平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷指南來(lái)了
新華社北京2月7日電 國務(wù)院反壟斷委員會(huì )7日制定發(fā)布關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南,強調反壟斷法及配套法規規章適用于所有行業(yè),對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、公平公正對待,旨在預防和制止平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷行為,促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范有序創(chuàng )新健康發(fā)展。
針對社會(huì )各方反映較多的“二選一”“大數據殺熟”等熱點(diǎn)問(wèn)題,指南明確,認定平臺經(jīng)濟領(lǐng)域濫用市場(chǎng)支配地位行為,通常需要先界定相關(guān)市場(chǎng),分析經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)是否具有支配地位,再根據個(gè)案情況分析是否構成濫用市場(chǎng)支配地位行為。指南詳細列舉了認定或者推定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位的考量因素,包括經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)份額、相關(guān)市場(chǎng)競爭狀況、經(jīng)營(yíng)者控制市場(chǎng)的能力、經(jīng)營(yíng)者的財力和技術(shù)條件、其他經(jīng)營(yíng)者的依賴(lài)程度、市場(chǎng)進(jìn)入難易程度等。同時(shí),指南逐一細化濫用市場(chǎng)支配地位行為表現形式,如不公平價(jià)格行為、低于成本銷(xiāo)售、拒絕交易、限定交易、搭售或者附加不合理交易條件差別待遇等,促進(jìn)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體依法合規經(jīng)營(yíng)。
指南專(zhuān)章對依法制止濫用行政權力排除、限制競爭行為作出規定,細化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域濫用行政權力排除、限制競爭的表現形式,要求對制定涉及平臺經(jīng)濟領(lǐng)域市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)的規章、規范性文件等進(jìn)行公平競爭審查。
指南為加強平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷監管提供了科學(xué)有效、針對性強的制度規則,有利于反壟斷執法機構統一執法標準、提高執法透明度,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體深化對反壟斷法的理解和認識。
(責任編輯:陳冬梅)