近日，記者從教育部獲悉，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作，教育部會(huì )同國家發(fā)展改革委、財政部、農業(yè)農村部、國家衛生健康委、國家市場(chǎng)監管總局、國家疾控局，制定并印發(fā)了《農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），對管理體制、供餐管理、資金使用與管理、采購管理、營(yíng)養健康監測與教育、應急事件處置、績(jì)效管理與監督檢查等作出明確要求。

 

  據了解，自農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施以來(lái)，我國農村學(xué)生營(yíng)養狀況明顯改善、身體素質(zhì)明顯提升。但是一些地方也存在食品安全管理不嚴格、資金使用管理不規范、供餐質(zhì)量和水平不高等問(wèn)題。為此，《實(shí)施辦法》明確提出，營(yíng)養改善計劃實(shí)施地區和學(xué)校應大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐。偏遠地區小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）不具備食堂供餐和配餐條件的，在確保食品衛生和安全的前提下，可實(shí)行學(xué)?；锓抗┎突蚣彝ィ▊€(gè)人）托餐?！秾?shí)施辦法》同時(shí)提出，發(fā)展改革部門(mén)要加大力度支持農村學(xué)校改善供餐條件。

 

  全國農村學(xué)生營(yíng)養辦相關(guān)負責人介紹，《實(shí)施辦法》規定學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)、統一管理，不得對外承包或委托經(jīng)營(yíng)。未建設食堂或暫時(shí)不具備食堂供餐條件的地區，應加快學(xué)校食堂建設與改造，明確實(shí)行食堂供餐的時(shí)間節點(diǎn)，在過(guò)渡期內可采取企業(yè)（單位）供餐。學(xué)校規模較小、交通便利的地區可根據實(shí)際情況，在滿(mǎn)足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下，以中心?；蜞徑鼘W(xué)校食堂為依托，實(shí)行食堂配餐。

 

  《實(shí)施辦法》明確，在資金使用方面，要求中央財政安排的營(yíng)養膳食補助資金設立專(zhuān)門(mén)臺賬，明細核算，確保全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養膳食，補助學(xué)生用餐。要求加強學(xué)校食堂財務(wù)管理，明確收取伙食費的學(xué)校應嚴格執行中小學(xué)收費管理有關(guān)規定，所收取的伙食費應全部用于營(yíng)養改善計劃供餐成本開(kāi)支。

 

  在資金監管方面，要求各地加強營(yíng)養膳食補助資金使用管理情況的監管，開(kāi)展定期審計；高度重視全國農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃管理信息系統的日常使用管理工作，加強受益學(xué)生實(shí)名制管理，嚴防套取、冒領(lǐng)營(yíng)養膳食補助資金。

 

  值得關(guān)注的是，《實(shí)施辦法》列出了六種情形，明確提出有情形之一的，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規嚴肅處理。這六種情形分別為：通過(guò)虛報、冒領(lǐng)、套取等手段，擠占、挪用、貪污營(yíng)養膳食補助資金和學(xué)生伙食費的；設立“小金庫”，在食堂經(jīng)費中列支學(xué)校公共開(kāi)支或教職工獎金福利、津補貼、招待費及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出等費用的；在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權謀私的；采購偽劣食材、損害學(xué)生身體健康的；食堂違規承包，大宗食品、食材采購程序不合規合法的；存在嚴重浪費現象，造成不良影響的。（中青報·中青網(wǎng)記者樊未晨）