核心觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者毛同輝認為，一個(gè)地區，只要在講效率、講誠信、講法治上能做到知行合一，這個(gè)地方就會(huì )受到市場(chǎng)青睞，就會(huì )逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。
最近，關(guān)于“投資正過(guò)山海關(guān)”的報道引人關(guān)注。從過(guò)去企業(yè)投資視東三省為畏途，到如今人們觀(guān)念開(kāi)始轉變、資本開(kāi)始過(guò)“關(guān)”，短短兩三年時(shí)間，何以發(fā)生這樣的“急轉彎”？其根本原因，還是近年來(lái)東北地區從上到下痛定思痛，知恥后勇，矢志改革制度、更新觀(guān)念、強化監管，使得營(yíng)商環(huán)境“轉負為正”。
“春江水暖鴨先知”，對于營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體最敏感。當市場(chǎng)環(huán)境不好時(shí)，它們的痛感最強烈，就會(huì )“用腳投票”，千呼萬(wàn)喚也不來(lái)；市場(chǎng)環(huán)境改善時(shí)，它們的反應也最敏銳，就會(huì )“聞香而至”，萬(wàn)水千山不嫌遠。
如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？著(zhù)力點(diǎn)在哪里？回答這些并不難，只需將心比心，換位思考就能想到、做到。“己欲立而立人，己欲達而達人”。想想如果我們是投資者，會(huì )希望獲得什么樣的服務(wù)、置身什么樣的環(huán)境、受到什么樣的對待，然后在相關(guān)工作上做“加法”便是。“己所不欲，勿施于人”。再想想如果我們是投資者，怕什么、愁什么、煩什么，把它們列入“負面清單”，在相關(guān)問(wèn)題上心有所戒、行有所止，下定決心做“減法”便是。
當然，企業(yè)在營(yíng)商環(huán)境上的訴求可能是多方面的，但最核心的卻不外乎三點(diǎn)，即講效率、講誠信、講法治。
市場(chǎng)機遇稍縱即逝，先行一步就能占盡先機。對于企業(yè)，效率就是效益，甚至在有先期投入的情況下，遲一天就要多一天的財務(wù)成本，企業(yè)等不起、耗不起、拖不起。所以，一個(gè)地方，政務(wù)服務(wù)效率高不高，企業(yè)不能不掂量。
誠信是金。長(cháng)期以來(lái)，一些地方在項目引進(jìn)中“重招商、輕服務(wù)”，“重承諾、輕兌現”，一旦招來(lái)企業(yè)資金，服務(wù)就開(kāi)始打折扣，承諾也成了“鏡中花”，企業(yè)豈能不有所顧忌？所以，一個(gè)地方的聲譽(yù)好不好，企業(yè)不能不權衡。
法治是構建親清政商關(guān)系的必要前提，同時(shí)也是建立統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)環(huán)境的有力保障。只有當地政府樹(shù)立法治思維，堅持依法行政，才能杜絕吃拿卡要的現象。政府嚴格監管、公正執法，惡性競爭行為才沒(méi)有土壤。所以，一個(gè)地方的法治化程度怎么樣，企業(yè)不能不在乎。
效率、誠信、法治，地方干部雖然心里“拎得清”，但是工作實(shí)踐中，受“權力方便”的慣性、不愿為不肯為的惰性、拖沓散漫的習性等干擾，卻未必都能真正做到。因此，對地方政府來(lái)說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也是一場(chǎng)自我革命。它需要打破路徑依賴(lài)，用改革的辦法實(shí)現制度創(chuàng )新；它需要走出舒適區，徹底打破舊我、重塑新我，實(shí)現從管理型政府向服務(wù)型政府的轉變；它需要擺脫權力任性，依法依程序辦事，建設法治政府、法治經(jīng)濟、法治社會(huì )，從而為市場(chǎng)注入信心。
一個(gè)地區，只要在講效率、講誠信、講法治上能做到知行合一，這個(gè)地方就會(huì )受到市場(chǎng)青睞，就會(huì )逐漸成為生產(chǎn)要素活力迸發(fā)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)源泉充分涌流的發(fā)展高地。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專(zhuān)欄作者 毛同輝）
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