新華社西安10月11日電題:整治動(dòng)真格!秦嶺北麓600多棟違建別墅被拆
新華社“新華視點(diǎn)”記者姜辰蓉、石志勇、李華
“這回政府是動(dòng)真格了!”7月30日開(kāi)始的陜西省秦嶺北麓西安境內違規建別墅問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)已歷時(shí)兩個(gè)多月,大量違規建設在青山綠水間的私人別墅被拆除。西安市長(cháng)安區和鄠邑區是秦嶺北麓地區違建別墅項目較多的,截至10月9日,兩個(gè)區共拆除違建別墅600多棟。
中央高度重視秦嶺北麓西安境內違規建別墅問(wèn)題,目前,一場(chǎng)旨在徹底整治這一亂象的秦嶺環(huán)境保護攻堅戰正在全面展開(kāi)。專(zhuān)項工作分清查、整治、追責等幾個(gè)階段,違法建設別墅查清一棟拆一棟。
全面拆除違建別墅,主要涉私自建、以旅游名義建、用地不合法
記者在現場(chǎng)看到,安保人員在周邊拉起了警戒線(xiàn),待拆別墅前破拆機和灑水車(chē)在作業(yè),轟鳴聲中,一棟棟別墅陸續被拆除。
秦嶺是重要的生態(tài)安全屏障,有著(zhù)“國家中央公園”和“中國綠肺”之稱(chēng)。然而,近年來(lái),秦嶺北麓地區不斷出現大量違規建設的別墅。自7月底至今,一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的專(zhuān)項整治行動(dòng)在秦嶺北麓西安境內展開(kāi)。
目前,長(cháng)安區共拆除違建別墅280棟、面積17.5萬(wàn)平方米;鄠邑區共拆除違建355棟、面積12.7萬(wàn)平方米。
“‘群賢別業(yè)’違建項目位于祥峪村,占地263畝,建筑面積3.9萬(wàn)平方米,總共65棟別墅全部被拆除。”東大街道辦事處主任楊明說(shuō)。據悉,“群賢別業(yè)”違建項目是長(cháng)安區確定的15個(gè)違建別墅項目里首個(gè)被拆除的。
據知情人士介紹,秦嶺違建別墅中,一些是私人購買(mǎi)宅基地私自建設的,一些是開(kāi)發(fā)商以旅游開(kāi)發(fā)的名義取得了建設許可,暗地里卻行別墅建設之實(shí),還有一些是通過(guò)不合法手段獲取用地手續。
違規開(kāi)發(fā)屢禁不止
為保護秦嶺,2003年陜西省政府下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項整治工作的通知》明確規定,“禁止任何單位和個(gè)人在秦嶺北麓區域內從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),修建商品住宅和私人別墅。”但仍有一些人盯上了秦嶺的“好山好水”,違規建成的別墅導致大量耕地、林地被圈占。
多年來(lái),陜西省和西安市曾相繼出臺《陜西省秦嶺生態(tài)保護條例》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理辦法》等多項政策法規,并對部分違建別墅進(jìn)行過(guò)拆除,但沒(méi)能剎住這股風(fēng)。
在此次整治之前,秦嶺北麓西安境內環(huán)山路沿線(xiàn)分布著(zhù)別墅小區。這些別墅區有的緊挨山體,有的沿河而建,有的則直接坐落在緩坡上,一些別墅項目將售樓廣告豎立在進(jìn)山的必經(jīng)之路上。
記者今年7月采訪(fǎng)看到,秦嶺北麓一些地區還分布著(zhù)正在建設的別墅區。在一處別墅區的二期項目工地上,坐落著(zhù)上百棟已經(jīng)基本建好的別墅。
目前,西安市成立57個(gè)專(zhuān)項工作小組和拉網(wǎng)式排查工作小組,在摸清違建別墅底數的同時(shí),聚焦違規項目涉及的違規供地、未批先建、批建分離、批小建大等突出問(wèn)題。
“環(huán)保風(fēng)暴”向寶雞等5市延伸,還青山綠水于百姓
在破拆機震耳欲聾的轟鳴聲中,一棟棟違建別墅的鋼筋混凝土墻紛紛倒塌。“這下出門(mén)就能看見(jiàn)青山,心情舒暢了!”一位住在附近的村民說(shuō)。
拆除別墅的目的之一是還地于民。9月5日,鄠邑區政府部門(mén)將拆除違建別墅復墾的24.48畝土地移交給蔣村鎮白龍溝村。鄠邑區將白龍溝村這個(gè)地塊上的12棟違建別墅拆除,垃圾清運完畢后進(jìn)行深翻、平整、追肥等一系列工作,通過(guò)了相關(guān)部門(mén)驗收,符合種植條件。白龍溝村黨支部書(shū)記李樹(shù)林說(shuō),“現在政府部門(mén)已經(jīng)協(xié)助我們種上了油菜。”
在很多別墅拆除后的開(kāi)闊地塊上,復綠、植綠工作已經(jīng)展開(kāi)。當地林業(yè)部門(mén)選擇適合秦嶺自然條件的特色樹(shù)種,合理搭配喬、灌、花、草等多種植被,因景配綠,努力恢復秦嶺山青、水凈、坡綠的生態(tài)大環(huán)境。
10月6日,記者看到,“群賢別業(yè)”的拆除工作已經(jīng)完成,別墅群拆除后的開(kāi)闊地帶上,復綠工程正在展開(kāi)。長(cháng)安區計劃將這里打造成免費對市民開(kāi)放的“秦嶺和諧森林公園”。
“我們這里本就是山青水秀的好地方,別墅拆除后,修建公園是件大好事。”祥峪村村民周社利高興地說(shuō),大家又可以在家門(mén)口看山看水了。
此次“環(huán)保風(fēng)暴”還向寶雞、渭南、漢中、安康、商洛等5市延伸,這些市均已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行部署,對秦嶺區域違法建筑和破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對違建別墅、違法采礦、采伐毀林等行為堅決予以打擊。
陜西省委、省政府提出,要全面做好秦嶺各市保護區內違規建筑整治工作,嚴厲打擊非法采石、亂采濫挖等行為。同時(shí),陜西正著(zhù)力研究完善政策法規,建立長(cháng)效機制,進(jìn)一步規范秦嶺保護和利用。
(責任編輯：張云文)
