歐盟對谷歌廣告業(yè)務(wù)展開(kāi)反壟斷調查
據美聯(lián)社報道,當地時(shí)間6月22日,歐盟委員會(huì )表示,正式對美國谷歌公司的在線(xiàn)廣告業(yè)務(wù)是否違反歐盟競爭規則展開(kāi)調查。
歐盟在當天發(fā)表的一份聲明中說(shuō),歐盟發(fā)起此項調查來(lái)評估谷歌是否通過(guò)技術(shù)手段偏袒谷歌自己的在線(xiàn)展示廣告技術(shù)服務(wù),從而打壓競爭對手,損害競爭對手的出版商、廣告商和廣告技術(shù)服務(wù)。其中重點(diǎn)是調查谷歌是否限制第三方公司獲取用戶(hù)數據,同時(shí)將這類(lèi)數據留給自己使用,從而扭曲了市場(chǎng)競爭。
歐盟委員會(huì )主管數字化與公平競爭的執行副主席韋斯塔格在聲明中說(shuō),在線(xiàn)廣告服務(wù)是谷歌和出版商如何將其在線(xiàn)服務(wù)貨幣化的核心。谷歌收集用于定向廣告的數據,同時(shí)還出售廣告空間,并充當在線(xiàn)廣告商和出版商之間的中間人,因此谷歌幾乎存在于在線(xiàn)廣告服務(wù)供應鏈的所有環(huán)節。谷歌讓在線(xiàn)廣告服務(wù)領(lǐng)域的競爭對手難以參與公平競爭。
谷歌在一份準備好的聲明中表示:“每天都有成千上萬(wàn)的歐洲企業(yè)使用我們的廣告產(chǎn)品來(lái)接觸新客戶(hù),為他們的發(fā)展提供資金。企業(yè)選擇他們認為對的項目是看中了他們的競爭力和發(fā)展前景。我們將繼續與歐盟委員會(huì )進(jìn)行建設性接觸,回答他們的問(wèn)題,并向歐洲企業(yè)和消費者展示我們產(chǎn)品的好處。”
谷歌是目前世界上最大的在線(xiàn)廣告公司,去年相關(guān)收入約為1470億美元。與之相比,其最接近的競爭對手臉書(shū)的年相關(guān)收入約為830億美元。
整個(gè)歐洲有數億用戶(hù)每天都在使用他們的智能手機和電腦,出版商利用在線(xiàn)廣告來(lái)免費提供內容,這個(gè)行業(yè)規模龐大。歐盟委員會(huì )稱(chēng),僅2019年歐盟就有約200億歐元支出(238億美元)用于在線(xiàn)展示廣告。
分析指出,此次調查可能對谷歌構成嚴重威脅。歐盟的罰款以銷(xiāo)售額為基礎,上限為年收入的10%.此次調查也是歐盟委員會(huì )在不到五年的時(shí)間里對谷歌的第四次重大調查。在2017、2018、2019年,歐盟委員會(huì )先后以濫用購物方面權力、濫用安卓方面權力及濫用廣告方面權力對谷歌分別處以27億、50億及17億美元的罰款,累計總罰款超90億美元。
歐洲議會(huì )右翼成員馬庫斯·費伯對這一調查舉措表示歡迎,但他表示,歐盟委員會(huì )的調查可能不會(huì )觸及問(wèn)題的核心。他表示,傳統的競爭法以及對公司單獨提起訴訟效率太低。他說(shuō),歐盟應該把重點(diǎn)放在監管大型平臺上,提前防止此類(lèi)濫用。