短板補一補脫貧多條路（縱深·“三區三州”看脫貧⑨）
截至2018年底，甘肅臨夏州貧困發(fā)生率降至8.97%
銀燕
2019年04月22日08:24來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日報
原標題：短板補一補脫貧多條路（縱深·“三區三州”看脫貧⑨）
核心閱讀
地處青藏高原和黃土高原過(guò)渡地帶的甘肅臨夏回族自治州，是國家重點(diǎn)扶持的“三區三州”之一。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全州貧困發(fā)生率從2013年底的32.5%降至2018年底的8.97%，脫貧攻堅取得了重大進(jìn)展。
近年來(lái)，全州推進(jìn)糧改飼，節省更多養殖成本；移民搬遷出山溝，老鄉們就近打工穩增收；基礎設施補短板，產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬致富路。臨夏州，扶貧扶智又扶志，六盤(pán)山中活力足。
甘肅臨夏回族自治州地處青藏高原和黃土高原過(guò)渡地帶，地形復雜，是國家重點(diǎn)扶持的“三區三州”之一，面積8169平方公里，轄1市7縣，總人口220萬(wàn)，其中少數民族人口占59%，8縣市均為深度貧困縣。
近年來(lái)，臨夏州推動(dòng)脫貧攻堅，取得了重要的階段性成效。臨夏州扶貧辦提供的數據顯示，全州貧困發(fā)生率從2013年底的32.5%下降到2018年底的8.97%，180個(gè)貧困村實(shí)現脫貧退出。
“糧改飼，真是改到了我的心坎上”
秸稈變飼料節約成本護生態(tài)
4月的積石山縣，春花開(kāi)得正艷，風(fēng)也和煦起來(lái)。清晨，脫貧戶(hù)馬么乃開(kāi)始喂牛。“今年春節，我家的‘扶貧牛’生下了3只小牛犢！”馬么乃高興地說(shuō)，這預示著(zhù)今年開(kāi)年是個(gè)好年頭。
馬么乃是積石山縣胡林家鄉山莊村人，前些年，因為缺乏有效的增收產(chǎn)業(yè)，馬么乃一家靠種地為生，被列為建檔立卡貧困戶(hù)。變化始于2017年，馬么乃享受到縣上以獎代補的政策，自付5000元，政府補助5000元，購買(mǎi)了一頭基礎母牛。
2018年，這頭“扶貧牛”產(chǎn)下一犢，6個(gè)月后牛犢賣(mài)了7000多元。
“這筆錢(qián)拿到后，心里可樂(lè )了。”2018年10月，算上勞務(wù)收入，加上賣(mài)牛犢的錢(qián)和種植收入，馬么乃脫了貧。
牛棚里，馬么乃喂牛的“大包”吸引了記者的注意，這大包被當地人親切地稱(chēng)為牛羊的“面包”。打開(kāi)大包一探虛實(shí)，密封塑料膜內是粉碎混合后的玉米秸稈與籽粒在乳酸菌作用下轉化成的青貯飼料。
這是臨夏州正在全州主推的產(chǎn)業(yè)——糧改飼。臨夏州近70%的人口在農村，2/3的耕地在干旱半干旱地區，旱作農業(yè)作物中，玉米是最普遍的。但近年來(lái)，玉米供過(guò)于求，玉米秸稈的處理也成了大問(wèn)題：不處理，堆在田間地頭，影響生產(chǎn)；如果集約化處理，花費又不少。
2018年，臨夏州委、州政府在全州推進(jìn)糧改飼，秸稈變成飼草、飼草變成農家肥、農家肥又還田，既節省了養殖成本，又保護了生態(tài)環(huán)境。目前，臨夏州參與糧改飼的農戶(hù)達到13.5萬(wàn)戶(hù)，其中貧困戶(hù)4.9萬(wàn)戶(hù)。臨夏州種植飼草玉米29.9萬(wàn)畝，秸稈飼料化利用率達到80%。
“糧改飼，真是改到了我的心坎上！以前喂牛羊用的是廢棄玉米秸稈，一畝也就產(chǎn)1噸左右干草，還得再貼三四千塊錢(qián)買(mǎi)飼料；現在通過(guò)技術(shù)改造，一畝地大概能產(chǎn)3噸多青貯飼料，家里3畝地，一年的飼草基本就夠了。”在廣河縣十里墩村，村民伊思哈欣喜地告訴記者。
“每月掙3000多元，還能就近照顧家里人”
扶貧搬遷穩定就業(yè)促增收
在東鄉縣城易地扶貧安置點(diǎn)——移民花苑小區，一幢幢住宅樓整齊排列。小區周?chē)?，學(xué)校、扶貧車(chē)間等相關(guān)配套設施一應俱全。
東鄉縣山大溝深、交通不便，群眾居住分散，從山窩窩里搬出來(lái)后，貧困戶(hù)的住房、行路、孩子上學(xué)等一系列問(wèn)題得到解決。不過(guò)，這些只是扶貧的第一步。
搬出來(lái)，還得富起來(lái)。在移民花苑小區門(mén)口，當地的扶貧車(chē)間——東西協(xié)作扶貧項目、廈門(mén)市幫扶援建的東鄉振興雨具廠(chǎng)就開(kāi)在這里。走進(jìn)車(chē)間，機器轟鳴，五顏六色的雨傘碼放在工作臺上，身著(zhù)民族服裝的東鄉族女工們正在專(zhuān)注地忙著(zhù)。
馬艾西是東鄉縣沿嶺鄉和平村的建檔立卡貧困戶(hù)，之前家在山溝里，交通不便。今年開(kāi)春伊始，馬艾西和家人從大山深處搬到了縣城的安置小區。
“生了二胎后，我就沒(méi)辦法出去務(wù)工了，只能在家帶孩子、照顧老人。”不過(guò)一說(shuō)到現在的生活，馬艾西眼里頓時(shí)閃起了光，“現在在廠(chǎng)里上班，每月掙3000多元，還能就近照顧家里人，這樣的生活我之前可不敢想。”
臨夏州實(shí)施易地扶貧搬遷工程以來(lái)，全州4.6萬(wàn)名建檔立卡貧困群眾從發(fā)展滯后的偏遠山區搬遷到了基礎條件相對較好的川塬區和城鎮，切實(shí)改善了生產(chǎn)生活和就醫就學(xué)條件。同時(shí)，扶貧搬遷結合安置區的資源稟賦，合理謀劃產(chǎn)業(yè)就業(yè)措施，讓搬遷群眾每戶(hù)有一人穩定就業(yè)，每戶(hù)至少有3個(gè)以上的增收渠道。
“電量足了，粉碎草料不用再出村了”
補齊短板產(chǎn)業(yè)致富出路多
來(lái)到東鄉縣蘇黑村，群山起伏，溝壑縱橫。在養殖戶(hù)楊忠山家里，杏子樹(shù)下的洗衣機正在工作。“今年的幾只羊都很肥，等羊賣(mài)出去，我們準備再去城里轉轉，置辦些家具家電，把家也好好收拾收拾！”楊忠山的妻子邊洗衣服邊高興地說(shuō)。
楊忠山是蘇黑村的貧困戶(hù)。之前，他想養羊脫貧，可電力供應不上，家里的鍘草機和飼料混合機不能同時(shí)開(kāi)。2018年春節期間，供電公司新建并改造了線(xiàn)路設施，這下可解決了村里的大問(wèn)題。
以前楊忠山和兒子加工飼料要忙上一天，現在他一個(gè)人半小時(shí)就能完成。“電量足了，粉碎草料不用再出村了，生產(chǎn)便利了不少！”
目前，投資18億元的農村電網(wǎng)升級改造正在臨夏有序推進(jìn)，為脫貧致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐。農網(wǎng)改造后，將重點(diǎn)滿(mǎn)足群眾畜牧養殖等動(dòng)力電需求，將供電和扶貧產(chǎn)業(yè)深度精準融合，從滿(mǎn)足生活用電到全面滿(mǎn)足生產(chǎn)用電需求，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在東鄉縣那勒寺鎮三甲村的食用菌黑木耳廠(chǎng)里，機器“嗚嚕嚕”地轟鳴著(zhù)，十幾位東鄉族男女正在忙碌。在他們手中，一個(gè)個(gè)培養好的黑木耳菌棒，經(jīng)過(guò)高溫滅菌、接菌等工序之后再被送入養菌室培養。“大概一個(gè)月時(shí)間，等菌絲長(cháng)滿(mǎn)就可以進(jìn)大棚基地了。再經(jīng)過(guò)催芽、澆水管理，就能達到采收標準，準備人工采摘了。”蘭州鑫源現代農業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)尹建敏介紹。
尹建敏的公司在蘭州，在深入了解東鄉后，她把公司的產(chǎn)業(yè)鏈做到了這里。今年3月中旬，黑木耳菌棒加工及種植產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn)，為100多位群眾提供了穩定就業(yè)，滿(mǎn)負荷運轉后，能吸納將近500名勞動(dòng)力。
“我們根據州上的主導產(chǎn)業(yè)糧改飼，已經(jīng)跟1.5萬(wàn)戶(hù)農民簽訂了購買(mǎi)協(xié)議，穩定收購農民種植的飼用玉米。農戶(hù)平時(shí)可以在羊基地入股養羊，還可以在黑木耳廠(chǎng)打工賺錢(qián)，有了多重收入，一年一戶(hù)收入兩萬(wàn)元以上不是問(wèn)題。”尹建敏介紹。
“接下來(lái)，我們要更加注重扶貧與扶智扶志相結合，激發(fā)群眾的內生動(dòng)力，堅決打贏(yíng)深度貧困地區的脫貧攻堅戰。”臨夏州扶貧部門(mén)有關(guān)負責人充滿(mǎn)信心。
《人民日報》（2019年04月22日13版）
(責任編輯：蘇玉梅)
