近期以來(lái),市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)、國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區、跨境電商綜合試驗區等外貿創(chuàng )新平臺相繼擴圍。記者獲悉,目前商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)以及地方政府正在積極部署,推動(dòng)各地結合具體情況和特色產(chǎn)業(yè),加大新業(yè)態(tài)新模式探索力度,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
受訪(fǎng)專(zhuān)家表示,目前,跨境電商、市場(chǎng)采購貿易方式等外貿新業(yè)態(tài)新模式仍處在創(chuàng )新發(fā)展的窗口期。創(chuàng )新平臺的進(jìn)一步擴圍和建設,有利于加快培育外貿發(fā)展的新動(dòng)能,激發(fā)外貿轉型發(fā)展“新活力”,促進(jìn)我國外貿高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮帶動(dòng)效應促進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展
在寧夏銀川綜合保稅區跨境電商產(chǎn)業(yè)孵化基地,26歲的馬凱龍在鍵盤(pán)敲擊間,完成了將中國汽車(chē)配件產(chǎn)品銷(xiāo)往美國的下單出貨流程。
去年8月,馬凱龍入駐產(chǎn)業(yè)孵化基地,系統學(xué)習跨境電商業(yè)務(wù)。3個(gè)月后,他在亞馬遜平臺開(kāi)設店鋪,主營(yíng)家具與汽配產(chǎn)品,面向美國、加拿大和墨西哥三個(gè)站點(diǎn)。“開(kāi)業(yè)不到一年,店鋪銷(xiāo)售額超過(guò)30萬(wàn)美元,利潤約20%,收入比以前高多了。”他說(shuō)。
這些都與跨境電商綜合試驗區的政策紅利密切相關(guān)。2019年,銀川市獲批設立綜合試驗區以來(lái),不斷優(yōu)化服務(wù)體系、加大政策支持力度,培育建設了5個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源對本土跨境電商企業(yè)開(kāi)展培育和人才孵化。
中國數實(shí)融合50人論壇智庫專(zhuān)家、商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇對《經(jīng)濟參考報》記者表示,綜合試驗區的探索和政策創(chuàng )新推動(dòng)了我國跨境電商的快速發(fā)展。據海關(guān)統計,2021年,中國跨境電商進(jìn)出口規模到1.92萬(wàn)億元,增長(cháng)18.6%。2022年我國跨境電商仍保持平穩較快增長(cháng),上半年跨境電商進(jìn)出口交易額同比增長(cháng)28.6%。其中,綜合試驗區帶動(dòng)作用明顯。
另外,進(jìn)口示范區也是帶動(dòng)貿易創(chuàng )新發(fā)展的重要平臺。中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對記者表示,此次擴圍前,已有的14個(gè)示范區在擴大進(jìn)口方面取得了一系列創(chuàng )新成果和優(yōu)秀實(shí)踐案例。
鄭偉舉例,上海虹橋商務(wù)區自獲批建設示范區以來(lái),根據自身數字經(jīng)濟發(fā)展較好的優(yōu)勢,積極打造全球數字貿易港,在數字貿易、數據跨境流動(dòng)、數字技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域取得諸多創(chuàng )新經(jīng)驗。
合肥經(jīng)開(kāi)區進(jìn)口示范區則大力提升貿易便利化水平,建立關(guān)鍵零部件和設備進(jìn)口綠色通道,實(shí)行8小時(shí)之外及節假日預約通關(guān)服務(wù),優(yōu)先辦理通關(guān)查驗手續,為國際貿易企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
多部門(mén)推進(jìn)創(chuàng )新平臺集中擴圍
近期,這些外貿創(chuàng )新平臺又迎來(lái)了集中擴圍。
11月24日,國務(wù)院發(fā)布批復,同意在廊坊等33個(gè)城市和地區設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區。此次擴圍后,我國跨境電子商務(wù)綜合試驗區數量達到165個(gè),覆蓋31個(gè)省份。
此前不久,商務(wù)部等8部門(mén)決定,在全國增設29個(gè)國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區(簡(jiǎn)稱(chēng)“進(jìn)口示范區”)。至此,進(jìn)口示范區達到43個(gè)。商務(wù)部外貿司負責人表示,新設立的進(jìn)口示范區要從各自地區開(kāi)放實(shí)際出發(fā),切實(shí)強化貿易促進(jìn)和貿易創(chuàng )新兩大功能,著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,發(fā)揮促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升消費、示范引領(lǐng)四大作用。
另外,9月份,商務(wù)部等7部門(mén)發(fā)布了新一批8個(gè)市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)名單,推進(jìn)發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),培育增長(cháng)新動(dòng)能。商務(wù)部表示,將會(huì )同各部門(mén)指導新設試點(diǎn)加快出臺實(shí)施方案,建設聯(lián)網(wǎng)信息平臺,落實(shí)配套支持政策,持續提升貿易便利化水平。
洪勇表示,今年以來(lái),國家進(jìn)一步加大了外貿創(chuàng )新平臺的建設力度。以跨境電商綜合試驗區為例,洪勇認為,自2015年成立第一家以來(lái),跨境電商綜合試驗區模式愈發(fā)成熟。“7年多的時(shí)間里又新設六批,今年更是以‘一年兩批’的頻率推進(jìn),進(jìn)口示范區也實(shí)現較大規模擴圍,表明我國進(jìn)一步加快推動(dòng)外貿創(chuàng )新發(fā)展的決心。”
在中央推進(jìn)平臺擴圍的同時(shí),地方也在積極推進(jìn)細化舉措。例如,溫州綜合試驗區探索建立海外跨境電商展廳,提高跨境電商供應鏈集群發(fā)展水平,并制定出臺新一輪跨境電商扶持政策,推動(dòng)跨境電商貨物在溫州口岸聚集、出運。
廣西北海鐵山港區在獲批成為進(jìn)口示范區后,近日提出“兩促進(jìn),兩創(chuàng )新”的建設重點(diǎn),即以進(jìn)口貿易促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以進(jìn)口貿易促進(jìn)消費提質(zhì)升級,創(chuàng )新進(jìn)口業(yè)態(tài)模式,創(chuàng )新金融服務(wù)。
更大范圍探索推動(dòng)貿易高質(zhì)量發(fā)展
專(zhuān)家認為,目前,跨境電商、市場(chǎng)采購貿易方式等外貿新業(yè)態(tài)新模式仍處在創(chuàng )新發(fā)展的窗口期。更廣范圍更大力度的創(chuàng )新探索,將為我國外貿高質(zhì)量發(fā)展積蓄更多新動(dòng)能。
商務(wù)部研究院研究員周密對記者表示,創(chuàng )新平臺都有定向的功能和目標,選擇具備條件的地方進(jìn)行擴圍,能夠發(fā)揮更多地方的資源、要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。“將既有優(yōu)勢轉化成對外貿易的增量和動(dòng)力,在促進(jìn)當地外貿發(fā)展的同時(shí),也為全國外貿探索創(chuàng )新發(fā)展路徑,在貿易的模式、業(yè)態(tài)、方式、結構、市場(chǎng)等方面都會(huì )提供更多可借鑒、可復制的經(jīng)驗。”
洪勇分析,創(chuàng )新平臺是我國推動(dòng)外貿潛力釋放的有效抓手,有助于政府統一規劃、扶持、培育。他分析,平臺聚集了一批外貿新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè),具備先行先試的條件和意愿,有助于探索更多創(chuàng )新做法。
長(cháng)期來(lái)看,洪勇認為,未來(lái),更多成熟經(jīng)驗做法的復制推廣,將加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,促進(jìn)我國外貿高質(zhì)量發(fā)展。
周密指出,各地的創(chuàng )新發(fā)展將形成合力,推動(dòng)在世界范圍構建更加高效的貿易網(wǎng)絡(luò ),建立更加強韌的供應鏈關(guān)系,為我國外貿高質(zhì)量發(fā)展提供更多支撐。(記者王文博劉海)
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