國家統計局近日發(fā)布的數據顯示，今年上半年，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)8.4%，增速比上年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)，最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)60%。
社會(huì )消費品零售總額增速放緩，引發(fā)了外界對“消費疲軟”的擔憂(yōu)，甚至有人對消費能否在經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮基礎性作用產(chǎn)生了疑慮。
其實(shí)，我國社會(huì )消費品零售總額龐大，單月規模超過(guò)3萬(wàn)億元，上半年規模達到19.5萬(wàn)億元，在這樣的高基數下，增速出現回落屬于正?，F象。而且，社會(huì )消費品零售總額只是反映最終消費支出中實(shí)物商品消費的重要指標，并不能反映最終消費支出中的服務(wù)消費的部分。近年來(lái)，我國服務(wù)消費在整個(gè)消費中的比重明顯上升。簡(jiǎn)單地把社會(huì )消費品零售總額同比增速放緩解讀為“消費疲軟”不符合實(shí)際。
消費在中國經(jīng)濟增長(cháng)中發(fā)揮著(zhù)“定海神針”作用。今年上半年數據顯示，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻明顯高于資本形成總額及貨物和服務(wù)凈出口。在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，消費的基礎性作用只能加強、不能削弱。7月30日舉行的中共中央政治局會(huì )議明確提出，深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動(dòng)農村市場(chǎng)，多用改革辦法擴大消費。
一方面，我國有著(zhù)近14億人口，其中還有超過(guò)4億人的中等收入群體，消費需求紛繁多樣，而且始終處在動(dòng)態(tài)規模擴張和品質(zhì)升級過(guò)程之中，國內需求潛力巨大。這是擴大消費的潛力所在。
另一方面，我們也要看到，現在的供給還無(wú)法滿(mǎn)足消費需求。只有盡快解決好供給和消費需求不匹配的問(wèn)題，才能把消費潛力真正轉化為經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力。
要貫徹落實(shí)好中央政治局的決策部署，深挖消費需求潛力，必須從供給側發(fā)力，積極順應居民需求新變化，培育重點(diǎn)領(lǐng)域消費細分市場(chǎng)，加大在新興消費和高品質(zhì)消費領(lǐng)域的投資力度，全面營(yíng)造良好消費環(huán)境，不斷提升居民消費能力，形成供給結構優(yōu)化和總需求適度擴大的良性循環(huán)。
首先，要堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，提高供給體系的質(zhì)量和效率。要瞄準消費升級方向，突破深層次體制機制障礙，不斷創(chuàng )新供給，培育中高端消費市場(chǎng)，構建更加成熟的消費細分市場(chǎng)，努力滿(mǎn)足國內消費者對高質(zhì)量產(chǎn)品日益攀升的需求，形成若干發(fā)展勢頭良好、帶動(dòng)力強的消費新增長(cháng)點(diǎn)。
其次，在促進(jìn)實(shí)物消費不斷升級的同時(shí)，注重挖掘服務(wù)消費潛力，持續推動(dòng)服務(wù)消費提質(zhì)擴容。要加速破除教育、文化、體育、養老、健康等領(lǐng)域存在的深層次體制機制障礙，進(jìn)一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域的市場(chǎng)準入，持續引導社會(huì )力量進(jìn)入旅游、文化、體育、健康、養老等居民需求旺盛的服務(wù)消費重點(diǎn)領(lǐng)域，努力提供更多更高品質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品。
第三，加快引導和推動(dòng)消費新業(yè)態(tài)新模式有序發(fā)展。要建立健全適應平臺模式、共享經(jīng)濟等創(chuàng )新發(fā)展的法律法規，進(jìn)一步增加有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的制度性供給，積極培育網(wǎng)絡(luò )消費、定制消費、體驗消費、智能消費、時(shí)尚消費等消費新熱點(diǎn)，鼓勵與消費者體驗、個(gè)性化設計、柔性制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，積極拓展消費新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。
此外，要順應農村居民消費梯次升級新趨勢，有效啟動(dòng)農村消費市場(chǎng)。要加快農村吃穿用住行等一般消費提質(zhì)擴容，推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農村地區進(jìn)一步延伸和覆蓋，暢通城鄉雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道。加大農村地區水電路氣、信息等基礎設施建設改造力度，健全農村現代流通網(wǎng)絡(luò )體系，有效降低農村流通成本。
深挖消費潛力、拓展內需空間是一項系統性工程。在增加有效供給的同時(shí)，也要系統性地推進(jìn)各項改革，努力營(yíng)造有利于消費穩步增長(cháng)的環(huán)境。例如，要進(jìn)一步深化收入分配制度改革配套措施和實(shí)施細則，多渠道提高居民和家庭可支配收入，改善居民消費能力和預期，增強消費能力；健全社保體系，減少人們的后顧之憂(yōu)，讓群眾“敢”消費；完善商貿物流、信息網(wǎng)絡(luò )等基礎設施，改善消費環(huán)境，強化消費領(lǐng)域企業(yè)和個(gè)人的信用體系建設，提高消費者主體意識和維權能力，讓群眾“愿”消費。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：林火燦）
(責任編輯：張云文)
