70%以上涉稅事項“最多跑一次”
核心提示
為提升納稅便利度，通過(guò)壓縮辦稅時(shí)間、減少辦稅次數等改革舉措，著(zhù)力提升涉稅事項辦理滿(mǎn)意度。自治區黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)了《優(yōu)化納稅服務(wù)行動(dòng)計劃》。
工作目標
壓縮辦稅時(shí)間，推行網(wǎng)上辦稅、就近辦稅和預約辦稅，實(shí)現一般納稅人網(wǎng)報開(kāi)通率達到98%。納稅人平均完成一次納稅所需時(shí)間（不含納稅準備時(shí)間）縮短至0.3小時(shí)以?xún)取?/div>
70%以上涉稅事項“一次辦結”。
提高政策服務(wù)透明度，簡(jiǎn)化納稅人優(yōu)惠備案和合同備案，精簡(jiǎn)申報材料25%以上。
實(shí)現申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，壓減退稅時(shí)間，辦理正常出口退稅的平均時(shí)間控制在7個(gè)工作日以?xún)取?/div>
主要措施
關(guān)鍵詞：強化頂層設計，全力提速增效
提速優(yōu)化流程
拓寬“最多跑一次”事項范圍，實(shí)現70%以上涉稅事項“一次辦結”。推行納稅人“承諾容缺辦理”制度和納稅申報“提醒糾錯制”。
優(yōu)化海關(guān)繳款書(shū)抵扣方式，將標識有統一社會(huì )信用代碼的海關(guān)繳款書(shū)納入選擇確認范圍。
取消非居民企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅機構場(chǎng)所審批。
提速納稅申報
完善信息系統，研究個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳預填申報，實(shí)現綜合所得匯算清繳申報時(shí)主動(dòng)預填相關(guān)申報信息并由納稅人確認的功能。
提速稅費繳納
推動(dòng)自然人以統一身份、統一代碼繳納個(gè)人所得稅、社會(huì )保險費和相關(guān)非稅收入，提供線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道繳納稅費服務(wù)。
提速退稅辦理
確保審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在7個(gè)工作日以?xún)?，并?shí)現大部分業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
優(yōu)化其他退稅辦理，實(shí)現退稅申請免填單，退庫業(yè)務(wù)電子化。
關(guān)鍵詞：實(shí)施精準服務(wù)，壓縮納稅時(shí)間
精簡(jiǎn)涉稅資料
清理稅務(wù)證明事項，落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于取消稅務(wù)證明事項的有關(guān)要求，不得保留或變相保留。
精簡(jiǎn)涉稅資料報送，對納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料再精簡(jiǎn)25%以上。
探索電子簽章、電子資料在稅收領(lǐng)域的應用和涉稅文書(shū)電子化推送與簽收。
優(yōu)化發(fā)票辦理
方便納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票。
將小規模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴大至租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)以及居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
除特定納稅人及特殊情形外，取消增值稅發(fā)票抄報稅，改由納稅人對開(kāi)票數據進(jìn)行確認。
加大電子發(fā)票推廣力度，在稅控開(kāi)票軟件中增加電子發(fā)票開(kāi)具功能，開(kāi)展稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn)。
將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部增值稅一般納稅人。
優(yōu)化增值稅發(fā)票管理系統，在向納稅人推送增值稅扣稅憑證信息的同時(shí)，實(shí)現增值稅普通發(fā)票信息的歸集推送和共享共用。
實(shí)現涉稅文書(shū)電子化
推動(dòng)涉稅文書(shū)電子化推送與簽收，實(shí)現無(wú)紙化辦稅。
響應納稅人需求
圍繞納稅人關(guān)注熱點(diǎn)和投訴反映突出問(wèn)題，2019年上半年開(kāi)展納稅人需求調查，拓展征納溝通渠道，增進(jìn)征納理解互信，有效減少因政策理解不一致、信息不對稱(chēng)等原因造成的納稅服務(wù)投訴。
建立納稅人訴求和意見(jiàn)受理快速反應機制、協(xié)調溝通機制、問(wèn)責機制。
優(yōu)化大企業(yè)納稅服務(wù)
擴大簽訂稅收遵從合作類(lèi)協(xié)議簽訂面，加強大企業(yè)復雜涉稅事項政策服務(wù)和跟蹤服務(wù)。
關(guān)鍵詞：著(zhù)力整合升級，推行電子申報
改善“線(xiàn)上”服務(wù)渠道
加強稅收信息系統整合優(yōu)化工作，提高信息系統的穩定性。
拓展PC端、手機端、自助端等多種辦稅渠道，實(shí)現電子稅務(wù)局與相關(guān)應用系統數據互通、一體運行。
組織開(kāi)展對涉稅應用系統供應商和運維服務(wù)商運維服務(wù)工作評價(jià)，引導涉稅應用系統運維服務(wù)商提升運維服務(wù)能力。
提升“線(xiàn)上”服務(wù)體驗
優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件的在線(xiàn)填報、數據校驗、提示提醒等功能，提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正，減少填報錯誤。
改善“線(xiàn)下”服務(wù)渠道
持續推進(jìn)“一門(mén)辦”，除對場(chǎng)地有特殊要求的事項外，稅費事項進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”。
推廣使用電子稅務(wù)局
正確引導納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局辦理常規涉稅事項。
一般納稅人網(wǎng)報開(kāi)通率達到98%以上。
關(guān)鍵詞：落實(shí)減稅降費，強化政策輔導
落實(shí)減稅降費措施
成立實(shí)施減稅降費工作領(lǐng)導小組，落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。
擴展初創(chuàng )科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍。
擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅范圍。
加強稅收經(jīng)濟分析
以減免稅政策效應、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施、重點(diǎn)行業(yè)、重大發(fā)展戰略、區域比較、新舊動(dòng)能轉換為重點(diǎn)開(kāi)展分析，實(shí)現稅收經(jīng)濟分析高端定制和精準發(fā)力。
進(jìn)一步提高社會(huì )公眾個(gè)人所得稅改革的參與度和積極性，充分享受政策紅利。
加強個(gè)人所得稅宣傳
依托地方主流媒體，幫助納稅人了解個(gè)人所得稅政策，方便辦理個(gè)人所得稅業(yè)務(wù)。
修訂完善辦稅指南
建立辦稅指南適時(shí)更新發(fā)布機制，制定規范統一的線(xiàn)上、線(xiàn)下辦稅指南。
開(kāi)展對外投資稅收咨詢(xún)服務(wù)
深化國別稅收信息研究工作，發(fā)布主要境外投資目的國稅收指南。更新發(fā)布《“走出去”稅收指引》。
加強政策宣傳輔導
豐富網(wǎng)絡(luò )內容、實(shí)體納稅人學(xué)堂課件資源，強化對納稅人專(zhuān)題培訓輔導。
加強政策宣傳解釋?zhuān)瑪U大政策知曉面。
規范納稅（繳費）咨詢(xún)
加強12366網(wǎng)上咨詢(xún)與熱線(xiàn)咨詢(xún)相互融合，搭建智能咨詢(xún)平臺，拓展受理渠道。
統一辦稅（繳費）服務(wù)廳和12366咨詢(xún)答復口徑，實(shí)現納稅（繳費）咨詢(xún)規范統一。
行動(dòng)保障
主動(dòng)先行先試
積極爭取財政部、國家稅務(wù)總局政策支持和政策試點(diǎn)，完善涉稅軟件功能。
實(shí)現信息共享
加強部門(mén)間溝通聯(lián)系和協(xié)同管理，持續完善部門(mén)間信息共享平臺，逐步實(shí)現涉費明細信息的互通共享，提速社保費繳納的信息傳遞速度。
做好業(yè)務(wù)輔導和政策解讀，建立疑難問(wèn)題快速反饋機制。強化稅務(wù)部門(mén)退稅審核權限，打通稅務(wù)、人民銀行退稅資料電子傳送。
做好財政保障
各地認真落實(shí)“一門(mén)辦”場(chǎng)地，確保稅費事項進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳“應進(jìn)必進(jìn)”。
參照地方標準給予進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的稅務(wù)工作人員績(jì)效補貼，激勵窗口工作人員提升服務(wù)質(zhì)量。
根據當地涉稅業(yè)務(wù)辦理量合理配備辦理社保費、個(gè)人所得稅自助終端。（記者 張瑛）
(責任編輯：張云文)
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