新華社北京6月2日電 題：向深度貧困“堡壘”發(fā)起最后總攻——寫(xiě)在“三區三州”脫貧攻堅關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)
新華社記者董峻、王博、楊靜
活了快30年，一直住在怒江峽谷的密珍花頭一次不再對雨季的到來(lái)而提心吊膽了——隨著(zhù)當地扶貧易地搬遷工作的展開(kāi)，密珍花一家徹底告別住房危機。
此刻，數以萬(wàn)計人的命運已經(jīng)和她一樣正在發(fā)生重大轉機，中國正向著(zhù)“三區三州”等深貧“堡壘”發(fā)起最后的總攻。
堅決啃下硬骨頭！向“堅中之堅”發(fā)起總攻
6月，怒江大峽谷的雨水如期而至。脫貧戶(hù)密珍花坐在怒江邊的扶貧車(chē)間熟練地焊接數據線(xiàn)。休息時(shí)，她不時(shí)眺望著(zhù)山間云彩。
密珍花在云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮維拉壩珠海社區數據線(xiàn)加工扶貧車(chē)間工作（6月1日攝）。新華社發(fā)
大山高聳入云，兩岸云霧繚繞，半山腰上的人們像是置身仙境。但密珍花對“美景”卻有切膚之痛：“要不是搬下山，現在就是最擔心害怕的季節。”
她家在云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮自基村。2015年密珍花難產(chǎn)，村民沿著(zhù)泥濘不堪的人馬驛道走了六七個(gè)小時(shí)才把她抬到衛生院。
還有一年雨季，夜里她聽(tīng)見(jiàn)房后有動(dòng)靜，趕忙叫醒父母、帶著(zhù)女兒跑了出來(lái)。山上的滾石隨即擊穿了木板房、一直滾到她腳邊才停下。
怒江州在沿江最好的地塊修建了易地搬遷安置房，配套了醫院、學(xué)校、扶貧車(chē)間，近10萬(wàn)人搬離“一方水土養不活一方人”的地方。
去年初，密珍花一家搬進(jìn)維拉壩珠海社區。“有了新家，雨季再也不害怕。”她還在社區扶貧車(chē)間有了份工作，每月有2000元收入。
這是云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮維拉壩珠海社區全景（4月18日攝）。新華社發(fā)
這樣的戰貧場(chǎng)景在“三區三州”總能找到相似一幕：在四川大涼山，“懸崖村”阿土列爾村村民走下“天梯”遷入昭覺(jué)縣城的新家；在青?；ブ磷遄灾慰h班彥新村，人們重拾家傳的酩餾酒釀造手藝辦起釀酒作坊；在西藏白朗縣，214戶(hù)貧困戶(hù)投入蔬菜產(chǎn)業(yè)，年戶(hù)均增收3萬(wàn)多元……
“三區三州”是中國脫貧攻堅史上的特有名詞。“三區”，指西藏，新疆南疆的和田、阿克蘇、喀什、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃菟牡刂?，以及青海、甘肅、四川和云南四省藏區。“三州”，則是指甘肅臨夏州、四川涼山州和云南怒江州。
圖表：中國脫貧攻堅史上的特有名詞“三區三州” 新華社記者 曲振東 編制
當打開(kāi)一張中國地形圖，在西北、西南一帶能找到的最險峻和最高寒的地方就是“三區三州”。“三區三州”跨青藏高原、帕米爾高原、云貴高原、黃土高原，是中國最大的深度貧困地區。
打響脫貧攻堅戰以來(lái)，這場(chǎng)戰役中的“難中之難”“堅中之堅”成為主攻對象。而隨著(zhù)戰役不斷取得新戰績(jì)，近3年來(lái)習近平總書(shū)記在每年召開(kāi)的脫貧攻堅主題的座談會(huì )上都強調做好“三區三州”脫貧工作——
2017年在太原，要求集中力量攻克“三區三州”等深度貧困堡壘。
2018年在成都，用“有天無(wú)地，有山無(wú)田，有人無(wú)路”形容“三區三州”脫貧難度。
2019年在重慶，強調“三區三州”仍有172萬(wàn)建檔立卡貧困人口，“不能放松”。
2020年在北京，指出要繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區，落實(shí)脫貧攻堅方案，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節狠抓政策落實(shí)。
這是云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮維拉壩珠海社區配套的格力小學(xué)（2018年9月3日攝）。新華社發(fā)
脫貧攻堅戰進(jìn)入后半程，為何攻勢進(jìn)一步集中在“三區三州”？
“脫貧攻堅本來(lái)就是一場(chǎng)硬仗，而深度貧困地區脫貧攻堅是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。”總書(shū)記一針見(jiàn)血地指出。
2018年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》出臺，專(zhuān)門(mén)對“三區三州”等深貧地區作出部署。“三區三州”所在6省區分別制定脫貧攻堅實(shí)施方案，明確了作戰圖、時(shí)間表。截至去年底，“三區三州”貧困人口由2017年年底的305萬(wàn)人減少到43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由14.6%下降到2%。
“中國政府為脫貧事業(yè)制定了清晰的目標，組織精密，執行力強。”世界銀行貧困問(wèn)題專(zhuān)家翟思曼表示。
人們在云南怒江傈僳族自治州瀘水市大興地鎮維拉壩珠海社區核桃扶貧車(chē)間砍核桃（2019年6月24日）。新華社記者 楊靜 攝
集中兵力超常規！傾力攻堅推動(dòng)深貧地區改天換地
脫貧戶(hù)馬塞力木前兩天剛賣(mài)掉5只羊。“最近價(jià)格還可以，賣(mài)了6000多元。”現在，他家羊圈里有30只左右的羊。養這么多羊，這是過(guò)去不敢想的，因為“養多了，水供不上”。
馬塞力木家在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣沿嶺鄉和平村。這里地處黃土高原和青藏高原交匯處，平均海拔超過(guò)2100米。取水下溝上山、人挑畜馱，每家都有一個(gè)壯勞力被牢牢綁在水上。馬塞力木家吃水要靠他趕著(zhù)毛驢去縣城拉，來(lái)回一趟少說(shuō)一兩個(gè)小時(shí)。
這是一張拼版照片，上圖為：4月20日在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣高山鄉布楞溝村拍攝的已通車(chē)的折紅二級公路（無(wú)人機照片）；下圖為：2019年3月4日在布楞溝村拍攝的建設中的折紅二級公路（無(wú)人機照片）。新華社記者 范培珅 攝
當地把飲水安全作為“兩不愁”的保障重點(diǎn)，終于將水引上東鄉高高的山梁。馬塞力木一家與被綁在吃水上的日子作別。去年，他賣(mài)掉了毛驢。
在毛驢淡出馬塞力木家的生活同時(shí)，怒江的溜索、涼山的“天梯”、南疆的“澇壩水”……一幅幅照片也都定格成人們的回憶。
越是脫貧成本高、攻堅難度大，越要超常規發(fā)力。在中央明確要求下，新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要都用在了“三區三州”等深貧地區，并形成一個(gè)適應深貧地區脫貧攻堅需要的支撐保障體系。
在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣沿嶺鄉和平村，村民馬塞力木查看自家自來(lái)水井口（4月21日攝）。新華社記者 范培珅 攝
近三年，中央有28個(gè)部門(mén)相繼出臺了40多個(gè)支持“三區三州”等深貧地區脫貧攻堅的“硬核”文件。住房安全、因病致貧、因殘致貧、飲水安全等老問(wèn)題一個(gè)個(gè)破解，教育扶貧、就業(yè)扶貧、基礎設施建設、土地政策支持和兜底保障工作一項項推進(jìn)。
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭。”2019年4月，習近平總書(shū)記給“直過(guò)民族”、云南貢山縣獨龍江鄉的鄉親們回信，祝賀獨龍族實(shí)現了整族脫貧，鄉親們日子越過(guò)越好。
這是一張拼版照片，上圖為：4月21日在甘肅省臨夏回族自治州東鄉族自治縣龍泉鎮拍攝的已建成投用的拱北灣豪客來(lái)希望小學(xué)；下圖為：2019年3月5日在東鄉族自治縣龍泉鎮拍攝的拱北灣小學(xué)臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)。新華社記者 范培珅 攝
好日子正在中國最貧困的土地上越來(lái)越多出現。這個(gè)月，來(lái)自“三區三州”的喜訊不斷——
新疆喀什地區1.1萬(wàn)名脫貧監測戶(hù)、邊緣戶(hù)正式上崗，成為鄉村道路護路員，在奔上“致富路”的同時(shí)，“四好農村路”管護短板也得以補上。
在塔克拉瑪干沙漠腹地，和田縣塔瓦庫勒鄉巴克墩村的育苗大棚里，生機盎然的辣椒苗陸續被移栽到附近的大田。
在海拔2800米的青海大通回族土族自治縣邊麻溝村，游客們陸續來(lái)這里的花海景區領(lǐng)略美景。村民進(jìn)入了“新農忙”季節。
貧困問(wèn)題是制約全面建成小康社會(huì )的最突出短板。人們正以飽滿(mǎn)斗志，在深度貧困殲滅戰的戰場(chǎng)上，向絕對貧困發(fā)起最后攻勢！
盯住靶心繃緊弦！只爭朝夕攻下最后的深貧堡壘
四川昭覺(jué)縣三岔河鄉三河村村民吉好也求，不久前悔親了。還是在大女兒吉好有作小時(shí)候，他曾替女兒定下一門(mén)“娃娃親”，千百年來(lái)這在大涼山很尋常。
“觀(guān)念進(jìn)步了，女兒有權利選擇自己的另一半。”吉好也求說(shuō)，“孩子們要好好讀書(shū)，做他們喜歡做的事。”
吉好也求的大女兒吉好有作在四川昭覺(jué)縣三岔河鄉三河村新居小賣(mài)部里搬飲料（2019年2月11日攝）。新華社記者 江宏景 攝
觀(guān)念的變化來(lái)自命運的改變。去年，吉好也求一家搬進(jìn)新居。房子從20平方米變成100平方米，還有了衛生間和廚房。通過(guò)搞養殖、打工和經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部，當年全家人均純收入超過(guò)1萬(wàn)元。
兩年前，習近平總書(shū)記在這里調研時(shí)，村里的路上都是泥巴，村民家里燒著(zhù)火塘。如今通村路全部硬化，電爐取代了火塘。這個(gè)月初，三河村的9個(gè)扶貧安置點(diǎn)全部完工，貧困戶(hù)全都搬進(jìn)了新房。
住進(jìn)新居、有了新產(chǎn)業(yè)，就開(kāi)啟了新生活。隨著(zhù)大涼山脫貧攻堅進(jìn)入“最后一公里”，這塊中國最大的彝族聚居區將全面完成最后7個(gè)貧困縣摘帽、300個(gè)貧困村退出、17.8萬(wàn)名貧困群眾脫貧的任務(wù)。
吉好也求帶著(zhù)女兒吉好有果到四川西昌市天立國際學(xué)校報道。吉好有果今年上小學(xué)四年級（4月20日攝）。 新華社記者 江宏景 攝
時(shí)間分分秒秒，目標步步逼近。今年中央一號文件提出，進(jìn)一步聚焦“三區三州”等深度貧困地區，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節集中發(fā)力，狠抓政策落實(shí)。
3月6日，習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上部署脫貧攻堅戰最后一年工作時(shí)，把繼續聚焦“三區三州”等深度貧困地區作為第一項任務(wù)，要求落實(shí)脫貧攻堅方案，瞄準突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節狠抓政策落實(shí)。
“受疫情影響，今年的工作從‘百米沖刺’變成了‘110米跨欄’。”中國扶貧發(fā)展中心主任黃承偉說(shuō)，“但沖刺的終點(diǎn)沒(méi)有變，最后的沖線(xiàn)時(shí)限沒(méi)有變，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利的信心決心沒(méi)有變！”
面對新挑戰，政府工作報告明確堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰，加大剩余貧困縣和貧困村攻堅力度。“實(shí)現脫貧目標就補齊了全面建成小康社會(huì )的最突出短板。”報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏說(shuō)。
中央各部門(mén)瞄準靶心不放松、不停頓、不懈怠——
中央紀委國家監委圍繞“三區三州”，聚焦重點(diǎn)地區、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節強化監督；
財政部已累計下達今年中央財政專(zhuān)項扶貧資金1396億元，重點(diǎn)向“三區三州”等傾斜；
國家衛健委加大對“三區三州”等支持力度，深入實(shí)施重點(diǎn)傳染病地方病綜合防治攻堅行動(dòng)；
民政部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)手開(kāi)展社會(huì )救助兜底脫貧行動(dòng)，扶貧政策、項目、資金、人才繼續向這里傾斜；
水利部對還未全部解決貧困人口飲水安全問(wèn)題的四川涼山州和新疆伽師縣掛牌督戰，確保在6月底前解決；
銀保監會(huì )要求銀行業(yè)金融機構努力實(shí)現“三區三州”各項貸款平均增速高于所在省份貸款增速。
3月22日拍攝的新疆阿克陶縣現代設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地（無(wú)人機照片）。新華社記者 丁磊 攝
“三區三州”所涉6省區，也正在凝心聚力戰貧——
在大涼山，美姑縣瓦古鄉的扶貧干部彭楊走村串戶(hù)發(fā)動(dòng)留守婦女生產(chǎn)手工皂，他買(mǎi)了一輛二手車(chē)，已經(jīng)在“搓板路”上跑了近3萬(wàn)公里；
在新疆和田市，吉亞鄉蘇亞蘭干村第一書(shū)記木合塔爾·吾守爾忙著(zhù)逐戶(hù)走訪(fǎng)了解脫貧情況，確保農戶(hù)穩定增收；
在云南怒江州，來(lái)自廣東珠海市香洲區第十二小學(xué)的梁偉明，正在教大興地鎮格力小學(xué)的孩子們認蘭花、種蘭花，希望激發(fā)他們“像蘭花一樣的美好品質(zhì)”；
在甘肅臨夏州，臨夏縣刁祁鎮多麻村第一書(shū)記周山暉參與縣里組織的脫貧攻堅驗收核查，村里誰(shuí)家堂屋有裂縫、誰(shuí)家孩子不想念書(shū)，他都心里有數；
……
青?；ブ磷遄灾慰h班彥新村村民在盤(pán)繡園內制作盤(pán)繡（2019年9月4日攝）。新華社記者 張宏祥 攝
奮戰在一線(xiàn)的廣大扶貧干部，把青春和汗水揮灑在這片熱土！
英國倫敦國王學(xué)院中國研究院院長(cháng)克里·布朗日前表示，特殊時(shí)期下中國沒(méi)有給實(shí)現脫貧攻堅目標打折扣，體現了中國政府以人為本的理念和責任擔當。
“山，快馬加鞭未下鞍。驚回首，離天三尺三。”
時(shí)光流逝中，脫貧攻堅最終勝利那一刻即將到來(lái)，歷史終將銘記這個(gè)特殊之年人們付出的每分每秒！
(責任編輯：張云文)
