原題為：最低失業(yè)率，是如何創(chuàng )造的
2014年，寧夏城鎮登記失業(yè)率僅4.02% 達到15年來(lái)的最低值
大西北網(wǎng)3月3日訊 記者近日從相關(guān)會(huì )議上了解到，去年寧夏城鎮新增就業(yè)、城鎮失業(yè)人員再就業(yè)、困難人員實(shí)現就業(yè)的人員，分別達到7.48萬(wàn)人、5.9萬(wàn)人、7279人，城鎮登記失業(yè)率僅4.02%，達到15年來(lái)的最低值。
2013年，全區勞動(dòng)年齡人口為433萬(wàn)人，從業(yè)人員350萬(wàn)人，剔除65.2萬(wàn)16歲以上在校學(xué)生，沒(méi)有固定職業(yè)的勞動(dòng)力近18萬(wàn)人，相當于每年城鎮新增就業(yè)的2.5倍。
面對“壓力山大”的就業(yè)形勢，寧夏是如何破局的？
自治區就業(yè)與創(chuàng )業(yè)服務(wù)局局長(cháng)海國分析，2014年寧夏經(jīng)濟增速雖有所放緩，但仍保持增長(cháng)態(tài)勢，處在中高速增長(cháng)區間。首先是經(jīng)濟總量較大，帶動(dòng)就業(yè)的絕對增量仍在增長(cháng)，為穩定和擴大就業(yè)奠定了堅實(shí)基礎；其次，近年來(lái)寧夏大力實(shí)施寧東能源化工、生態(tài)紡織、現代農業(yè)、葡萄酒和清真食品、枸杞深加工等具有寧夏特色的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，提供了大量就業(yè)崗位，有效帶動(dòng)了農村勞動(dòng)力就地就近轉移就業(yè)；第三，2012年以來(lái)，寧夏私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資額首次超過(guò)國有經(jīng)濟，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數所占比重由2010年的33.8%增長(cháng)到2013年35.2%。據統計，銀川市、石嘴山市人力資源市場(chǎng)去年的求人倍率分別為1.44、3.62，表明市場(chǎng)提供的就業(yè)崗位仍然比較充分。
海國說(shuō)，去年，全區新登記內資企業(yè)17020戶(hù)，注冊資金971.76億元，同比分別增長(cháng)71.8%和131%，表明寧夏市場(chǎng)主體的創(chuàng )新活力競相迸發(fā)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和小微企業(yè)發(fā)展迅猛。去年，寧夏及時(shí)調整小額擔保貸款政策，全年發(fā)放支持創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款12.95億元，創(chuàng )業(yè)培訓10500人，帶動(dòng)就業(yè)5.95萬(wàn)人。各級稅務(wù)部門(mén)為企業(yè)吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)減免稅收438.07萬(wàn)元。政策紅利持續釋放，促使創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。
除了組織開(kāi)展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周專(zhuān)項服務(wù)活動(dòng)，去年寧夏積極落實(shí)就業(yè)援助政策，為符合條件的58260名“4050”人員發(fā)放社會(huì )保險補貼1.65億元，自治區和各市、縣(區)共開(kāi)發(fā)購買(mǎi)4359個(gè)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員，有效緩解了就業(yè)困難群體就業(yè)壓力。
高校畢業(yè)生就業(yè)，也是影響失業(yè)率的一個(gè)重要因子。去年寧夏高校畢業(yè)生總數2.65萬(wàn)人，區外高校寧夏生源畢業(yè)生2.3萬(wàn)人，均創(chuàng )歷史新高。“通過(guò)全區各經(jīng)辦機構對未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)跟蹤服務(wù)，主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)登記的未就業(yè)畢業(yè)生達6970人。我們想方設法聯(lián)系到學(xué)生，為他們提供就業(yè)服務(wù)，舉辦了全區離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記工作業(yè)務(wù)培訓班。”自治區人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)局局長(cháng)智堅說(shuō)。
去年，寧夏還實(shí)施了大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，對233家企業(yè)吸納就業(yè)的3045名高校畢業(yè)生兌現補貼資金1539.1萬(wàn)元，為2877名家庭困難高校畢業(yè)生發(fā)放求職補貼287.7萬(wàn)元。
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