新華社北京3月12日電題：為基層減負讓干部作為——代表委員熱議《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》
新華社記者
近日，中共中央辦公廳發(fā)出《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。
《通知》發(fā)出后，引起參加全國兩會(huì )的代表委員關(guān)注和熱議。大家表示，《通知》深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強作風(fēng)建設，力戒形式主義、官僚主義的一系列重要講話(huà)和指示批示精神，回應廣大基層干部關(guān)切，措施精準，溫暖給力，激勵廣大基層干部崇尚實(shí)干、擔當作為，在全面建成小康社會(huì )的征程中釋放更多干事創(chuàng )業(yè)的熱情和活力。
為基層干部“減負”“松綁”
一口氣讀完手機彈窗推送的“基層減負”相關(guān)新聞，全國人大代表、浙江省臺州市路橋區路南街道方林村黨委書(shū)記方中華感覺(jué)心頭熱乎乎的：“條條措施都很精準，講到了基層干部的心坎上，反映了基層呼聲！”
“中辦印發(fā)通知為基層減負，體現了黨中央將作風(fēng)建設一抓到底的決心。”全國人大代表、河南省審計廳廳長(cháng)汪中山去年曾就基層負擔過(guò)重問(wèn)題走訪(fǎng)調研?？戳恕锻ㄖ啡暮?，他感受頗深。
“加班加點(diǎn)寫(xiě)材料，沒(méi)日沒(méi)夜整數據，一心一意填表格，辛辛苦苦編簡(jiǎn)報……成了當前一些地區基層工作的真實(shí)寫(xiě)照。”汪中山認為，落實(shí)《通知》的要求，將真正讓基層干部從繁雜的事務(wù)中脫身，回歸基層服務(wù)群眾的本色。
“千千萬(wàn)萬(wàn)的基層工作者對《通知》的印發(fā)鼓掌叫好！”全國政協(xié)委員、長(cháng)沙市人大常委會(huì )副主任王國海感慨，《通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”，給種種形式主義敲響警鐘，將進(jìn)一步激發(fā)廣大基層干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干的熱情和信心。
聚焦突出問(wèn)題、拿出切實(shí)措施
針對文山會(huì )海反彈回潮，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等突出問(wèn)題，《通知》制定一些硬杠杠，提出了不少硬措施，著(zhù)力為基層干部“減負”。
對此，全國人大代表、河北柏鄉國家糧食儲備庫主任尚金鎖表示，只要各地嚴格按照《通知》要求落實(shí)，就能真正實(shí)現為基層減負的目標，把干部從文山會(huì )海和過(guò)多過(guò)頻的督查檢查中解脫出來(lái)，將時(shí)間和精力用于切實(shí)為群眾服務(wù)上來(lái)。
在基層調研中，全國人大代表、湖北省天門(mén)市委書(shū)記莊光明對一些督查考核工作出現的“失焦失準”問(wèn)題印象深刻：“有的考核工作，還要找群眾去抽查政策條款。部分群眾文化水平較低，說(shuō)的不太準確，考核中就要被扣分。事實(shí)上，對政策落實(shí)的督查考核，重心應該是看基層的執行情況，看群眾是不是真的受益了。”
“文件內容干貨很多，堅定了我們整治形式主義的信心。”全國政協(xié)委員、中國社會(huì )科學(xué)院信息情報研究院院長(cháng)張樹(shù)華說(shuō)，文件措施實(shí)、針對性強，給開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的干部“上保險”，讓奮戰在改革發(fā)展一線(xiàn)的基層工作者能安心、有信心、干勁足。
進(jìn)一步完善機制、抓好落實(shí)
《通知》還對抓落實(shí)的工作機制作出安排，在完善問(wèn)責制度和激勵關(guān)懷機制等方面提出了務(wù)實(shí)舉措，同時(shí)提出加強組織領(lǐng)導，為解決困擾基層的形式主義問(wèn)題提供堅強保障。
全國人大代表、天津市東麗區華明街道胡張莊村黨總支書(shū)記楊寶玲認為，《通知》為基層減負，并不是簡(jiǎn)單做減法，而是既減負也鼓勁，要求完善激勵關(guān)懷機制，保護干部干事創(chuàng )業(yè)的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。
“要創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，激發(fā)干部擔當作為的內生動(dòng)力。”全國人大代表、江西省九江市涌塘村黨總支書(shū)記李洪亮說(shuō)，通過(guò)落實(shí)基層減負的各項措施，可以讓基層干部把更多的精力用于為群眾辦實(shí)事上，讓廣大一線(xiàn)工作者有尊嚴、有干勁、有奔頭。
“《通知》下發(fā)后，各級政府要進(jìn)一步明確各項工作權責，狠抓落實(shí)。”全國人大代表、安徽省宣城市市長(cháng)張冬云建議，各地各部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，加大對形式主義突出問(wèn)題的督查與執紀，推動(dòng)基層政治生態(tài)、作風(fēng)面貌煥然一新，形成干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。
全國政協(xié)委員、河南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)科與發(fā)展規劃處處長(cháng)馬珺建議，通過(guò)明晰的權責機制和健全的容錯糾錯機制，鼓勵基層公務(wù)員大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng )新，在全面建成小康社會(huì )的偉大實(shí)踐中貢獻更多的智慧和力量。
(責任編輯：蘇玉梅)
