政府工作報告提出，保障基本醫療衛生服務(wù)。加強重大疾病防治、深化公立醫院綜合改革以及加快建立遠程醫療服務(wù)體系等，成為代表委員熱議的話(huà)題。

 

　　提高基層醫療服務(wù)質(zhì)量 

 

　　基層醫療既需要硬件設施，也需要醫護人員隊伍，要從人才培養、薪資待遇、職稱(chēng)評審等多方面出發(fā)，讓基層醫護人員留得住、用得好。

 

　　全國人大代表、廣東省衛生健康委員會(huì )主任段宇飛表示，今年是加強基層醫療衛生服務(wù)能力建設三年攻堅戰的最后一年，廣東在基層醫療方面投入500億元，用于硬件設施建設。同時(shí)，為壯大基層醫護人員隊伍，廣東從今年起將實(shí)施“訂單定向培養農村衛生人才計劃”，醫學(xué)生招生規模從每年1000名擴大至1400名。去年底，廣東啟動(dòng)了“百名首席專(zhuān)家”招募工作，面向全國選聘退休醫生。此外，還啟動(dòng)了“千醫下百縣”工程，規定全省三甲醫院每年要派5%以上的主治醫生下基層。

 

　　在“留人心”方面，今年廣東將對取得中級職稱(chēng)后在基層連續工作十年的緊缺醫療人才直接晉升副高級職稱(chēng)。同時(shí)，對山區和農村邊遠地區鄉鎮衛生院醫務(wù)人員提供每人每月1000元崗位津貼，對每個(gè)村衛生站每年補貼2萬(wàn)元。

 

　　“部分地區將村衛生所定位為鄉鎮衛生院的派出機構，實(shí)行‘七統一’的鄉村衛生服務(wù)一體化管理，村衛生所房屋建設、設備購置等經(jīng)費由縣級財政保障，取得了可喜成績(jì)。”全國政協(xié)委員、廈門(mén)大學(xué)附屬福州第二醫院副院長(cháng)林紹彬建議，在全國范圍內推進(jìn)這一措施，明確把村衛生所定位為事業(yè)單位。同時(shí)，改善村醫的工作、生活、學(xué)習條件，解決其后顧之憂(yōu)。

 

 

 

　　3月10日，人大河南代表團舉行全體會(huì )議，審議外商投資法草案。會(huì )上，全國人大代表張全收（右三）就保障用工人員基本醫療衛生服務(wù)發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者李景錄攝

 

　　實(shí)施重大疾病防治行動(dòng) 

 

　　政府工作報告提出，我國受癌癥困擾的家庭以千萬(wàn)計，要實(shí)施癌癥防治行動(dòng)，推進(jìn)預防篩查、早診早治和科研攻關(guān)，著(zhù)力緩解民生的痛點(diǎn)。

 

　　“腫瘤是可防可治的，有50%治愈率。但是，由于很多人不了解癌癥預防相關(guān)知識，沒(méi)有做到早診斷早治療。”全國政協(xié)委員、中國中醫科學(xué)院首席研究員楊宇飛表示，我國結直腸癌發(fā)病率和死亡率近十年持續上升，正成為我國公民因病致貧、影響人均壽命的重要原因。因此，要加大癌癥防治知識的宣教力度，增加試點(diǎn)，推廣有關(guān)預防經(jīng)驗。

 

　　全國政協(xié)委員、中國醫學(xué)科學(xué)院阜外醫院主任醫師、中國心胸血管麻醉學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)敖虎山表示，慢性病已成為制約我國人口質(zhì)量的重要因素之一。因此，在廣大人群中開(kāi)展健康教育，提高健康意識，對減少因病返貧至關(guān)重要。

 

　　敖虎山委員建議，推進(jìn)在醫學(xué)院校開(kāi)設健康教育課，提高醫學(xué)專(zhuān)業(yè)人才的健康教育能力。同時(shí)，鼓勵醫學(xué)院校學(xué)生以志愿者身份參加社會(huì )健康教育活動(dòng)，并將此作為學(xué)生在校期間的考核標準之一。

 

 

　　3月10日，全國政協(xié)婦聯(lián)界別在駐地舉行小組會(huì )議，討論政協(xié)工作。全國政協(xié)委員崔郁（左二）認為，應保證女性在基本醫療衛生服務(wù)方面有更多獲得感。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 高興貴攝

 

　　深化公立醫院綜合改革

 

　　“醫改的核心內容之一，是取消藥品和醫用耗材加成，設立醫事服務(wù)費。”段宇飛代表表示，在取消藥品加成之后，去年底廣東所有公立醫院在全國率先取消了醫用耗材加成，使醫院收支結構進(jìn)一步優(yōu)化。以深圳為例，調價(jià)后全市醫用耗材收入減少了2.47億元，但醫務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值收入同比上升了1.2%，總體減少患者醫療費用7200萬(wàn)元。醫療服務(wù)費用結構的調整，有利于維護公立醫院的公益性，建立合理的激勵機制和利益導向，有效遏制公立醫院醫療費用的不合理增長(cháng)。

 

　　目前，醫聯(lián)體（區域醫療聯(lián)合體）模式已開(kāi)始在廣東發(fā)揮重要作用。通過(guò)構建醫聯(lián)體，使優(yōu)質(zhì)資源得以下沉，基層醫療人才得到培養和鍛煉，緊密的會(huì )診和轉診機制開(kāi)始建立起來(lái)。全國人大代表、廣東省陽(yáng)江市人民醫院心內科主任黃曉渝表示，現在陽(yáng)江已經(jīng)實(shí)現了二級公立醫院和基層醫療衛生機構的醫聯(lián)體全覆蓋。從實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)定期派駐醫生聯(lián)合查房，對基層專(zhuān)科重點(diǎn)幫扶、遠程會(huì )診等措施，現在基層首診率和雙向轉診率都有了大幅提高，許多患慢性病的群眾在家門(mén)口就能夠享受專(zhuān)科醫生的服務(wù)。

 

　　“清遠既有跨區域醫聯(lián)體，也有推行縣、鎮一體化的縣域醫療共同體，還有城市醫療集團和以縱向特色專(zhuān)科技術(shù)力量為支撐的跨區域專(zhuān)科聯(lián)盟。”全國人大代表、廣東省清遠市人民醫院院長(cháng)周海波表示，通過(guò)構建各種不同形式的醫聯(lián)體，基層醫療服務(wù)水平得到了較大提升。

 

　　目前，遠程醫療信息化設備已經(jīng)成為廣東118家三甲醫院醫生診療的“標配”。周海波代表說(shuō)，雖然有統計顯示，全國醫院信息化建設每年投入資金高達500億元，但是，各地區、各醫院醫療信息化建設的標準、接口都不統一，造成了醫療數據難以流轉使用。因此，在大力發(fā)展遠程醫療、加快醫療信息化建設的同時(shí)，一定要注重頂層設計和規范，加強國民健康信息的互聯(lián)互通。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾 陳 靜）