大西北網(wǎng)6月6日訊 據寧夏新聞網(wǎng)報道 6月5日，我區在寧夏兒童福利院新建的全區首個(gè)“嬰兒安全島”開(kāi)始使用，并將實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放，通過(guò)這一措施改善棄嬰被遺棄后的生存環(huán)境，以便更好地挽救他們的生命。

　　“嬰兒安全島”具體位置在寧夏老年人服務(wù)園區寧夏兒童福利院大門(mén)西南側，建筑面積10平方米。門(mén)前有醒目的“嬰兒安全島”標識。5日上午11時(shí)，記者走進(jìn)“嬰兒安全島”的室內看到，里面配有嬰兒保溫箱、嬰兒床，被褥等物品。同時(shí)，還安裝了監控報警系統，紫外線(xiàn)消毒燈等設施。室內外墻面裝飾溫馨可愛(ài)的卡通圖案。

　　為確保棄嬰能被及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救助，安全島實(shí)行24小時(shí)開(kāi)放，且寧夏兒童福利院還制定了巡查、安保、清潔消毒等相關(guān)制度及工作流程。發(fā)現棄嬰或收到延遲報警器警報后，值班保安必須及時(shí)巡查安全島并保護現場(chǎng)，如有棄嬰，立即通知兒童福利院的行政和醫療值班人員，同時(shí)向“110”指揮中心報警。行政值班與醫務(wù)人員接到通知后，立即前往安全島，對棄嬰進(jìn)行檢查，做出正確的評估，并與“110”出警民警共同填寫(xiě)《棄嬰接收情況登記表》，妥善保管好棄嬰隨身攜帶物品，將棄嬰送入寧夏兒童福利院醫療區。該院的醫生和護士組成醫療團隊，保持24小時(shí)值班，第一時(shí)間對棄嬰進(jìn)行體格檢查，隔離觀(guān)察及日常護理并完善相關(guān)的化驗檢查。如發(fā)現棄嬰病情危重，第一時(shí)間轉院診治，福利院與自治區人民醫院建立了救治綠色通道，確保棄嬰在有嚴重疾病狀況下的生命存活率。

　　該院收養寄養部負責“嬰兒安全島”棄嬰的登記管理工作。對接收的棄嬰及時(shí)發(fā)布尋親公告，公告期滿(mǎn)后，仍查找不到生父母和其他監護人的，向自治區民政廳申報審批入院公養。

　　據寧夏兒童福利院院長(cháng)杜勇介紹，“嬰兒安全島”主要接收0至3歲的嬰兒。據悉，福利院每年接收約40多名孩子，約90%為棄嬰，年齡大多在0到3歲之間。以往，棄嬰都被放在走廊、門(mén)口、草叢等地方，惡劣的環(huán)境非常不適合嬰兒存活。“既然改變不了遺棄的行為，就要改變遺棄的結果。”杜勇表示，福利院將通過(guò)“嬰兒安全島”盡可能地挽救遺棄嬰兒的生命。

　　最新案例

　　6月4日14時(shí)38分 一名男嬰被遺棄樓道

　　小區監控拍到全過(guò)程

　　“老公4日下午15:03分，發(fā)現一個(gè)男孩棄嬰，小孩在毯子里面睡著(zhù)了。”6月4日下午，銀川網(wǎng)友“Mar?tin的親”發(fā)微博稱(chēng)，自己老公撿到一個(gè)棄嬰。

　　6月5日下午，記者聯(lián)系到發(fā)微博的孫女士，孫女士稱(chēng)，她家住在南薰西街與利民街路口的盛世家園小區2號樓5單元。4日下午，她丈夫準備上班時(shí)在二樓的樓梯拐角處發(fā)現一名被遺棄的男嬰，男嬰身穿一件白色衣服，外面用一件紅色毛毯裹著(zhù)，旁邊放著(zhù)一個(gè)塑料袋，里面裝著(zhù)半袋伊利奶粉，但沒(méi)有發(fā)現與孩子有關(guān)的任何信息。記者在小區的視頻監控上看到，當日14時(shí)38分40秒時(shí)，一名扎著(zhù)丸子頭，身穿灰黑色T恤、淺藍色牛仔褲的年輕女子抱著(zhù)孩子從東門(mén)進(jìn)入小區，向左拐往2號樓5號樓方向走去，40分35秒時(shí)，女子進(jìn)入2號樓5單元，1分鐘后又抱著(zhù)孩子在單元樓門(mén)口徘徊了一會(huì )兒，待一個(gè)女中學(xué)生從樓道出來(lái)后，42分14秒，女子再次進(jìn)入5單元，1分鐘后女子再次從樓道走出，此時(shí)懷里的孩子已經(jīng)不見(jiàn)了。女子一路小跑到小區北門(mén)，發(fā)現門(mén)鎖了，又原路返回到東門(mén)，44分38秒，女子出了大門(mén)后消失在監控里。

　　據小區保安賀師傅介紹，當日15:03分，他正在值班，突然聽(tīng)到兩名女子說(shuō)樓道里有個(gè)嬰兒，賀師傅趕到現場(chǎng)并立即報警。在民警還沒(méi)來(lái)之前，一位熱心居民將熟睡的孩子抱到保安室。隨后，孩子被趕到的富寧街派出所民警和街道辦事處工作人員接走。

　　富寧街派出所指導員雍建華說(shuō)，當日17時(shí)許，已將小孩送往寧夏兒童福利院。他們在調取監控錄像中發(fā)現，該女子年齡在20歲左右，身高1.60米左右，體型微胖，上身穿黑色長(cháng)衫，下身穿藍色牛仔褲。他們已將女子圖片截圖發(fā)在微博上，望大家迅速擴散，為這個(gè)小寶貝尋找親人。同時(shí)，派出所的民警們也在積極調取周邊小區及街道的錄像，尋找和該名可疑女子有關(guān)的信息。

　　6月5日15時(shí)許，寧夏兒童福利院的工作人員在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，男嬰身體沒(méi)有明顯缺陷，他們正在給他做體檢，當日上午，自治區人民醫院的兒科專(zhuān)家還給小孩做了聽(tīng)診，目前小孩一切正常。(記者 王若英)

　　6月5日5時(shí)40分許

　　一男嬰赤身裸體被棄小樹(shù)林

　　發(fā)現時(shí)渾身冰涼生命垂危

　　6月5日5時(shí)40分許，環(huán)衛工人周女士在寶湖路與鳳凰街路口打掃衛生，突然聽(tīng)到林帶里傳來(lái)嬰兒的哭聲，周女士跑去一看，一個(gè)男嬰赤身裸體地躺在地上。周女士用手一摸，發(fā)現孩子渾身冰涼，趕緊在周?chē)伊艘粔K廢棄的毯子給孩子包裹上，并立即報警。

　　“小孩赤身裸體，身上沒(méi)有任何可證明身份的信息。”富寧街派出所武警官介紹，他到達現場(chǎng)后，迅速將嬰兒送往醫院救治，醫生說(shuō)幸虧救治及時(shí)，要不然孩子會(huì )有生命危險。由于發(fā)現孩子的地方屬前進(jìn)街派出所管轄，孩子隨后被移交至前進(jìn)街派出所。前進(jìn)街派出所的鞏指導員告訴記者，由于救治及時(shí)男嬰已經(jīng)脫離生命危險。“大夫說(shuō)這孩子也就剛出生一天，還需要住院再觀(guān)察幾天，沒(méi)什么問(wèn)題的話(huà)，就可以辦手續送到兒童福利院了。”(記者 王若英)

　　律師提醒

　　棄嬰父母請早日聯(lián)系警方 切勿以身試法

　　“我們正在征集線(xiàn)索，尋找兩名被遺棄孩子的家人。”兩家派出所民警都希望，兩名孩子的父母能早日聯(lián)系本報或者警方，接回被遺棄的孩子。知情者可撥打本報新聞熱線(xiàn)0951-6024110或者直接撥打110與警方聯(lián)系。

　　對此，輔德律師事務(wù)所的王國安律師認為，我國《刑法》第261條規定，對于年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨立生活能力的人，負有撫養義務(wù)而拒絕撫養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。司法實(shí)踐中，遺棄罪必須達到情節惡劣，使得被撫養人生活嚴重困難、生活無(wú)著(zhù)，本案中兩名棄嬰的監護人已經(jīng)構成遺棄罪?？紤]到孩子的父母如果被判刑孩子將無(wú)人撫養的難題，一般情況下，如果父母遺棄孩子后有悔過(guò)表現，繼續撫養自己的孩子，就可以認定為情節輕微從輕處罰。

　　但需要提醒大家的是，如果父母的遺棄行為造成孩子生命危險，將有可能構成故意殺人罪。所以，孩子的父母應早日與警方聯(lián)系，切勿以身試法。(記者 王若英)

　　相關(guān)新聞

　　嚴禁任何機構和個(gè)人私自收留棄嬰和孤兒

　　今后，社會(huì )力量興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會(huì )福利機構，必須與當地縣級以上政府、民政部門(mén)共同舉辦，嚴禁任何機構和個(gè)人私自收留棄嬰和孤兒。

　　已收留棄嬰和孤兒的民辦機構，應達到社會(huì )福利機構設置的基本標準，配置兒童成長(cháng)必需的撫養、醫療、康復、教育等功能設施，配備與所承擔工作和所提供服務(wù)相匹配的護理人員，建立建全符合國家消防安全和衛生防疫標準的制度等。

　　已私自收留棄嬰和孤兒的個(gè)人，收留人有收養意愿且符合收養法及相關(guān)法律政策規定的，依法在當地民政局辦理收養登記。收留人有收養意愿但不符合相關(guān)法律政策規定的，應動(dòng)員其將棄嬰和孤兒送交當地兒童福利機構撫養。若收留人堅持自行撫養又符合家庭寄養條件的，當地兒童福利機構可與其簽訂家庭寄養協(xié)議，并指導和監管。

　　對利用棄嬰和孤兒牟利或從事違法活動(dòng)的機構和個(gè)人，要嚴厲打擊，構成犯罪的，要依法追究其刑事責任。(記者 陳秀梅)

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　　全區開(kāi)展棄嬰救助和保障工作

　　6月5日，記者從寧夏兒童福利院了解到，為維護棄嬰的合法權益，促進(jìn)棄嬰健康成長(cháng)，自治區民政廳、發(fā)改委、公安廳、司法廳、財政廳等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全區棄嬰工作的通知》，在全區開(kāi)展棄嬰接收、救治、戶(hù)籍登記、撫育等各項救助和保障工作。

　　棄嬰接收：發(fā)現棄嬰第一時(shí)間報案不得自行收留

　　公民發(fā)現棄嬰后，要第一時(shí)間向當地公安機關(guān)報案，并向所屬社區居委會(huì )或村委會(huì )通報，不得自行收留和擅自處理。公安機關(guān)對報案后的棄嬰，要及時(shí)出具棄嬰撿拾證、報案證明，會(huì )同當地民政部門(mén)送往所在地兒童福利機構臨時(shí)庇護并簽訂三方庇護協(xié)議，并在臨時(shí)庇護期間積極查找棄嬰生父母和其他監護人。兒童福利機構接收棄嬰后，要及時(shí)發(fā)布尋親公告，公告期滿(mǎn)后，仍查找不到生父母和其他監護人的，經(jīng)主管民政部門(mén)審批后，辦理正式進(jìn)入兒童福利機構的手續。

　　棄嬰救治：醫療機構應先救治后結算

　　對公安機關(guān)移送的棄嬰，兒童福利機構要及時(shí)送衛生部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行體檢和傳染病檢查，并出具體檢表。對患病棄嬰，醫療機構要按照“先救治，后結算”的原則，積極予以救治，出院時(shí)醫療機構要出具治療證明。

　　棄嬰戶(hù)籍登記：證件齊全應及時(shí)辦理

　　兒童福利機構應持棄嬰入院登記表、公安機關(guān)出具的棄嬰撿拾證明、報案證明等相關(guān)材料，到當地公安機關(guān)辦理戶(hù)籍登記。公安機關(guān)審查材料齊全后，應及時(shí)予以辦理。

　　棄嬰撫育：政府有指導性文件

　　對辦理正式入院手續的棄嬰，兒童福利機構要按自治區政府辦公廳《關(guān)于加強孤兒保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》，做好撫育工作。
http://www.nxnews.net/ms/system/2014/06/06/011026029.shtml