核心觀(guān)點(diǎn)：各地政府進(jìn)一步增強責任感、緊迫感和使命感，通過(guò)著(zhù)力完善政策舉措、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，為有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供外生動(dòng)力；同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也在不斷創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級、提質(zhì)增效，為民營(yíng)經(jīng)濟“實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展”提供內生動(dòng)力。

 

　　近日，筆者應邀參加了“新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟和高質(zhì)量發(fā)展”網(wǎng)絡(luò )主題宣傳活動(dòng)，十天先后走訪(fǎng)了浙江、貴州、重慶、湖北和江蘇等地。調研中發(fā)現，各地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展取得了眾多新成效。

 

　　從地方政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效看，各地在認識到民營(yíng)經(jīng)濟“有作為、有擔當”的基礎上，紛紛出臺“知冷暖”的政策舉措，對于減輕民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展負擔、提高民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力、提升資源配置效率、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

 

　　重慶市委市政府認真貫徹落實(shí)中央決策部署，旗幟鮮明地支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，樹(shù)立民營(yíng)經(jīng)濟活則全局活，民營(yíng)經(jīng)濟興則全局興的理念，凝聚大力支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的共識，營(yíng)造全面支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的氛圍，著(zhù)力打造良好親商、安商、富商環(huán)境，提振民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展信心，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)一系列推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措，統籌協(xié)調全市推進(jìn)各項工作開(kāi)展，不斷增強企業(yè)獲得感。再有，相關(guān)政府部門(mén)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，針對企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)減時(shí)間、減環(huán)節、減材料等工作，破除不合理的門(mén)檻限制，解決民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中的“痛點(diǎn)”問(wèn)題。另外，重慶市還不斷完善健全民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴維權問(wèn)題協(xié)調機制，依法規范涉企執法司法行為。

 

　　江蘇省委、省政府建立起促進(jìn)“兩個(gè)健康”更加完備的政策體系，從暢通政企溝通渠道、規范政商交往行為、大力弘揚企業(yè)家精神、完善政商環(huán)境評估機制、落實(shí)組織保障措施等5個(gè)方面，提出了15條構建親清新型政商關(guān)系的指導意見(jiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)。江蘇省市場(chǎng)監管部門(mén)立足自身職能，重點(diǎn)組織對涉企行政事業(yè)性收費、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費等開(kāi)展專(zhuān)項檢查，加大對商業(yè)銀行服務(wù)收費的檢查力度和對企業(yè)價(jià)費優(yōu)惠政策落實(shí)情況的督查力度，緩解民營(yíng)企業(yè)融資壓力，減輕民營(yíng)企業(yè)負擔，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造更加寬松、便利的發(fā)展環(huán)境。

 

　　從民營(yíng)企業(yè)的自身實(shí)踐來(lái)看，民營(yíng)經(jīng)濟在助力脫貧攻堅和高質(zhì)量發(fā)展中“有作為、有擔當”，已成為區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，還將成為解決重大創(chuàng )新問(wèn)題、深層次矛盾和贏(yíng)得國家戰略?xún)?yōu)勢的關(guān)鍵引擎。

 

　　在全國率先啟動(dòng)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區的建設方面，作為民營(yíng)經(jīng)濟的“探路者”，浙江溫州民營(yíng)企業(yè)支撐帶動(dòng)區域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用相當突出。資料顯示，溫州在冊市場(chǎng)主體已經(jīng)突破100萬(wàn)戶(hù)。從宏觀(guān)統計來(lái)看，溫州2019年上半年民營(yíng)企業(yè)出口、民間項目投資、規上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)增加值分別增長(cháng)18.1%、29.2%、8.6%，市場(chǎng)活力越來(lái)越強。從微觀(guān)主體來(lái)看，2019年，溫州青山控股集團首次進(jìn)入世界500強，企業(yè)主體越來(lái)越壯。

 

　　此外，民營(yíng)企業(yè)以強烈的責任感和使命感，充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)就業(yè)的幫扶作用，在脫貧攻堅中展現了社會(huì )擔當，為地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了突出貢獻。統計數據顯示，目前貴州省民營(yíng)經(jīng)濟從業(yè)人員占全省城鎮從業(yè)人員的比重突破80%，成為易地扶貧搬遷中促進(jìn)就業(yè)的主要渠道。當地民營(yíng)企業(yè)還積極響應“千企幫千村”等精準扶貧行動(dòng)，也取得了顯著(zhù)成效。

 

　　民營(yíng)企業(yè)不忘創(chuàng )業(yè)初心，接力改革偉業(yè)，展現出民營(yíng)企業(yè)勇?lián)鐣?huì )責任的時(shí)代風(fēng)貌，特別是在我國外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期的背景下，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)科技創(chuàng )新的重要引擎、社會(huì )責任的積極踐行者。據統計，2018年，湖北省民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)增至5000家，居中部首位。

 

　　總體而言，各地普遍認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步增強責任感、緊迫感和使命感，通過(guò)著(zhù)力完善政策舉措、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，為有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供外生動(dòng)力；同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也在不斷創(chuàng )新發(fā)展、轉型升級、提質(zhì)增效，為民營(yíng)經(jīng)濟“實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展”提供內生動(dòng)力。（國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術(shù)室副室主任、副研究員 張于喆）