香港維多利亞港。 資料圖片
夏日雨晴，潮平兩岸，維多利亞港映像如畫(huà)，浪漫依然。入夜，鱗次櫛比的高樓大廈陸續點(diǎn)亮，“慶祝香港回歸祖國二十二周年”的霓虹燈閃爍起來(lái)，水的世界、燈的海洋，投射出一派繁榮景象。
回歸紀念日到了。香港各界舉辦的400多場(chǎng)慶?；顒?dòng)漸次展開(kāi)，購物節、音樂(lè )節、歌舞晚會(huì )應接不暇，市民們在社交平臺上共享資訊、彼此呼應，相約一年中的盛會(huì )。“每年至此，我都會(huì )梳理過(guò)去一年的發(fā)展，鼓勵自己走得更扎實(shí)。”香港希德律師行法務(wù)總監劉洋說(shuō)。
有人回顧，有人展望。香港特區政府政務(wù)司司長(cháng)張建宗在個(gè)人網(wǎng)志中表示，創(chuàng )新及科技浪潮席卷全球，帶來(lái)機遇和挑戰，“讓我們一起向前看，向前走，努力建設香港”。
夢(mèng)從心中擴展，夢(mèng)在腳下延伸。2018年11月12日，國家主席習近平在會(huì )見(jiàn)港澳各界慶祝國家改革開(kāi)放40周年訪(fǎng)問(wèn)團時(shí)說(shuō)：“全體中華兒女要同心協(xié)力、堅忍不拔，風(fēng)雨無(wú)阻、勇往直前，矢志實(shí)現我們的目標。”回歸祖國的22年，香港有努力，香港同胞有獲得。
“前面風(fēng)景，都可以入懷”
聯(lián)通大灣區
“蓮塘（香園圍）口岸粵港商務(wù)車(chē)‘兩地牌’指標申領(lǐng)計劃正式啟動(dòng)。”6月12日，廣東省公安廳交通管理局有關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)宣布。繼皇崗口岸、文錦渡口岸、深圳灣口岸、沙頭角口岸后，香港與深圳東、惠州及粵東地區的又一條快捷跨境通道呼之欲出。
“太好了，這真真正正是發(fā)生在家門(mén)口的好消息。”新界北區居民陳先生說(shuō)，“深圳更近了，內地更近了，商機更近了。”
基建聯(lián)通，民心相通?？缭降乩砭€(xiàn)，香港與祖國發(fā)展的脈搏同躍動(dòng)。時(shí)空距離大幅縮短，粵港澳大灣區“一小時(shí)生活圈”布局成型，借助跨境基建項目邁進(jìn)嶄新里程，香港參與大灣區發(fā)展，正由“聯(lián)系人”轉為更積極的“參與者”。
一年來(lái)的變化很多，一年來(lái)的成就很大。2018年9月，隨著(zhù)第一輛廣深港高鐵“動(dòng)感號”列車(chē)疾馳駛出西九龍站，香港26公里長(cháng)的高速鐵路線(xiàn)正式與國家2.5萬(wàn)公里的高鐵網(wǎng)絡(luò )對接。在家門(mén)口乘搭高鐵游賞祖國秀美山河，香港市民的夢(mèng)想終于照進(jìn)現實(shí)。
脈絡(luò )打通，全速前行。短短一個(gè)月后，“超級工程”港珠澳大橋宣布通車(chē)，碧波濤濤的伶仃洋上，國之重器飛架三地。與港珠澳大橋隔海相望，第三跑道的建設如火如荼。在香港面前鋪開(kāi)的，已是更寬廣的前路。
“豐年結碩果！”香港特區行政長(cháng)官林鄭月娥感慨道，得益于基建工程的推進(jìn)，香港融入粵港澳大灣區建設將提速增效。
在國家主席習近平親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下，粵港澳大灣區建設全力起跑。2019年2月，中央印發(fā)《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》，香港各界盼之已久，行動(dòng)迅捷，手持美麗藍圖奔赴夢(mèng)想之旅。新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試、推動(dòng)“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐，正在為香港拓展出新路向、新空間、新動(dòng)力和新的希望與未來(lái)。
角色吃重，作用重要，作為大灣區建設的核心引擎之一，香港凸顯其“主場(chǎng)”及“主角”地位。2018年9月，國家科技部與香港特區政府創(chuàng )新及科技局簽署《內地與香港關(guān)于加強創(chuàng )新科技合作的安排》；11月，中國科學(xué)院同意在香港建立兩個(gè)科創(chuàng )平臺；2019年2月，《內地和香港特別行政區間航空運輸安排》下新增多式聯(lián)運安排，方便粵港澳乘客以同一張客票自行搭配海、陸、空組合行程；4月，香港交易所修改上市規則，鼓勵大灣區內的新興生物科技類(lèi)公司赴港融資。
戰略落地，格局打開(kāi)，國際金融、貿易、航運及創(chuàng )新科技等數大中心同步發(fā)展。香港乘勢而上，社會(huì )各方面的創(chuàng )新創(chuàng )造活力正被激發(fā)。香港特區政府政制及內地事務(wù)局局長(cháng)聶德權說(shuō)：“我們干勁十足！”
通過(guò)“青年發(fā)展基金”，特區政府為創(chuàng )業(yè)青年領(lǐng)航引路；集各自所長(cháng)培育青年科創(chuàng )人才，香港理工大學(xué)與深圳大學(xué)共同成立“大灣區國際創(chuàng )新學(xué)院”；“粵港澳大灣區文創(chuàng )科技聯(lián)盟”“粵港澳超算子聯(lián)盟”“粵港澳大灣區智庫聯(lián)盟”或已啟動(dòng)或正籌備……才智匯聚，大灣區建設一日千里。
奮斗的人生最精彩，大灣區建設奏響了更多香港青年的圓夢(mèng)曲。陳賢翰到廣州天河區發(fā)展，短短一年內公司規模翻了數番；郭煒強到深圳前海發(fā)展，短短兩年內公司估值過(guò)億。“我們設計自己的家園，角色不同演好自己的未來(lái)”，一曲大灣區之歌《共同家園》唱出心境與前景：“讓我們一起牽手追尋一個(gè)夢(mèng)”“前面風(fēng)景，都可以入懷”。
“港青也有‘中國夢(mèng)’”
融入新時(shí)代
“‘港人港稅’政策落地，這下我可安心工作了！”在佛山工作近5年的香港設計師李菁菁興奮不已，“今年省下幾萬(wàn)塊，離自己開(kāi)店的夢(mèng)想又近一步。”
6月22日，“港人港稅”在粵港澳大灣區的珠三角9市全面實(shí)行，符合條件的香港同胞在大灣區內所繳個(gè)稅超過(guò)15%的部分，可由政府給予財政補貼；繳稅范圍大幅縮小、居住天數友情操作，惠港福利直送進(jìn)香港同胞的“銀包”。
表達祝福、體現支持、謀劃未來(lái)，香港始終牽動(dòng)著(zhù)祖國的心。為了香港同胞的福祉，中央關(guān)懷備至。香港融入國家發(fā)展大局，步穩蹄疾。
這一年，又一大批便利港澳同胞在內地學(xué)習、就業(yè)、生活的政策措施集中推出：發(fā)放“居住證”、在港可開(kāi)立大灣區銀行賬戶(hù)、開(kāi)放大灣區事業(yè)單位招聘名額、可在內地繳納住房公積金、同享就業(yè)創(chuàng )業(yè)補貼、科研經(jīng)費“過(guò)河”使用、“跨境一鎖計劃”……一體同胞，一樣待遇，一起生活與奮斗。
“廣闊天地，大有作為。”新年伊始，已考取注冊工程師牌照的香港青年陳逸豪過(guò)完30歲生日，便背起行囊奔赴上海的新崗位，“港青也有‘中國夢(mèng)’，現在就是努力奮斗的最好時(shí)代。”
2018年底，內地與香港簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）框架下的《貨物貿易協(xié)議》，國家“十三五”規劃中推動(dòng)CEPA升級的目標提前完成。2019年4月，中央推出5項措施，進(jìn)一步便利香港電影及電影從業(yè)員進(jìn)入內地市場(chǎng)。人在流動(dòng)，制度在銜接，腹心相照、枝附葉連，兩地協(xié)奏越加高亢輕快。
政策福利不斷南下，北上逐夢(mèng)人絡(luò )繹不絕。這一年，兩地同胞有了更多擁抱。
7萬(wàn)余名香港青年走進(jìn)內地，實(shí)習、考察、交流，收獲滿(mǎn)滿(mǎn)；數千人走進(jìn)香港中聯(lián)辦，社會(huì )各界人士感受“門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦”的中央駐港機構風(fēng)采；3萬(wàn)人走進(jìn)駐港部隊軍營(yíng)，被駐港部隊英姿“實(shí)力圈粉”；全港164所中小學(xué)2.85萬(wàn)人參加外交部駐港公署舉辦的“外交知識競賽”，展示“外交發(fā)言人”風(fēng)采……
更加積極主動(dòng)融入國家發(fā)展大局，市民有行動(dòng)，香港有作為。過(guò)去一年，由港區全國政協(xié)委員等發(fā)起的香港各界扶貧促進(jìn)會(huì )正式成立，籌集扶貧資金1億元人民幣，支援四川南江建設。在打贏(yíng)脫貧攻堅戰上，香港自領(lǐng)任務(wù)、不愿缺位，有力馳援、沒(méi)有缺位。
改革開(kāi)放40周年、五四運動(dòng)100周年、新中國成立70周年，香港同胞同樣自發(fā)自覺(jué)開(kāi)展各種紀念活動(dòng)。不忘歷史屈辱、弘揚愛(ài)國精神，穿越歷史風(fēng)云、讀懂國家成長(cháng)，感受時(shí)代使命、擔當青春責任，在中華民族邁向偉大復興的新時(shí)代，香港同胞感受著(zhù)新時(shí)代的饋贈，踐行著(zhù)新時(shí)代的使命。
“天公地道，有理有據”
堅定護法治
6月29日中午，培僑中學(xué)老師穆家駿在社交平臺留言說(shuō)：“上午與學(xué)生參與‘慶祝新中國成立七十周年——認識憲法、基本法與法治同行’全港中學(xué)校際問(wèn)答準決賽，成功以小組第二名出線(xiàn)，繼續準備下午的決賽。教學(xué)相長(cháng)，我一邊觀(guān)賽，一邊繼續學(xué)習基本法。”
6月第二個(gè)周末，屯門(mén)市廣場(chǎng)內人頭攢動(dòng)。不少市民帶子女漫步于《憲法》與《基本法》巡回展覽攤位，通過(guò)互動(dòng)劇場(chǎng)或手工游戲，加深對法治的認識。
法治是香港社會(huì )的核心價(jià)值，激濁揚清、守護法治，是香港社會(huì )最大的公約數。市民們有共識，特區政府有擔當。
林鄭月娥在任內第二份施政報告上重申，堅守“一國”原則，對任何鼓吹“港獨”、危害國家主權和安全的行為絕不容忍，將無(wú)畏無(wú)懼地依法應對，以維護國家及香港的利益。
按照同“一國兩制”相適應的要求，完善特別行政區同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機制，提高管治能力和水平，香港特區知行合一。
2018年9月，特區政府正式禁止“香港民族黨”運作。保安局局長(cháng)李家超會(huì )見(jiàn)傳媒時(shí)直斥“香港民族黨”的綱領(lǐng)與行動(dòng)是在實(shí)踐“港獨”，明顯危害國家安全，必須予以取締。“天公地道，有理有據！”決定一經(jīng)刊憲，香港社會(huì )各界紛紛叫好。
法治不存，發(fā)展難繼。歷經(jīng)搜證、檢控，4月初，曾發(fā)起非法“占中”的香港大學(xué)副教授戴耀廷、香港中文大學(xué)副教授陳健民、牧師朱耀明等9人被法院裁決罪成。在西九龍裁判法院法官陳仲衡頒下的長(cháng)達268頁(yè)的判詞中，“違法達義”的謬誤已不堪一擊。“港獨”沒(méi)有空間，法治不容挑戰。公義降臨，守法市民對香港的明天更添信心。
終審法院首席法官馬道立4月份獲頒香港大學(xué)名譽(yù)博士時(shí)說(shuō)，“尊重自己的權利和自由，還要尊重他人的權利和自由”“不僅須考慮個(gè)人的權利，還要考慮社會(huì )其他成員的權利，以至整個(gè)社會(huì )的利益”。捍衛法治精神，是每一個(gè)香港人的責任。
“維護國家安全，特區沒(méi)有特殊。”4月15日，在全民國家安全教育日研討會(huì )上，林鄭月娥嚴正表示，香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，有責任維護國家安全，這也與香港本身利益完全一致。香港中聯(lián)辦主任王志民強調，沒(méi)有國家安全，就不可能有港人的民生安寧、香港的繁榮穩定和“一國兩制”的成功實(shí)踐。
家國一體，愛(ài)國愛(ài)港的主流民意匯聚起來(lái)，便是世間最動(dòng)人的場(chǎng)景。5月初，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“國歌快閃”活動(dòng)在香港上演。身著(zhù)校服的學(xué)生、年近九旬的老戰士、政商演藝界名人、外籍人士……不同年齡、不同身份、不同膚色的香港市民從四面八方趕來(lái)，共同唱響激動(dòng)人心的《義勇軍進(jìn)行曲》。一曲終了，佇立的人群熱淚盈眶。
人心回歸，久久為功。香港回歸祖國22年來(lái)，國旗、區旗每天清晨8點(diǎn)在金紫荊廣場(chǎng)升起，無(wú)數人專(zhuān)程趕來(lái)、感動(dòng)而歸，在記憶中留下最美好的時(shí)刻。
“志不求易、事不避難”
傾情為民生
“少年希望快樂(lè )成長(cháng)，青年希望施展才能，壯年希望事業(yè)有成，長(cháng)者希望安度晚年”，牢記國家主席習近平的這句囑托，特區政府以人為本、紓困解難，對民生工作傾心傾力。2018年，特區政府推出“關(guān)愛(ài)共享計劃”，向符合資格的市民發(fā)放4000港元的現金補貼，與民共享經(jīng)濟成果。截至6月25日，逾61.7萬(wàn)名申請者已獲發(fā)款項。
“‘民生無(wú)小事’，無(wú)論大事或小事，只要關(guān)乎民生，政府都會(huì )高度重視，急民之所急。”張建宗近期說(shuō)，“我們會(huì )繼續善用‘一國’之本、‘兩制’之利的獨特優(yōu)勢，發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。”
出臺新稅務(wù)措施，實(shí)施“利得稅兩級制”，減輕中小企業(yè)和基層市民的負擔；積極覓地建屋，開(kāi)展“土地供應大辯論”，設立置業(yè)階梯，將青年人“上車(chē)難”的問(wèn)題擺在首位；投資教育，將教師職位全面學(xué)位化，改善中小學(xué)管理人手……本屆特區政府的第二份施政報告努力為香港“燃點(diǎn)希望”。在確保公共財政穩健的前提下，特區政府又在新一份財政預算案里果斷推出多項惠民、紓困措施。
大到填海造地，小到更換電梯，從增加百億元創(chuàng )科資金到增加男士待產(chǎn)假，每項民生舉措都思慮至深、謀劃至細。為了市民的美好生活，特區政府“志不求易、事不避難”，得到了中央的充分肯定。
香港過(guò)去一年的成績(jì)單仍然亮眼。2018年，人均國民生產(chǎn)總值48517美元，居全球第15位；財政儲備達11619億港元，相當于一年半的政府開(kāi)支。2019年5月底，外匯儲備資產(chǎn)為4378億美元，約等于香港流通貨幣總值的7倍。
如今，香港仍是全球最大的離岸人民幣結算中心，占全球人民幣支付交易約79%；截至2018年底，香港股票市場(chǎng)在亞洲排名第三、全球排名第五；2019年初，香港連續第25年被美國傳統基金會(huì )列為全球最自由經(jīng)濟體第一名；5月29日，瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院發(fā)表世界競爭力年報，香港排名保持全球第二。這一年，香港國際機場(chǎng)客運量、飛機起降量及貨運總量又創(chuàng )下年度新高……
機遇與挑戰并存，發(fā)展中的問(wèn)題在更大的發(fā)展中解決。面臨世界百年未有之大變局、環(huán)球經(jīng)濟形勢不明朗、經(jīng)濟數據短期內出現下滑的情況，特區政府繼續秉持“志不求易、事不避難”的精神，握緊發(fā)展這把“金鑰匙”，積極作為敢擔當，香港的明天將更美好。
“前行的路未必平坦，但我深信這將是一條讓香港再次起飛的康莊大道。”林鄭月娥說(shuō)。風(fēng)雨過(guò)后見(jiàn)彩虹，同舟共濟譜新篇?；貧w祖國以來(lái)，“一國兩制”在香港的實(shí)踐取得舉世公認的成功；在國家改革開(kāi)放進(jìn)程中，香港以獨特地位作出重大貢獻，發(fā)揮了不可替代的作用。此歷史，此現實(shí)，此未來(lái)。展望前方，唯有不忘初心、堅定前行，方能守護好香港的繁榮穩定。以香港所長(cháng)服務(wù)國家所需，“一國兩制”正行穩致遠。
?。ū緢笙愀?月30日電）
(責任編輯：張云文)
