8人贊同方案一4人支持方案二3人建議作修改
大西北網(wǎng)10月11日訊 昨日上午，蘭州市城市居民天然氣集中供熱價(jià)格調整聽(tīng)證會(huì )在中山賓館召開(kāi)。與會(huì )的16名聽(tīng)證參加人，對蘭州市物價(jià)局提出的兩套調價(jià)聽(tīng)證方案進(jìn)行聽(tīng)證。經(jīng)聽(tīng)證，16名參加人中有8人贊成上調1.20元，4人贊成上調1.40元，3人同意漲價(jià)但應重新修改漲價(jià)方案，1人反對漲價(jià)。
在聽(tīng)證會(huì )總結階段，此次聽(tīng)證會(huì )聽(tīng)證人之一、蘭州市物價(jià)局黨組成員、調研員李發(fā)庭表示，聽(tīng)證會(huì )上，大家充分表達了自己意見(jiàn)和建議，聽(tīng)證會(huì )結束后，我們將積極采納，把大家的意見(jiàn)和建議原原本本地向市政府匯報，按照《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的有關(guān)規定，起草聽(tīng)證報告，上報市政府以供決策。
據介紹，2013年以來(lái)，國家先后兩次調整了天然氣價(jià)格，蘭州市相繼三次調整了集中供熱天然氣銷(xiāo)售價(jià)格。而去年蘭州市只調整了非居民天然氣供熱價(jià)格，居民天然氣集中供熱價(jià)格一直未做調整，全額由財政補貼，補貼資金達3.44億元。為了疏導國家天然氣調價(jià)對蘭州市天然氣集中供熱的影響，減輕財政補貼壓力，保障供熱企業(yè)正常運轉。經(jīng)蘭州市政府同意，擬調整居民天然氣集中供熱價(jià)格。
此次居民天然氣集中供熱價(jià)格調整只疏導2013年集中供熱天然氣銷(xiāo)售價(jià)格上調的0.65元/立方米。2014年1月和9月兩次上調的0.46元/立方米，暫由財政全額補貼疏導，調價(jià)未達到成本的差價(jià)由供熱企業(yè)承擔消化。
蘭州市物價(jià)局有關(guān)負責人介紹，經(jīng)蘭州市價(jià)格成本監審局對2013—2014年供熱期成本監審，天然氣集中供熱成本為5.87元/立方米。這一成本是以基礎成本和天然氣銷(xiāo)售價(jià)格2.12—2.40元/立方米加權平均計算的，并且沒(méi)有考慮今年9月上調的0.18元/立方米。實(shí)際到今年9月天然氣銷(xiāo)售價(jià)格已上調1.11元/立方米，達到2.58元/立方米，經(jīng)測算綜合熱價(jià)達到6.73元/月·立方米。若一次調整到位，居民難以承受。因此，應遵循合理補償成本，促進(jìn)節約用熱，堅持公平負擔的原則。本次天然氣居民集中供熱價(jià)格調整按照價(jià)格調整疏導一部分、財政補貼一部分、供熱企業(yè)讓利一部分進(jìn)行。為此，蘭州市物價(jià)局提出了兩個(gè)調價(jià)方案：
方案一：居民天然氣集中供熱價(jià)格由4.20元/月平方米調整為5.40元/月平方米，上調1.20元，調整幅度為28.57%。與成本差價(jià)0.47元。
方案二：居民天然氣集中供熱價(jià)格由4.20元/月平方米調整為5.60元/月平方米，上調1.40元，調整幅度為33.33%。與成本差價(jià)0.27元。
2014年1月和9月兩次上調的集中供熱天然氣銷(xiāo)售價(jià)格0.46元/立方米，由財政按熱價(jià)對居民天然氣集中供熱予以補貼，共需補貼資金約2億元。
蘭州市物價(jià)局為此還測算、評估了調價(jià)后的影響：
一是對居民的影響。天然氣集中供熱價(jià)調整后對居民特別是低收入家庭影響較大，將增加一般收入家庭支出，給生活帶來(lái)影響。按人均居住面積22平方米計算，方案一在一個(gè)供熱期人均增加支出132元；方案二人均增加154元。
二是對供熱企業(yè)的影響。此次調價(jià)仍未到位，成本倒掛，供熱企業(yè)仍然運轉困難，特別是方案一，成本倒掛0.47元，倒掛比較嚴重，供熱企業(yè)仍不能彌補成本。為此，蘭州市物價(jià)局提出了五點(diǎn)配套措施：
一、按照國家天然氣調價(jià)由各方統籌分擔的要求，建議此次供熱價(jià)格調整應充分體現政府、供熱企業(yè)和熱用戶(hù)三方分別承擔的原則。
二、為減輕天然氣集中供熱價(jià)格上漲對低收入家庭生活的影響，建議政府適當加大對低保對象、低收入家的補貼力度，適度提高補貼標準。
三、天然氣集中供熱價(jià)格上調，應體現分步疏導，逐步化解，最終到位的原則。
四、加強監督，優(yōu)化管理，保證運轉，做好服務(wù)，不斷提高供熱質(zhì)量，并嚴格執行價(jià)格政策。
五、做好宣傳解釋工作，取得廣大熱用戶(hù)的理解和支持。
聽(tīng)證會(huì )上，來(lái)自社會(huì )多方面的參加人還就調價(jià)后相關(guān)配套措施的制定、貫徹和落實(shí)，以及進(jìn)一步推進(jìn)分戶(hù)計量，提升蘭州供熱服務(wù)質(zhì)量等多方面問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。
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