教育部辦公廳關(guān)于做好北方地區農村學(xué)校冬季取暖工作的通知

　　

　　教發(fā)廳函〔2021〕36號

　　

有關(guān)省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

　　

　　為落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)做好今冬明春北方地區農村學(xué)校冬季取暖工作，確保廣大師生安全溫暖清潔過(guò)冬，維護教育系統改革發(fā)展穩定?，F就有關(guān)事項通知如下。

　　

　　一、提高政治站位，高度重視農村中小學(xué)校取暖工作。今年國際市場(chǎng)能源價(jià)格持續走高，國內煤炭、電力供應持續偏緊，能源供應保障問(wèn)題引發(fā)社會(huì )關(guān)切，供暖季中小學(xué)校特別是北方地區農村學(xué)校的取暖保障工作是重中之重，事關(guān)廣大師生身心冷暖、事關(guān)教育系統改革發(fā)展穩定，各地務(wù)必從思想上高度重視，進(jìn)一步增強工作的責任感和緊迫感，強化責任擔當，主動(dòng)作為，把此項工作作為黨史學(xué)習教育為民辦實(shí)事的一項重要內容抓緊抓好，全力確保區域內每一所學(xué)校特別是農村中小學(xué)校的取暖設施安全運轉，溫暖過(guò)冬。

　　

　　二、加大財政支持力度，不讓一所學(xué)校因為缺錢(qián)而受寒。各地要主動(dòng)協(xié)調財政部門(mén)，統籌安排生均公用經(jīng)費支出，對供暖期較長(cháng)地區學(xué)校、貧困地區薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、小規模學(xué)校、農村教學(xué)點(diǎn)給予經(jīng)費傾斜。支持有條件的地區探索將學(xué)校取暖按供暖面積撥付經(jīng)費、實(shí)行供熱計量收費、集中采購取暖用能等方式，減輕學(xué)校取暖支出負擔。各地要統籌各方資金，優(yōu)先滿(mǎn)足農村學(xué)校取暖設施建設、改造以及取暖設備采購等需求，及時(shí)做好破損校舍門(mén)窗的更換維修和墻體保溫改造。

　　

　　三、加強協(xié)調對接，優(yōu)先保障學(xué)校取暖用能需求。各地要把農村中小學(xué)校取暖用能擺在重中之重的位置，主動(dòng)對接發(fā)展改革委、能源局以及當地燃氣、煤炭和電力企業(yè)，優(yōu)先保障學(xué)校用氣、用電、用煤足額穩定供應。實(shí)施清潔取暖的地區，要堅持“以氣定改”“以電定改”“先立后破”，因地制宜、因時(shí)制宜穩步實(shí)施學(xué)校清潔取暖改造，在當前天然氣價(jià)格大幅上漲的情況下，充分考慮承受能力，適當把握節奏，學(xué)校清潔取暖改造工作要在當地政府統一部署下，暫緩推進(jìn)大規模“煤改氣”。待未來(lái)天然氣供應緊張形勢緩解、氣價(jià)穩定后繼續按照“宜氣則氣”的原則穩妥推進(jìn)。對短期確不具備清潔取暖條件的學(xué)校，在確保安全前提下繼續使用清潔燃煤方式取暖并提前做好儲備工作。

　　

　　四、緊繃安全之弦，堅決杜絕取暖安全事故。安全責任大于天，各地要時(shí)刻把生命安全放在心上，建立并完善冬季取暖安全風(fēng)險防控工作機制。地方各級教育行政部門(mén)主要負責同志和分管負責同志要強化責任意識并加強對學(xué)校的安全檢查，指導學(xué)校建立健全冬季取暖安全管理制度，明確校長(cháng)、教師、宿管員、鍋爐工等相關(guān)責任主體的職責所在。定期排查安全隱患，及時(shí)檢查供熱管網(wǎng)、供電線(xiàn)路、鍋爐、通風(fēng)、取暖電器等設施設備，防止發(fā)生火災和觸電事故，確保供暖設施安全運行。中小學(xué)教室、宿舍嚴禁使用明火取暖，加強冬季取暖安全教育，特別是要對留守兒童進(jìn)行經(jīng)常性安全取暖提醒教育，嚴防一氧化碳中毒事故發(fā)生。

　　

　　教育部辦公廳

　　

　　2021年11月5日