美國東部時(shí)間11日午夜前，美政府將終止名為“第42條”的公共衛生政策，不再授權執法人員以遏制新冠疫情為由，快速驅逐越境移民。近幾周來(lái)，在與墨西哥相鄰的得克薩斯、加利福尼亞等州邊境城鎮，大批移民越境，移民潮再度洶涌。

　　

　　美國總統拜登9日說(shuō)，伴隨“第42條”的終止，邊境狀況預計“一段時(shí)間內會(huì )很混亂”。事實(shí)的確如此。近日來(lái)，在總長(cháng)逾3100公里的美墨邊境，每天有逾萬(wàn)名移民涌入。從社交媒體上的圖片和視頻看，眾多移民在美墨邊境多個(gè)河段跋涉過(guò)河，數以百計移民翻越邊境墻。在得州主要入境口岸，每天有數以千計移民排隊等待入境，其中包括許多兒童。

　　

　　面對移民潮，美墨邊境執法人員顯然力有不逮。埃爾帕索、布朗斯維爾等得州邊境城市近日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。遠離美墨邊境的地區也受到?jīng)_擊。紐約州州長(cháng)凱茜·霍楚爾9日宣布該州因移民涌入而進(jìn)入緊急狀態(tài)，紐約市要求獲得更多聯(lián)邦援助，美國第三大城市芝加哥市的收容設施已滿(mǎn)負荷，應對移民涌入的資源達到“極限點(diǎn)”。

　　

　　美國國土安全部官員說(shuō)，截至10日上午，美國海關(guān)和邊境保護局已拘留逾2.8萬(wàn)名越境移民。美國土安全部長(cháng)亞歷杭德羅·馬約卡斯當天在華盛頓記者會(huì )上強調，終止“第42條”并不意味著(zhù)“美國邊界開(kāi)放”，非法越境者將“面臨更嚴重后果”。

　　

　　為應對終止“第42條”觸發(fā)的移民潮，拜登政府宣布，將增派約1500名國民警衛隊員前往美墨邊境，聯(lián)邦政府在美墨邊境部署的軍事力量最終將達約4000人。拜登政府還采取增招“合同人員”、設立新拘留設施、增加驅逐航班等一系列舉措。得克薩斯州州長(cháng)阿伯特日前也宣布增派執法人員，并配備黑鷹直升機等裝備。

　　

　　根據拜登政府10日生效的一項新規定，拜登政府還將在很大程度上禁止途經(jīng)其他國家前往美墨邊境的移民在美國申請避難，美執法人員可通過(guò)“加速驅逐”程序驅逐這些非法越境移民，并在至少5年內禁止他們進(jìn)入美國，反復非法越境者可能面臨重罪指控。

　　

　　近年來(lái)，美國非法移民數量不斷創(chuàng )新高，移民潮呈現愈演愈烈的趨勢。從特朗普政府到拜登政府，不論公開(kāi)姿態(tài)如何，兩黨攻訐如何激烈，遏制非法移民的措施大部分其實(shí)一脈相承。美國海關(guān)和邊境保護局數據顯示，自2018年以來(lái)，美國在邊境逮捕的越境移民人數增加了６倍，至2022年達到240萬(wàn)人次的歷史新高。

　　

　　2020年3月，時(shí)任美國總統特朗普以防疫為由實(shí)施“第42條”，禁止非法越境者在美申請避難。聯(lián)邦政府數據顯示，“第42條”實(shí)行至今，美執法人員以此為由驅逐非法移民約280萬(wàn)人次。但實(shí)際上，大量遭到驅逐的移民長(cháng)時(shí)間滯留在墨西哥一側并反復越境，移民潮每年都多次出現。伴隨“第42條”的終止，大量移民再度聚集到美墨邊境“碰運氣”，但從拜登政府宣布的新舉措看，他們的命運恐怕不會(huì )樂(lè )觀(guān)。

　　

　　分析人士認為，新冠疫情、政治動(dòng)蕩、氣候變化等加劇了源于貧困和暴力的移民潮。美國兩黨在移民問(wèn)題上相互激烈攻訐，釋放的許多信息彼此沖突，也加劇了美國邊境狀況的混亂。從近年情況看，美國政府在移民問(wèn)題上雖絞盡腦汁，但既不治標，也不治本。只要移民潮根源不消除，移民潮在不遠的未來(lái)還會(huì )繼續沖擊美國。新華社記者徐劍梅