陜西：147家社會(huì )組織列首批行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤試點(diǎn)

　　記者從省民政廳獲悉，按照《陜西省行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤實(shí)施方案》部署，6月7日全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤聯(lián)合工作組第二次會(huì )議審核批準了147家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )列入首批脫鉤試點(diǎn)。

　　此次行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤改革的核心是“五分離、五規范”。一是機構分離，規范行政管理和服務(wù)關(guān)系。取消行政機關(guān)與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，實(shí)現行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )依法直接登記和獨立運行。二是職能分離，規范政府與行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )之間的職責分工關(guān)系。剝離行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )現有行政職能，對適合由協(xié)會(huì )商會(huì )承擔的職能，制定清單目錄，按程序移交行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )承擔。三是資產(chǎn)財務(wù)分離，規范和明晰財產(chǎn)關(guān)系。行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )辦公用房、財務(wù)管理要獨立，自2016年起，取消全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的財政直接撥款，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式支持其發(fā)展。四是人員管理分離，規范用人關(guān)系。五是黨建、外事等事項分離，規范相關(guān)管理關(guān)系。脫鉤后全省性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的黨建工作由省非公經(jīng)濟黨工委負責，外事工作按中央有關(guān)外事管理規定執行，不再經(jīng)原主辦、主管、聯(lián)系和掛靠單位審批。

　　在首批脫鉤試點(diǎn)的147家行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )名單中，其中省發(fā)改委26家、省國資委5家、省商務(wù)廳61家、省工信廳34家、省住建廳20家、省農業(yè)廳1家。（具體名單可登錄陜西省人民政府網(wǎng)站和民政廳網(wǎng)站查詢(xún)）。按照試點(diǎn)方案要求，首批列入試點(diǎn)的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )將于年內完成與行政機關(guān)脫鉤。

　　此外，建立已脫鉤的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )年度報告制度，從今年開(kāi)始，每年對近200家左右社會(huì )組織進(jìn)行抽查審計和專(zhuān)項檢查。