□ 前三季度，我國企業(yè)養老保險基金運行總體平穩，甚至好于預期。到9月底，基金累計結余4.5萬(wàn)億元，從總體上看，保發(fā)放仍有比較雄厚的物質(zhì)基礎。
□ 今年中央財政對地方養老保險專(zhuān)項補助資金5800多億元，有力支持了各地特別是中西部地區和老工業(yè)基地養老金的發(fā)放工作。
在國務(wù)院新聞辦公室10月28日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，人力資源和社會(huì )保障部養老保險司司長(cháng)聶明雋表示，今年前三季度，我國企業(yè)養老保險基金運行經(jīng)受住了考驗，總體比較平穩，好于預期，能夠確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
今年面對復雜嚴峻形勢，我國全面強化穩就業(yè)舉措，其中一項就是在社會(huì )保險方面出臺“免、減、緩、返、補”等一系列援企減負穩崗政策措施，幫助市場(chǎng)主體克服暫時(shí)困難。人社部發(fā)布的最新數據顯示，到今年9月底，階段性減免企業(yè)養老保險、失業(yè)保險、工傷保險共為企業(yè)降低成本12045億元，其中養老保險成本10140億元，占84.1%。
在社保降費力度不斷加大的背景下，一些參保人擔心養老金是否能夠按時(shí)足額發(fā)放。聶明雋表示，在出臺上述政策時(shí)，人社部對社會(huì )保險基金收支狀況已做了充分預判和精確測算，以確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。
“從企業(yè)養老保險基金實(shí)際運行情況看，今年前三季度，企業(yè)養老保險基金運行總體平穩，甚至好于預期。到9月底，參保職工人數28635萬(wàn)人，與去年底相比增長(cháng)了4.1%；離退休人數10659萬(wàn)人，與去年底相比增長(cháng)了2.5%；從基金收支來(lái)看，總收入2.1萬(wàn)億元，總支出2.8萬(wàn)億元，基金累計結余4.5萬(wàn)億元?？傮w來(lái)看，養老金保發(fā)放仍有比較雄厚的物質(zhì)基礎。”聶明雋說(shuō)。
從中長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)我國老齡化速度加快，養老保險基金收支壓力依然不小。聶明雋指出，當前養老保險基金運行存在的主要問(wèn)題是省際之間的結構性矛盾。為此，人社部加大實(shí)施基金中央調節力度，今年企業(yè)養老保險基金中央調劑比例提高至4%，全年跨省調劑基金規模達到1768億元。目前，前三季度的1352億元調劑基金已經(jīng)全部撥付到位，廣東、北京等7個(gè)省份按時(shí)足額上解了調劑金，確保中央調劑制度順利實(shí)施。
“今年中央財政對地方養老保險專(zhuān)項補助資金5800多億元，有力支持了各地，特別是中西部地區和老工業(yè)基地養老金的發(fā)放工作。另外，在一季度調劑金實(shí)施過(guò)程中，協(xié)調提前上解了部分資金，定向增加了對湖北省一季度中央調劑撥付額。”聶明雋說(shuō)。
聶明雋表示，目前，已經(jīng)有26個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團實(shí)現了基金省級統收統支，其他5個(gè)省份也正抓緊推進(jìn)前期準備工作，確保年底前完成。目前，人社部正會(huì )同相關(guān)部門(mén)對實(shí)現統收統支省份一一驗收，確保省級統籌工作質(zhì)量，同時(shí)為全國統籌打下基礎。
加大外部籌資，加快國有資本劃撥充實(shí)社?；?，也是提高資金長(cháng)期支撐能力的重要手段。記者從地方人社系統獲悉，近期，貴州、黑龍江等地印發(fā)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案，提出2020年底前基本完成劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鸬墓ぷ?。有關(guān)專(zhuān)家認為，省級統籌和國有資本劃轉加快推進(jìn)，將為養老金全國統籌的實(shí)現奠定重要基礎。
“總體上看，絕大部分省份養老金保發(fā)放沒(méi)有問(wèn)題，個(gè)別保發(fā)放有困難的省份，在中央的幫助下也能夠確保發(fā)放。下一步，人社部一方面指導各地把階段性減免政策進(jìn)一步落實(shí)落細，另一方面加強對各地基金情況監測，確保養老金發(fā)放工作萬(wàn)無(wú)一失。”聶明雋說(shuō)。（記者 韓秉志）
(責任編輯：張云文)
