交通、房?jì)r(jià)、霧霾……你的城市公共服務(wù)滿(mǎn)意度如何？

　　由中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會(huì )科學(xué)文獻出版社共同主辦的“城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度評價(jià)理論研討會(huì )暨2016年《公共服務(wù)藍皮書(shū)》發(fā)布會(huì )”29日在京舉行。

　　2016年，《公共服務(wù)藍皮書(shū)》課題組按照優(yōu)化的基本公共服務(wù)力評價(jià)指標體系，通過(guò)24554份調查問(wèn)卷，從公共交通、公共安全、公共住房、基礎教育、社保就業(yè)、醫療衛生、城市環(huán)境、文化體育、公職服務(wù)等九方面，對全國38個(gè)主要城市的基本公共服務(wù)力進(jìn)行全面評價(jià)和深入研究，發(fā)布了2016年全國38個(gè)主要城市滿(mǎn)意度評價(jià)情況及公共服務(wù)各要素排行榜。

　　通過(guò)對2016年調查數據的科學(xué)計算，我國38個(gè)主要城市基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度評價(jià)排名前十的分別是：青島、珠海、呼和浩特、銀川、西寧、拉薩、福州、長(cháng)沙、天津、寧波。

　　19.44%的被訪(fǎng)者認為城市交通“非常擁堵”

　　藍皮書(shū)指出，從總樣本來(lái)看，2016年，有19.44%的被訪(fǎng)者認為城市交通“非常擁堵”，有37.66%的被訪(fǎng)者認為“比較擁堵，但還能承受”，29.00%被訪(fǎng)者選擇“有點(diǎn)堵車(chē)”，10.94%被訪(fǎng)者選擇“不堵車(chē)，但車(chē)輛緩行”，僅有2.96%被訪(fǎng)者選擇“很順暢”。從城市排行來(lái)看，銀川市在此項調查中排名第一，得分為60.34分，寧波、?？?、拉薩、珠海分列此項指標第二位至第五位。

　　網(wǎng)絡(luò )預約打車(chē)認可度排名前十位城市

　　藍皮書(shū)指出，從2016年的全國總樣本來(lái)看，當被問(wèn)及“您認為“滴滴”“優(yōu)步”等打車(chē)軟件對于改善交通出行的效果如何”時(shí)，9.96%的公眾認為沒(méi)有幫助，20.10%的公眾認為幫助較小，26.33%的公眾認為效果一般，27.14%的公眾認為比較有幫助，還有16.46%的公眾認為非常有幫助。

　　網(wǎng)絡(luò )預約打車(chē)認可度排名前十位城市為南京、寧波、長(cháng)沙、太原、天津、青島、深圳、武漢、北京和珠海。其中，南京市的該項得分最高，為78.31分，其市民認為網(wǎng)絡(luò )預約打車(chē)對于改善交通出行有幫助（包括“比較有幫助”和“非常有幫助”）的比例占到70.95%。

　　房?jì)r(jià)調控滿(mǎn)意度下降，房?jì)r(jià)調控政策需要調整

　　藍皮書(shū)指出，2016年我國城市房?jì)r(jià)調控的滿(mǎn)意度得分總體仍然偏低，得分為32分，略低于2015年的33.72分。2016年，西安以43.11分排名第一，其他前十城市依次是烏魯木齊、沈陽(yáng)、呼和浩特、銀川、成都、重慶、廈門(mén)、廣州和青島?？梢钥吹?，西部城市占了六個(gè)。

　　中小學(xué)生課外學(xué)習負擔仍然很重，為中小學(xué)生學(xué)習減負任重道遠

　　藍皮書(shū)指出，中小學(xué)生上補習班問(wèn)題情況最好，也即學(xué)生參加課外補習班情況最少的城市是沈陽(yáng)，得分為46.45分，第二、三位是南昌、廈門(mén)，得分分別為42.80、41.53分。從中小學(xué)升學(xué)相關(guān)類(lèi)補習班的樣本來(lái)看，中小學(xué)生參加升學(xué)相關(guān)類(lèi)補習班非常普遍和比較普遍的比例占到71.13%，與去年的71.06%基本持平，偶爾參加補習班的占總數的16.33%，完全沒(méi)有參加補習班的占總數的2.86%，這表明為中小學(xué)生學(xué)習減負仍然任重道遠。

　　各地政府創(chuàng )業(yè)扶持政策落實(shí)情況存在差距

　　藍皮書(shū)指出，從2016年的全國總樣本來(lái)看，當被問(wèn)及“您所在的城市政府是否出臺了扶持創(chuàng )業(yè)的政策，并進(jìn)行了有效落實(shí)”時(shí)，有52.46%的被訪(fǎng)者等認為“有，但落實(shí)效果不明顯”和“有，感覺(jué)一般”。認為效果不錯的，即選擇“有，落實(shí)比較有效”和“有，落實(shí)非常有效”的占21.61%，這一比例與上年基本持平。表示對這一問(wèn)題“不清楚”的比例達到20.19%，這個(gè)數字也比較高，這與想創(chuàng )業(yè)者才會(huì )去關(guān)注創(chuàng )業(yè)援助政策，而不需要創(chuàng )業(yè)的受訪(fǎng)者對此表達不清楚有關(guān)，但也表明有些城市創(chuàng )業(yè)扶持政策的宣傳效果還不是很明顯。

　　霧霾治理效果尚不明顯，需要多措并舉綜合治理

　　藍皮書(shū)指出，2016年調查結果顯示，今年有9個(gè)城市在霧霾治理滿(mǎn)意度得分低于50分，其中鄭州市得分最低，為41.50分。而石家莊、濟南、北京等城市排名靠后，這與我國華北一帶霧霾頻發(fā)的現狀是相吻合的，充分說(shuō)明了該區域霧霾治理的難度和區域之間協(xié)同治理的必要性。除上述城市外，濟南、成都、武漢、沈陽(yáng)、太原排名也比較靠后。從全國總體樣本分布來(lái)看，選擇對霧霾治理情況“滿(mǎn)意”或是“非常滿(mǎn)意”的人數比例合計為33.09%，高于去年的28.06%，但仍低于選擇“不滿(mǎn)意”或者“非常不滿(mǎn)意”的人數比例（35.13%），此外有31.78%的受訪(fǎng)人選擇了“一般”，說(shuō)明當前霧霾治理的效果尚不明顯，霧霾治理需要持續一個(gè)較長(cháng)的時(shí)期才能顯出效果。

　　戶(hù)籍制度改革需要繼續推進(jìn)

　　藍皮書(shū)指出，從2016年的全國總樣本來(lái)看，當被問(wèn)及“您覺(jué)得當前的戶(hù)籍制度”時(shí)，有36.49%的人認為“有問(wèn)題，但應當通過(guò)實(shí)行居住證制度逐步改變”；有13.29%的人覺(jué)得“有問(wèn)題，要徹底取消”；還有40.37%的人表示“說(shuō)不清楚”；有9.85%的人覺(jué)得“非常好，應繼續堅持”。

　　戶(hù)籍制度滿(mǎn)意度排名前十位城市為北京、沈陽(yáng)、重慶、西安、杭州、福州、成都、南昌、長(cháng)沙和銀川。

　　民眾對通過(guò)拆除小區圍墻來(lái)改善交通出行支持度偏低

　　藍皮書(shū)指出，從2016年的全國總樣本來(lái)看，認為拆除小區圍墻對于改善交通出行有幫助的（包括選擇“比較有幫助”和“非常有幫助”）的僅占23.42%，低于認為拆除小區圍墻對于改善交通出行沒(méi)有幫助的（包括選擇“幫助較小”和“沒(méi)有幫助”）的36.85%。這說(shuō)明從全國總體情況來(lái)看，大部分民眾并不認可通過(guò)拆除小區圍墻來(lái)改善交通出行。