大西北網(wǎng)訊 北京5月13日電據發(fā)展北京微信公眾號消息,北京市積分落戶(hù)試行政策已于2019年12月31日到期,有關(guān)部門(mén)對政策進(jìn)行了修訂。
2020年5月13日-6月12日,《北京市積分落戶(hù)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)和《北京市積分落戶(hù)操作管理細則》(征求意見(jiàn)稿)在首都之窗網(wǎng)站公示,面向社會(huì )征求意見(jiàn),時(shí)間為30天。
社會(huì )公眾可通過(guò)電子郵箱jifenjianyi fgw.beijing.gov.cn提出意見(jiàn)提出意見(jiàn)建議。
積分落戶(hù)政策是貫徹推動(dòng)國家戶(hù)籍制度改革和新型城鎮化改革的重要舉措,為長(cháng)期在京合法穩定就業(yè)和居住的普通勞動(dòng)者增辟了一條公開(kāi)、公平、透明的落戶(hù)渠道。政策試行期間,取得了積極的社會(huì )效果,已有1.2萬(wàn)余名申請人取得落戶(hù)資格,截至目前,11189人已辦理落戶(hù),隨遷子女8631人,共計落戶(hù)19820人,其余人員正在陸續辦理。這些落戶(hù)人員普遍呈現來(lái)京時(shí)間長(cháng)、就業(yè)能力強、行業(yè)覆蓋廣等特點(diǎn),就業(yè)和居住分值占比超過(guò)60%,其中98.6%的人員在京10年及以上,所在行業(yè)覆蓋現有行業(yè)分類(lèi)的80%,大學(xué)本科學(xué)歷占5成,專(zhuān)科及以下學(xué)歷占2成,符合面向普通勞動(dòng)者的政策初衷。
意見(jiàn)建議訴求多樣
北京市積分落戶(hù)政策試行期間,社會(huì )各界高度關(guān)注,積極建言獻策,有關(guān)部門(mén)密切關(guān)注實(shí)施情況,持續進(jìn)行總結評估。共收到意見(jiàn)建議2200余條,其中既有對政策整體層面的建言,也有對具體指標層面的意見(jiàn)建議。
對于整體政策
主要集中在希望長(cháng)期執行、壓縮申報時(shí)間、嚴格誠信監督、擴大落戶(hù)規模等方面。
對于具體指標
主要希望更加公平合理,涉及職住區域、納稅、教育背景、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和年齡等指標。比如有的申請人認為年齡、守法記錄等指標的規定較為嚴格。
這些意見(jiàn)建議為后續政策完善提供了重要支撐。
政策總體保持穩定
據介紹,此次積分落戶(hù)政策修訂建立在對積分政策試行期間全過(guò)程評估的基礎上,嚴格與國家戶(hù)籍制度改革部署和任務(wù)要求對標對表,立足首都城市戰略定位和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,本著(zhù)連續穩定、精簡(jiǎn)優(yōu)化、公平公正的原則進(jìn)行,既總體保持了政策的連續性和穩定性,又回應社會(huì )關(guān)切,堵塞政策漏洞,使政策更科學(xué)更公平更合理。
堅持政策導向不變
突出積分政策定位,繼續有序推進(jìn)長(cháng)期在京合法穩定居住就業(yè)、符合首都經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的普通勞動(dòng)者落戶(hù)問(wèn)題。
堅持指標體系不變
穩定社會(huì )預期,繼續保持“4+2+7”的積分落戶(hù)指標體系框架穩定,4項資格條件(持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續繳納社會(huì )保險滿(mǎn)7年、無(wú)刑事犯罪記錄)和2個(gè)基礎指標(合法穩定就業(yè)、合法穩定住所)不作調整,7個(gè)導向指標(教育背景、職住區域、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄)中有6個(gè)從操作層面予以完善。
堅持賦分原則不變
確保社保繳納年限和居住年限分值占主要比例,各指標間賦分原則不作調整。
6個(gè)導向指標優(yōu)化調整
針對前期政策試行過(guò)程中出現的個(gè)別指標存在核實(shí)困難、有失公平等問(wèn)題,本著(zhù)更有利于申報者的原則,本次修訂對7個(gè)導向指標中的6個(gè)予以精簡(jiǎn)優(yōu)化,具體可概括為“321”,即優(yōu)化了3個(gè)指標,精簡(jiǎn)了2個(gè)指標,調整了1類(lèi)內容。
1、對教育背景、職住區域、年齡指標進(jìn)行優(yōu)化
教育背景指標增加了對只取得學(xué)歷或學(xué)位人員可積分的內容,調整就學(xué)期間社??劾U規則,進(jìn)一步體現就學(xué)、就業(yè)起點(diǎn)公平。
職住區域指標不再考量轉移前就業(yè)居住情況,明確對在北京市城六區之外其他行政區自有住所居?。ɑ蚬ぷ鞑⒕幼。?,且取得落戶(hù)資格后在該自有住所落戶(hù)的給予積分。
年齡指標調整為梯度賦分,避免了年齡超過(guò)45周歲申請人分值的斷崖式下降。
2、對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和納稅2個(gè)指標進(jìn)行精簡(jiǎn)
創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)指標精簡(jiǎn)了關(guān)于申請人任職年限、工資收入等加分內容,同時(shí)考慮城市發(fā)展需求,對獲得一定股權類(lèi)現金融資的國家高新技術(shù)企業(yè)或科技型中小企業(yè)持股人員加分,并優(yōu)化部分獎項內容。
納稅指標精簡(jiǎn)了申請人在京投資企業(yè)按照出資比例納稅可獲加分的內容,為倡導持續穩定納稅,將個(gè)稅納稅額調整為近三年每年10萬(wàn)元及以上。
3、對減分內容進(jìn)行調整
將涉稅違法行為和行政拘留處罰扣分內容明確為“近5年”,避免一旦違法、終身受罰。
全網(wǎng)通辦、強化監督
據介紹,操作管理細則與管理辦法緊密銜接,同步予以修訂。在工作流程方面,明確了在線(xiàn)審核、在線(xiàn)復查、在線(xiàn)查看積分排名、限期申訴、資格不予遞補等操作標準,不斷深化數據共享,申報審核“全網(wǎng)通辦”,加強部門(mén)函詢(xún)與核察,更加突出公開(kāi)透明、嚴謹嚴格,確保全程在陽(yáng)光下運行。
此外,在落戶(hù)公示階段擴大了擬落戶(hù)人員分值公示范圍,除年度總積分外,還擬公示本人各項指標的積分分值,便于社會(huì )監督。同時(shí),加大了對弄虛作假行為的懲戒力度,出現的不良信息將納入北京市公共信用信息服務(wù)平臺,更好地維護公平競爭的申報秩序。2019年11月,市人力資源社會(huì )保障局積分落戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄曾發(fā)布了對李某某等4人弄虛作假處理情況的通告,近期,相關(guān)部門(mén)又新增查明7名申請人存在失信行為,上述人員的落戶(hù)或申報資格均已被取消。
為廣泛充分聽(tīng)取社會(huì )意見(jiàn),此次面向社會(huì )征求意見(jiàn)時(shí)間為30日,期間相關(guān)部門(mén)將對各方意見(jiàn)持續跟蹤,及時(shí)匯總,逐條研究,征求意見(jiàn)結束后,將抓緊修改完善。2020年積分落戶(hù)申報工作將按修訂后的政策組織實(shí)施,具體時(shí)間待修訂政策正式發(fā)布后確定公布,屆時(shí)可查詢(xún)市人力資源社會(huì )保障局積分落戶(hù)服務(wù)專(zhuān)欄通知及媒體報道獲取最新信息。
今年申請積分落戶(hù)需要做什么準備?相關(guān)部門(mén)建議申請人先登錄市規劃自然資源委“北京市不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺”核實(shí)自有住所備案信息、登錄教育部相關(guān)網(wǎng)站核對學(xué)歷學(xué)位備案信息等,以助于后期快速準確填報。
(責任編輯:蘇玉梅)