由市政府常務(wù)會(huì )議審定通過(guò)的《白銀市煙花爆竹安全管理辦法》將于3月1日起正式實(shí)施,其內容可概括為“三限三禁”,即明確了限放區域、限放時(shí)間、限制銷(xiāo)售和禁放場(chǎng)所、禁放方式及禁放品種。
《白銀市煙花爆竹安全管理辦法》中明確規定,除春節期間(臘月二十三至正月十六)以外,白銀市城區禁止燃放煙花爆竹。白銀市城區指白銀區四龍路、工農路、人民路、公園路、紡織路五個(gè)街道和王峴鎮城區轄區。除白銀區外其他縣、區的城區范圍,由其他縣、區政府結合本縣區的實(shí)際具體劃定。禁止燃放煙花爆竹的場(chǎng)所有:重要軍事設施和文物保護單位;車(chē)站等交通樞紐及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;加油(氣)站、液化氣供應站(點(diǎn))、油庫、倉庫、輸油(氣)管道等禁火區或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存易燃、易爆危險物品的場(chǎng)所安全保護區內;輸變電設施安全保護區內;圖書(shū)館、檔案館、醫院、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、博物館、購物商場(chǎng)、貿易市場(chǎng)內;公園、林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區;黨政機關(guān)辦公場(chǎng)所、企事業(yè)單位辦公區等;其他人群密集區域及公共場(chǎng)所。
據市公安局黨委委員魏列軍介紹,在起草《白銀市煙花爆竹安全管理辦法》時(shí),充分采納吸收了《中華人民共和國治安管理處罰法》第58條、《大氣污染防治法》第82條和第119條、《煙花爆竹安全管理條例》第28條和第42條的相關(guān)規定。同時(shí),相關(guān)部門(mén)嚴格按照前期調研、起草草案、民意調查、征求意見(jiàn)建議、專(zhuān)家論證、舉辦聽(tīng)證會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )審定通過(guò)7個(gè)環(huán)節開(kāi)展工作。在前期調研時(shí),市公安局組成專(zhuān)門(mén)調研組下赴各縣區進(jìn)行調研,充分聽(tīng)取相關(guān)單位和社會(huì )各界意見(jiàn)和建議,為制定《辦法》打下了堅實(shí)的民意基礎。在起草階段,調研組根據國家法律法規和相關(guān)政策,結合全市的實(shí)際,草擬形成《辦法(草案)》。在民意調查階段,全市各縣區公安局組織人員在本縣區城區廣場(chǎng)、繁華路段、居民小區、大型企事業(yè)單位、黨政機關(guān)以及學(xué)校等單位,針對不同階層、不同年齡、不同職業(yè)居民進(jìn)行問(wèn)卷調查,充分掌握了解全市城區居民對禁限放煙花爆竹的意見(jiàn)和建議。
在征求意見(jiàn)階段,市公安局分別就《辦法(草案)》向各縣區人民政府和市直有關(guān)單位征求意見(jiàn)和建議,并對相關(guān)單位提出的修改意見(jiàn)和建議進(jìn)行了整理、歸納和吸收。在專(zhuān)家論證階段,法制辦牽頭邀請全省相關(guān)專(zhuān)家對《辦法(草案)》進(jìn)行論證,專(zhuān)家組對《辦法(草案)》合法性、可行性、操作性進(jìn)行討論,并提出具體修改意見(jiàn)。
2016年12月21日,市公安局召開(kāi)《辦法(草案)》聽(tīng)證會(huì ),邀請全市部分人大代表、政協(xié)委員、法律咨詢(xún)專(zhuān)家、社會(huì )各界群眾代表參加聽(tīng)證會(huì ),對《辦法》制定、完善至最終實(shí)施提出意見(jiàn)建議。2月6日上午,市政府召開(kāi)政府常務(wù)會(huì )議審定通過(guò)了市公安局牽頭制定的《辦法》。
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(責任編輯:張云文)