2015至2017年,省財政將每年預算安排1億元資金,作為省級旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的引導資金;到2020年,全省將建成20個(gè)年接待游客300萬(wàn)人次以上的大景區;形成精品絲路線(xiàn)、黃河風(fēng)情線(xiàn)、華夏尋根線(xiàn)、民族風(fēng)情線(xiàn)、中醫藥養生線(xiàn)、紅色旅游線(xiàn)等6條主題品牌線(xiàn)路,打響“精品絲路、絢麗甘肅”旅游品牌。昨日記者從省旅游局了解到,我省已出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》,從多個(gè)方面推動(dòng)我省由旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)強省轉型升級。
4A級以上景區將實(shí)現無(wú)線(xiàn)免費網(wǎng)絡(luò )全覆蓋
今后,我省將大力開(kāi)展旅游智慧管理、智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧服務(wù),建設集旅游資訊查詢(xún)、電子商務(wù)、微博微信、電子導覽、虛擬旅游于一體的甘肅智慧旅游公共服務(wù)信息平臺。同時(shí)加強旅游與工信、商務(wù)、交通、公安、氣象、測繪等部門(mén)之間的合作,深入推進(jìn)智慧旅游城市、智慧景區、智慧旅行社、智慧旅游飯店創(chuàng )建工作,實(shí)現4A級以上景區、三星級以上飯店和其他主要游客活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)免費網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。到2020年,全省8個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市及4A級以上旅游景區建成智慧旅游城市和智慧景區。按照要求,各市(州)要建立健全旅游景區突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和旅游安全預警信息發(fā)布制度。重點(diǎn)景區要配備專(zhuān)業(yè)醫療和救援隊伍,有條件的可納入應急救援基地統籌建設。另外,將規范景區門(mén)票價(jià)格,嚴格控制價(jià)格上漲。景區要嚴格按規定,對未成年人、在校學(xué)生、老人、軍人、殘疾人等實(shí)行門(mén)票費用減免。
全省打造20個(gè)大景區6條旅游品牌線(xiàn)路
今年起,我省將在全省范圍內選擇旅游資源特色獨具、優(yōu)勢鮮明、基礎較好的景區,統籌規劃、分步建設20個(gè)大景區,在各市(州)布局建成30個(gè)精品景區,在縣(市、區)布局建成50個(gè)特色景區。到2017年,率先初步建成百里黃河風(fēng)情線(xiàn)—錦繡絲路園、敦煌莫高窟—月牙泉、崆峒山、嘉峪關(guān)、麥積山、張掖丹霞、黃河三峽、敦煌陽(yáng)關(guān)—玉門(mén)關(guān)等8個(gè)大景區;到2020年,建成大云寺—王母宮、酒泉衛星發(fā)射中心、松鳴巖—古動(dòng)物化石地質(zhì)公園、馬踏飛燕、紫金花城—神秘驪靬、黃河石林、拉卜楞寺—??撇菰?、紅色南梁、官鵝溝、渭河源、冶力關(guān)、興隆山等12個(gè)大景區。同時(shí),以絲綢之路經(jīng)濟帶建設為統領(lǐng),培育形成絲綢之路精品旅游線(xiàn)、蘭州—臨夏—白銀黃河風(fēng)情旅游線(xiàn)、定西—天水—平?jīng)?mdash;慶陽(yáng)華夏文明尋根旅游線(xiàn)、臨夏—甘南民族風(fēng)情旅游線(xiàn)、隴東南五市中醫藥養生保健旅游線(xiàn)、甘肅紅色革命勝跡旅游線(xiàn)等6條旅游品牌線(xiàn)路。同時(shí),聯(lián)合國際旅游機構和絲綢之路沿線(xiàn)國家、城市,將“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”辦成絲綢之路沿線(xiàn)國家旅游合作交流的國際性平臺。鼓勵市(州)和部門(mén)以市場(chǎng)化運作方式,舉辦文化旅游、體育賽事、極限挑戰、戶(hù)外休閑、尋根祭祖、美食美酒、影視展覽、投資貿易等系列節會(huì )活動(dòng),形成對“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”的有效支撐。
各類(lèi)專(zhuān)項資金支持大景區基礎設施建設
今后,我省將實(shí)行旅游開(kāi)發(fā)建設用地差別化政策,編制和調整土地利用總體規劃、城鄉發(fā)展規劃時(shí),充分考慮旅游項目、設施的空間布局和建設用地需求。同時(shí),將加大財政金融支持,省財政2015~2017年每年預算安排1億元資金,作為省級旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的引導資金。完善省級航空專(zhuān)項資金補貼辦法,統籌使用省、市財政補助資金,重點(diǎn)支持旅游包機、省內支線(xiàn)航班和新開(kāi)通的省會(huì )城市航班、國際及港澳臺航班。要整合各類(lèi)專(zhuān)項資金,支持大景區基礎設施和周邊配套設施建設。各類(lèi)金融機構要大力扶持旅游項目,允許以旅游景區特許權、營(yíng)運權質(zhì)押擔保。中小企業(yè)信用擔保機構要積極為中小微旅游企業(yè)提供融資擔保,支持符合條件的旅游企業(yè)上市,通過(guò)企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合票據等債務(wù)融資工具,發(fā)展旅游項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,支持保險資金以股權、債權、資產(chǎn)證券等方式參與旅游開(kāi)發(fā)建設。另外,我省還出臺了稅費優(yōu)惠政策,縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)批準建設的游客客運站場(chǎng)等設施,參照對城市公交站場(chǎng)、道路客運站場(chǎng)免征城鎮土地使用稅的政策執行,對旅游演藝項目參照支持文化企業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅費優(yōu)惠政策執行。對納稅確有困難的旅游企業(yè),可向主管稅務(wù)機關(guān)申請,經(jīng)批準可定期減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
(責任編輯:張云文)