新華社北京9月15日電 (國際觀(guān)察)美國抗疫大潰敗的五個(gè)“病根”
新華社記者張瑩
新冠疫情暴發(fā)以來(lái),美國在相當長(cháng)時(shí)間內一直是全球報告確診和死亡病例數最多的國家。經(jīng)歷過(guò)今年1月的“至暗時(shí)刻”,7月中旬以來(lái)美國又迎來(lái)第四波疫情。美國疾病控制和預防中心數據顯示,截至美國東部時(shí)間14日,美國累計確診病例超過(guò)4100萬(wàn)例,累計死亡超過(guò)66萬(wàn)例。
為何美國擁有世界一流的醫療資源,卻遭遇抗疫“滑鐵盧”?去年以來(lái)已有多家機構復盤(pán)、反思美國抗疫策略的失誤。歸結起來(lái),從疫情信息發(fā)布、防疫措施實(shí)施,到患者救治、疫情數據統計,再到疫苗及其他醫療物資分發(fā),在疫情應對每一個(gè)環(huán)節上,美國都表現得混亂不堪,不僅造成病毒在本土肆虐,也給全球抗疫大局帶來(lái)極大破壞和挑戰。
這些現象背后的“病根”,則是美國政治體制和價(jià)值觀(guān)的深層次缺陷。
“病根”之一:黨爭為大
兩黨制的美國,一些政客始終將黨派利益放在民眾生命健康安全之上。新冠疫情成為兩黨互相攻訐的“武器”,政客之間“權力的游戲”給抗疫帶來(lái)巨大破壞。
早在2020年1月初,美國國家安全委員會(huì )就已收到警報,預測新冠疫情將在美國發(fā)生并可能發(fā)展成“全球大流行”.然而為了保持經(jīng)濟和就業(yè)數字“好看”、贏(yíng)得支持率,當時(shí)的共和黨政府刻意淡化疫情警告,限制醫學(xué)專(zhuān)家向公眾發(fā)布信息,甚至發(fā)布虛假信息誤導民眾,稱(chēng)新冠是“大號流感”,感染病毒的風(fēng)險和死亡率“非常低”,導致防控疫情的“黃金窗口期”被白白浪費。
民主黨也半斤八兩,一些民主黨官員在“打嘴仗”上花費了比抗疫更多的精力。不久前因性丑聞被迫辭職的紐約州前州長(cháng)科莫曾在疫情初期嚴厲指責聯(lián)邦政府不作為,其支持率一度飆升。然而紐約州總檢察長(cháng)今年1月公布的調查顯示,科莫自己的報告就大幅壓低了該州養老院新冠死亡人數。
抗疫政策也淪為黨爭“籌碼”.兩黨政客圍繞核酸檢測標準、是否應戴口罩、是否復工、醫療物資分配以及救助法案條款等頻繁展開(kāi)拉鋸戰,延遲了抗疫措施的實(shí)施。美國《時(shí)代》周刊網(wǎng)站去年5月報道,美國在社交隔離措施上的遲緩導致了90%的新冠死亡病例。
“病根”之二:“散裝”體制
美國實(shí)行聯(lián)邦、州和地方三級政府治理,新冠疫情等公共衛生事務(wù)屬于各州的州權,以州和地方政府為主管理。“散裝”的分權體制使美國在應對疫情時(shí)面臨巨大障礙,聯(lián)邦和州政府各自為政、相互掣肘,難以迅速整合資源協(xié)調應對。
美國聯(lián)邦政府的抗疫措施缺乏強制性規定。去年3月開(kāi)始,各州陸續宣布本州的“居家令”,但有的州到4、5月份就急于重啟。去年4月,紐約州等東海岸7個(gè)州組建“多州協(xié)定”,加州等西海岸3個(gè)州組建“西部州協(xié)定”,不接受聯(lián)邦政府領(lǐng)導,自行協(xié)調防疫和復工等問(wèn)題。
聯(lián)邦政府對防疫物資保障的指導缺位、籌措調配混亂,導致聯(lián)邦、各州和地方政府陷入搶奪防疫物資大戰。在去年疫情蔓延高峰期,紐約州、加利福尼亞州、伊利諾伊州等爭相搶購呼吸機,相互之間不斷抬價(jià),甚至鬧矛盾、互相指責。
美國國會(huì )眾議院冠狀病毒危機小組委員會(huì )主席克萊伯恩批評說(shuō),疫情在美國暴發(fā)6個(gè)月后,美國政府仍未制定統一的國家戰略來(lái)保護人民健康,其直接后果就是各州抗疫步調不一。
“病根”之三:生命鴻溝
美國多數醫療機構和醫療保險企業(yè)是私營(yíng)的,醫療成本高昂長(cháng)期為人詬病,而美國政府既沒(méi)有意愿也缺乏能力改變資本的主導地位。資本優(yōu)先、利益優(yōu)先使民眾的生命權、健康權得不到平等保障。所謂“民主燈塔”在疫情中留下了侵犯人權的新紀錄。比如,一些醫療機構就默許對新冠患者“選擇性救治”,貧困民眾、少數族裔及其他弱勢群體首先被放棄治療。
英國《衛報》網(wǎng)站刊文指出,在新冠病毒面前,美國富人和權勢群體優(yōu)先獲救。在蓋洛普咨詢(xún)公司一項調查中,14%的美國成年人表示,如果自己或家庭成員出現新冠感染相關(guān)癥狀,將因為擔心負擔不起治療費用而放棄治療。
美國疾控中心今年6月數據顯示,拉美裔美國人感染新冠的風(fēng)險是白人的2倍,死于新冠的風(fēng)險是白人的2.3倍;美洲原住民和非洲裔人群感染新冠及病亡的風(fēng)險也都高于白人。美國公共衛生局前局長(cháng)亞當斯表示,美國非洲裔新冠病亡率遠高于總體病亡率,并非出于生理或基因原因,而是由于社會(huì )因素使非洲裔更易被感染。
疫情重創(chuàng )美國經(jīng)濟,大量民眾長(cháng)期失業(yè),貧富分化、種族沖突等矛盾進(jìn)一步加劇,底層民眾生活更加艱難。芝加哥大學(xué)和圣母大學(xué)等機構的研究顯示,美國貧困率從去年6月的9.3%快速上升到同年11月的11.7%.
《大西洋月刊》評論說(shuō):“不是新冠病毒撕裂美國,而是疫情暴露了美國的撕裂。”
“病根”之四:社會(huì )極化
美國一些群體片面強調個(gè)人自由。戴口罩、社交隔離、打疫苗等措施遏制疫情的效果在科學(xué)上早已證明。然而在美國國內,要不要推行這些措施變成了價(jià)值觀(guān)之爭,上升到是否“侵犯個(gè)人自由”層面。伴隨而來(lái)的是反口罩、反隔離、反疫苗等各種抗議活動(dòng),嚴重阻礙了防疫措施的推行。價(jià)值觀(guān)分歧又與黨派之爭交織在一起,變得更加激烈而極化。
去年4月,美國20個(gè)州的部分民眾走上街頭,抗議州政府頒布的“居家令”,很多抗議者既不戴口罩,也未保持社交距離。
在今年7月以來(lái)的第四波疫情中,美國新增兒童確診病例數連連上升,然而多個(gè)州仍深陷“該不該強制在校戴口罩”的爭論中。佛羅里達州州長(cháng)德桑蒂斯7月發(fā)布行政令,禁止學(xué)校強制學(xué)生戴口罩,稱(chēng)決定權應在家長(cháng)手中。
“病根”之五:美國優(yōu)先
新冠疫情是一場(chǎng)席卷全球的公共衛生危機,需要世界各國攜手應對。美國作為世界頭號強國,不僅沒(méi)能承擔起應負的國際責任,反而任由病毒向別國擴散,在疫情急劇擴散期放任大量美國民眾出國旅行;大搞“疫苗民族主義”,囤積遠超其國民所需的疫苗并限制疫苗出口;在抗疫關(guān)鍵時(shí)刻宣布退出世界衛生組織,擾亂國際抗疫大局。
超過(guò)66萬(wàn)生命凋零,沒(méi)能讓美國政客反思國內抗疫失敗的原因。他們反而急于借病毒溯源問(wèn)題向中國“甩鍋”推責,以轉移民眾視線(xiàn)。為了利用溯源問(wèn)題達到政治目的,美國政府企圖施壓世衛組織發(fā)起針對中國的“定向溯源”,還動(dòng)用情報機構炮制所謂的溯源調查報告。
俄羅斯政治觀(guān)察家弗拉基米爾·丹尼洛夫說(shuō),華盛頓正以最無(wú)恥的方式推行“美國優(yōu)先”政策。“其他國家的關(guān)切……根本不在拜登政府考慮之列。”
種種以鄰為壑的行徑,是美國長(cháng)期以來(lái)奉行的以霸權主義和強權政治為特征的對外政策的體現。美國一直信奉“美國例外論”,執迷于鼓吹自身體制和價(jià)值觀(guān)的優(yōu)越性,而實(shí)際行為又是自身利益優(yōu)先,這種“說(shuō)一套做一套”的虛偽越來(lái)越招致國際社會(huì )反感。
“我們正在辜負彼此”,今年8月《今日美國報》周末版以此為題報道美國當下的第四波疫情。如果不祛除政治體制和價(jià)值觀(guān)的種種深層次“病根”,可以預見(jiàn),美國的疫情難以真正得到有效控制。