二孩時(shí)代 帶兩娃坐地鐵公交只能免票一個(gè) 合理嗎？
“我帶著(zhù)兩個(gè)孩子坐地鐵，卻只能免一個(gè)孩子的票，我覺(jué)得不太合理。”近日，四川省成都市民林女士在成都市網(wǎng)絡(luò )理政平臺上反映，自己帶著(zhù)6歲的雙胞胎孩子在地鐵站乘車(chē)時(shí)，被地鐵工作人員告知一名家長(cháng)只能帶1名身高1.3m以下的小孩免費乘地鐵，另一名小孩需買(mǎi)票。“現在二孩家庭很多了，地鐵的規定還是只有一個(gè)孩子能免票，這樣的規定是不是有些滯后了？”
/ 二孩家長(cháng)質(zhì)疑 /
帶兩孩乘地鐵公交，僅能免一小孩的票？
林女士的處境并不是個(gè)例，成都市民王女士也曾遇到過(guò)相同的情況。王女士家的大兒子7歲，小女兒5歲，王女士經(jīng)常帶著(zhù)兒女們坐地鐵出行。“有時(shí)候是可以直接帶著(zhù)兩個(gè)娃娃一起進(jìn)地鐵的，但有時(shí)候工作人員就會(huì )攔到，說(shuō)只能免票一個(gè)娃娃。”對此，王女士認為不太合理，“對1米3以下的兒童免票是一種公共交通福利，為什么只能一個(gè)兒童享受這種福利，另一個(gè)兒童不能享受呢？”
一名二孩爸爸也有此遭遇。該名先生表示，他在一月份一個(gè)人帶兩個(gè)孩子（均在1米左右）在青羊宮地鐵站坐地鐵，被要求購買(mǎi)兩張票，對此，他發(fā)出疑問(wèn)：“國家都放開(kāi)二胎多少年了，公共交通依然只能免費帶一個(gè)1.3米以下的兒童，超過(guò)則需要補票。”
也有市民支持現行規定。市民郭先生表示，地鐵公交是企業(yè)化運營(yíng)，在要求福利的同時(shí)也要考慮企業(yè)的運行成本。“現行的福利政策已經(jīng)算挺好的了。況且一名成人攜帶兩名兒童過(guò)閘機，閘機打開(kāi)的時(shí)間過(guò)短，也存在一定的安全隱患。”
/ 交通部門(mén) /
“后續將結合條例修訂工作，對該條內容進(jìn)行研究?jì)?yōu)化”
記者在成都軌道交通集團有限公司官方網(wǎng)站的《成都市城市軌道交通乘客守則》上看到，守則有明確規定：“一名成年乘客可以免費攜帶一名身高1.3米以下的兒童乘車(chē)，攜帶超過(guò)一名的，應當按照超過(guò)人數購買(mǎi)成人全票。”
此前，也有人對此提出疑問(wèn)。成都市交通運輸局回復表示：成都地鐵運營(yíng)公司結合《成都市交通運輸委員會(huì )關(guān)于調整成都地鐵線(xiàn)網(wǎng)票制的通知》（成交發(fā) 201246號）、《成都市教育局關(guān)于協(xié)調做好成都特級教師（校長(cháng)）優(yōu)待工作的函》（成教函 2012 193號）等相關(guān)文件要求，1名成年乘客可以免費攜帶1名身高不足1.3米的兒童乘車(chē)，超過(guò)1名的，按超過(guò)人數購票。
此外，記者看到，成都市交通運輸局在問(wèn)政平臺也曾回復過(guò)“二孩該不該免票”的問(wèn)題：根據《成都市城市軌道交通管理條例》，一名成年乘客可以免費攜帶一名身高1.3米以下的兒童乘車(chē)，攜帶超過(guò)一名的，應當按照超過(guò)人數購買(mǎi)成人全票，并表示，“我局后續將結合條例修訂工作，對該條內容進(jìn)行研究?jì)?yōu)化。”
對于乘坐公交只能免費帶一名兒童的情況，成都市公交集團和成都市交通運輸局也曾作出回應。
成都市公交集團稱(chēng)：《成都市公共汽車(chē)乘車(chē)規則》第四條中的第3條規定：身高滿(mǎn)1.3米的兒童應購票，每名乘客可免費攜帶身高不足1.3米的兒童一名，超出的按超出人數購票。成都市交通運輸局在問(wèn)政平臺表示：“身高不足1.3米兒童乘車(chē)政策與目前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不適應的地方，我局將結合成都市公交條例的修訂工作，進(jìn)一步完善兒童乘坐公交相關(guān)規則。”
/ 部分城市已有改變 /
將一名成年乘客免費帶領(lǐng)兒童人數調整為兩名
記者梳理發(fā)現，已經(jīng)有部分城市修改了政策。
2019年12月25日，《廣州市城市軌道交通乘客守則》印發(fā)，提出“一名成年乘客可免費帶兩名身高不超過(guò)1.3米或未達到法定應當入學(xué)年齡的兒童（憑有效身份證明）”.廣州市交通運輸局還作出政策解讀，稱(chēng)：“據市民的建議，結合當前國家已經(jīng)全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，《守則》修訂工作中，將一名成年乘客可免費帶一名兒童的數量改為兩名。”
2020年年底正式實(shí)施的《南昌市軌道交通乘客守則》也作出規定，一位成人可免費帶兩名兒童。南昌市交通運輸局相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，“針對市民提出的，結合國家現行人口生育二胎政策，放寬攜帶符合要求人數的建議，新版《守則》規定，一位成年乘客可免費帶兩名身高不足1.3米的兒童乘車(chē)。”
此外，長(cháng)沙、昆明、武漢等城市的現行政策均為一名成年乘客可免費帶一名兒童乘車(chē)；超過(guò)一名的，按實(shí)際超過(guò)人數購票。
/ 人大代表 /
教育、醫療、出行等方面，二孩應該享受一樣的政策
對于市民反映的問(wèn)題，成都市人大代表、成都師范附屬小學(xué)校長(cháng)黃敏潔向記者表達了自己的看法。她建議將“一名乘客可攜帶一名兒童免費乘車(chē)”的規定改為“兩名兒童”.
黃敏潔說(shuō)，“在民生福利方面，成都的公共交通其實(shí)一直都做得很好。比如說(shuō)，隨著(zhù)兒童身高明顯的增高趨勢，成都兒童免費乘公交身高線(xiàn)就從1.1米升到1.3米 ,這就是一種進(jìn)步。”
黃敏潔表示，此次引發(fā)市民爭議的“帶二孩出行，只有一名能免票”的事，也有進(jìn)步和優(yōu)化的空間。“建議根據實(shí)際情況修改相關(guān)規定，允許一名乘客免費帶領(lǐng)兩名兒童乘車(chē)?，F在二孩家庭越來(lái)越多，我認為在各個(gè)政策、各個(gè)層面上，都應該對兩個(gè)孩子一視同仁。比如在教育、醫療、出行等方面，兩個(gè)孩子應該是享受一樣的政策、福利和待遇。一個(gè)孩子免票，一個(gè)孩子需要購票，從現在的社會(huì )情況來(lái)看，處理得不夠妥當。”黃敏潔說(shuō)，出行關(guān)乎老百姓的民生問(wèn)題，為老百姓、為二孩家庭提供出行便利，是一項切切實(shí)實(shí)的民生工程。（記者 彭驚）
