新浪科技訊 3月10日凌晨消息，全國政協(xié)委員、聯(lián)想集團董事會(huì )主席楊元慶昨天在“兩會(huì )”間隙接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，政府應該在降低關(guān)稅，改革消費稅等方面作出努力，把國人海外消費拉回國內。

　　楊元慶已經(jīng)連續四年在“兩會(huì )”期間呼吁降低稅率。他認為，政府應該把國人海外消費拉回國內，不斷提高居民收入，讓內需成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎。

　　堅持“減稅”

　　作為政協(xié)委員，楊元慶已經(jīng)多次關(guān)注降低稅率的問(wèn)題。在今年的兩會(huì )上，他同樣呼吁政府降低關(guān)稅，把國人海外消費拉回國內。

　　數據顯示，國人在海外的消費一年已經(jīng)達到6000億元，占國人總消費的20%左右。在楊元慶看來(lái)，高稅收是國人熱衷于海外購物、導致內需外流的主要因素。

　　楊元慶認為，企業(yè)和政府應該努力“營(yíng)造消費氛圍”，讓老百姓愿意把錢(qián)花在中國，而其中的關(guān)鍵就是降低稅率。

　　“拿回這6000億，我相信這里面有些是市場(chǎng)、企業(yè)可以做的事，比如降低流通環(huán)節成本，今天如火如荼的電子商務(wù)肯定會(huì )是一個(gè)促進(jìn)，但政府應該更有所作為。”楊元慶說(shuō)，政府在降低稅率、改革消費稅、營(yíng)造公平競爭環(huán)境、影響廠(chǎng)商差別定價(jià)等方面應該做得更多。

　　楊元慶直言不諱地指出，延續了30年靠出口和投資的拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式已經(jīng)走到了盡頭，未來(lái)內需將是中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎。

　　“中國的內需潛力還遠遠沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。美國消費占GDP的比重占到70%以上，而我們還不到50%。更何況我們人均消費還遠低于美國。所以我們完全有機會(huì )打造一個(gè)全世界最大的統一市場(chǎng)。”

　　力推按年調薪機制

　　在楊元慶看來(lái)，除了降低稅率讓海外消費回到國內外，另外一個(gè)促進(jìn)內需增長(cháng)的措施就是不斷提高居民的收入。

　　楊元慶表示，提高居民收入是拉動(dòng)內需重要一環(huán)。“過(guò)去，居民消費收入增長(cháng)要落后于GDP增長(cháng)，今年總理報告提出居民收入與經(jīng)濟增長(cháng)同步，而我建議政府可以更旗幟鮮明地提出居民收入高于GDP增長(cháng)，并同時(shí)配套立竿見(jiàn)影的措施。”

　　國外的大多數企業(yè)，包括聯(lián)想集團，都有按年給員工調整工薪的機制。根據不同國家CPI增長(cháng)、GDP增長(cháng)和企業(yè)績(jì)效等幾個(gè)因素來(lái)確定一個(gè)普調的基數，然后再根據員工個(gè)人績(jì)效多調一些或者少調一些。楊元慶說(shuō)，這樣的機制也應該引入到國內的機關(guān)、事業(yè)單位。

　　同時(shí)，楊元慶還表示，他希望國家人事部可以給各國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)下發(fā)一個(gè)參考指標，供他們作為調薪的參考，以便給那些不自覺(jué)的企業(yè)一些壓力。

　　聯(lián)想集團目前雇傭了薪酬方面的咨詢(xún)公司，根據每個(gè)國家物價(jià)增長(cháng)的水平和GDP增長(cháng)的水平調整在各個(gè)國家的雇員薪酬。“我想我們應該借鑒這樣的做法，來(lái)使得薪酬的提高程序化、規范化，同時(shí)和我們制定的目標相匹配。”楊元慶說(shuō)。

　　“你要拉動(dòng)內需，沒(méi)有個(gè)人收入的提高，這點(diǎn)肯定很難做得到。同時(shí)還有另外一點(diǎn)，我們應該營(yíng)造良好的消費環(huán)境，使得老百姓愿意買(mǎi)，想買(mǎi)，而且想在國內買(mǎi)。”楊元慶說(shuō)，當我們銷(xiāo)售的商品質(zhì)量好，價(jià)格好時(shí)，這個(gè)市場(chǎng)對消費者就會(huì )更加有吸引力。(羅亮)

　　附：楊元慶關(guān)于降低大眾消費品價(jià)格，減少?lài)裣M外流的提案：

　　案由：關(guān)于降低大眾消費品價(jià)格，減少?lài)裣M外流的提案

　　提案人：楊元慶

　　審查意見(jiàn)：建議由財政部、發(fā)改委、商務(wù)部辦理

　　內容：

　　近年來(lái)，由于國內日常同質(zhì)消費品的價(jià)格往往高于國外，國民消費大量外流，這對增加國內消費、擴大內需非常不利。具體而言，在國內外同質(zhì)消費品價(jià)差方面，存在以下問(wèn)題：

　　一、稅負過(guò)高和不合理收費提高了商品價(jià)格

　　消費品價(jià)格本身主要由成本、利潤、稅收及附加組成。其中稅收與附加費對價(jià)格施加了很大的影響。我國目前宏觀(guān)稅負水平仍然較高，現行稅制改革以降低間接稅比重為宗旨有利于降低商品平均稅負，但大量涉企費用仍然以間接稅的形式存在(諸如教育附加費為增值稅、消費稅、營(yíng)業(yè)稅之和的3%；地方教育費附加為三稅之和的1%-2%；水利建設基金為銷(xiāo)售總額的0.06%-0.1%等)，并最終流入商品價(jià)格。關(guān)于該部分涉企稅費對商品價(jià)格的影響，以最終消費額為稅基進(jìn)行計量，上述三方涉企費用之和如完全以間接稅形式流入商品價(jià)格，相當于將原本的商品價(jià)格提升19%。大部分附加收費沒(méi)有嚴格意義上的法律依據，亟需規范與管理，這一問(wèn)題的解決對中國的經(jīng)濟轉型有非常重要的意義。

　　二、物流和房租成本增長(cháng)過(guò)快

　　據統計，2013年前三季度我國物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率為18%，不僅遠比發(fā)達國家高，而且跟經(jīng)濟發(fā)展水平與我國基本相當的印度、巴西等金磚國家相比也偏高。從我國物流業(yè)總體費用考慮，有關(guān)資料顯示，物流費用占商品總成本的比重從賬面反映已超過(guò)40%。這些都大大推高了商品的成本。

　　房租成本增長(cháng)過(guò)快，也使企業(yè)普遍面臨著(zhù)巨大的成本壓力。傳統商業(yè)企業(yè)遭遇寒冬，眾多小企業(yè)更是因此難以為繼。

　　三、市場(chǎng)價(jià)格監控體系尚未充分發(fā)揮作用

　　在一些行業(yè)的供應鏈中，還存在某個(gè)環(huán)節的市場(chǎng)從業(yè)者利用其規?；蚱渌矫娴膶?zhuān)項優(yōu)勢，影響供應鏈各環(huán)節價(jià)格的合理調節，使得產(chǎn)品價(jià)格居高不下，損害終端消費者合法權益的現象。而由于一般企業(yè)和民眾法制意識滯后、市場(chǎng)信息不均衡等原因，雖然我國已出臺《反壟斷法》，但尚未被充分主動(dòng)使用以保護市場(chǎng)秩序和終端消費者權益。

　　綜上，我建議：

　　一、繼續深化稅制轉型，完善現有的所得稅制度和稅收征管制度，同時(shí)清理各級行政收費，特別是加強對地方層面行政職權部門(mén)的約束。

　　二、加強流通環(huán)節成本，特別是物流和租金的管控，以降低消費品價(jià)格增長(cháng)的壓力。

　　三、加強法制宣傳和執行力度，抵制壟斷企業(yè)任意抬價(jià)破壞供應鏈利潤分配，并損害終端消費者權益的行為。