“預存1000元，洗車(chē)享受6折優(yōu)惠”“3000元辦一張充值卡，在餐廳消費可享受7折優(yōu)惠”“一次性付費2萬(wàn)元辦理美容卡，另送10次皮膚護理”……在日常生活中，此類(lèi)充值優(yōu)惠活動(dòng)隨處可見(jiàn)，吸引廣大消費者充值辦卡。但隨之而來(lái)的是充值容易退費難、商家跑路追溯難、霸王條款維權難等諸多問(wèn)題。

 

  如何解決此類(lèi)問(wèn)題，讓消費者放心消費？近日，全省單用途預付消費卡管理工作培訓會(huì )暨“誠信興商宣傳月”啟動(dòng)儀式在蘭州舉辦，就單用途預付消費卡涉及的相關(guān)法規和管理工作進(jìn)行解讀。

 

  早在2022年6月，甘肅省就出臺了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，今年8月，省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省公安廳、省稅務(wù)局等15個(gè)部門(mén)結合實(shí)際，研究制定了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例實(shí)施細則（試行）》，進(jìn)一步加強單用途預付消費卡管理，規范單用途預付消費卡市場(chǎng)秩序。

 

  同時(shí)，為讓消費者和經(jīng)營(yíng)者放心使用單用途預付消費卡，在省商務(wù)廳的指導下，絲綢之路信息港公司研發(fā)上線(xiàn)“甘肅省單用途預付消費卡監管服務(wù)平臺”，配套開(kāi)發(fā)了平臺移動(dòng)端——“甘肅預付碼”，無(wú)須下載軟件APP，使用手機通過(guò)甘快辦、甘肅一碼通、微信等搜索即可登錄享受服務(wù)。

 

  “甘肅預付碼”如何保障消費者資金安全？在全省單用途預付消費卡管理工作培訓會(huì )上，絲綢之路信息港公司有關(guān)負責人對此進(jìn)行了詳細解讀。

 

  據介紹，依據《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，入駐“甘肅預付碼”的商家已全部納入政府及各行業(yè)主管部門(mén)管理范疇，依法接受實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管，違規違法者將依法受到嚴厲懲處。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家發(fā)卡、售卡、兌付等相關(guān)信息，已實(shí)時(shí)同步傳送至“甘肅省單用途預付消費卡監管服務(wù)平臺”。在消費者權益依法受到嚴格保護的同時(shí)，商家的風(fēng)險狀況、信用等級也公開(kāi)透明，消費者可實(shí)時(shí)查看商家預付碼實(shí)時(shí)狀態(tài)，安心消費。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家已依據《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，開(kāi)通經(jīng)營(yíng)者預收資金監管通道，消費者的購卡資金已依法受到監管。消費者預付的購卡資金發(fā)生風(fēng)險時(shí)，實(shí)施資金監管的銀行、保險公司等相關(guān)金融機構，將迅速啟動(dòng)處理程序，有效維護消費者的合法權益。

 

  消費者在使用“甘肅預付碼”進(jìn)行購卡時(shí)，系統自動(dòng)觸發(fā)商家與消費者簽訂《甘肅省單用途預付消費卡服務(wù)合同》。合同文本由政府監管部門(mén)審定，合同內容信息（個(gè)人隱私加密處理后）全部傳送至預付卡聯(lián)盟鏈，不可篡改。當發(fā)生消費糾紛時(shí)，政府監管部門(mén)將以此進(jìn)行法律責任追溯，監督經(jīng)營(yíng)者兌現承諾。

 

  為防止商家脫離監管，誘導消費者購買(mǎi)未受政府監管的預付卡，“甘肅預付碼”開(kāi)通了消費者在線(xiàn)查詢(xún)功能。未納入政府監管的商家發(fā)售的預付卡在“甘肅預付碼”無(wú)記錄，消費者購卡資金不受保護，消費者可提前查詢(xún)了解，知情理性消費。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家產(chǎn)品服務(wù)價(jià)格、優(yōu)惠折扣比例及相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)規則，除在頁(yè)面公示外，均已載入電子購卡合同，傳送至預付卡聯(lián)盟鏈，公開(kāi)透明。消費者可以依據明碼標價(jià)及折扣、優(yōu)惠安心消費。

 

  “平臺解決了預付式消費領(lǐng)域的三個(gè)主要矛盾。一是消費者辦卡與商家的矛盾。消費者想辦卡，享受商家優(yōu)惠，但又怕商家跑路。通過(guò)經(jīng)營(yíng)者在線(xiàn)備案、預收資金在線(xiàn)監管、風(fēng)險預警警示等來(lái)全方位保障消費者權益，如果商家跑路，監管銀行將通過(guò)平臺把預收資金直接退還給消費者。二是商家發(fā)卡與監管的矛盾。正規經(jīng)營(yíng)者想接受政府監管，但又怕管得太嚴。預收資金監管后，引入了履約擔保制度，商家可以通過(guò)提供履約保函來(lái)使用監管資金，最多可以支取監管資金的70%，既滿(mǎn)足了商家通過(guò)發(fā)行預付卡回籠資金的需求，又保護了消費者資金安全。三是監管與服務(wù)的矛盾。平臺不只是政府監管平臺，還是數字經(jīng)濟平臺。我們通過(guò)‘政企合作’的方式首次實(shí)現了在政府監管平臺開(kāi)展運營(yíng)服務(wù)、發(fā)展平臺經(jīng)濟、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，寓監管于服務(wù)，以服務(wù)促監管。”絲綢之路信息港公司有關(guān)負責人介紹。

 

  培訓會(huì )上，“甘肅省單用途預付消費卡監管服務(wù)平臺”與第一批合作金融機構代表建設銀行甘肅省分行、甘肅省農村信用社聯(lián)合社、浙商銀行蘭州分行、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司簽署預收資金監管協(xié)議。

 

  省商務(wù)廳有關(guān)負責人表示，將利用多種渠道宣傳引導全社會(huì )樹(shù)立誠信興商、依法備案、守法經(jīng)營(yíng)理念，以誠信促消費、穩主體、增活力、優(yōu)環(huán)境，不斷提升信用建設對增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng )新消費場(chǎng)景的積極作用，積極營(yíng)造崇信守法的營(yíng)商環(huán)境。