十八屆五中全會(huì )提出了全面建成小康社會(huì )新的目標要求。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉”，近年來(lái)，安徽以大別山片區和皖北地區為主戰場(chǎng)，以“抓金寨促全省”為推動(dòng)，扶貧開(kāi)發(fā)取得了可喜成效。最新數據顯示，自2011年到2014年，安徽省貧困戶(hù)數由253.8萬(wàn)戶(hù)下降到157萬(wàn)戶(hù)，減少96.8萬(wàn)戶(hù)，下降38.1%；貧困人口由790.2萬(wàn)人下降到401萬(wàn)人，減少389.2萬(wàn)人，下降49.3%。
成績(jì)喜人，任務(wù)也急人。由于貧困人口基數大，安徽的貧困人口數量居中部省份第3、全國第8位，全面小康好不好，還要看這400多萬(wàn)“老鄉”是哭還是笑。安徽精準扶貧如何灑下“楊枝甘露”？
大別山片區是安徽也是全國扶貧開(kāi)發(fā)工作的難中之難，重中之重。11月15日至18日，安徽省網(wǎng)宣辦主辦的“精準扶貧六安行”名博采風(fēng)活動(dòng)，深入到六安的金寨縣和壽縣，共同感受和見(jiàn)證這兩個(gè)同屬大別山連片特困地區片區縣的“精準扶貧”的新舉措和新變化。
金寨既是中國第二大將軍縣，著(zhù)名的革命老區，又是安徽省面積最大、人口最多的貧困山區縣，貧困人口48.03萬(wàn)，是大別山區扶貧工作的主戰場(chǎng)。近年來(lái)，通過(guò)“到村、到戶(hù)、到人、到產(chǎn)業(yè)”的扶貧辦法，金寨縣貧困人口5年減貧12.91萬(wàn)人。
金寨縣槐樹(shù)灣鄉板堰村村民靠植桑養蠶脫貧致富，住上了小洋樓。
“要想富，上光伏。”2014年春上，金寨縣受集中式光伏電站啟發(fā)，在全國率先建設1008座分布式光伏扶貧電站。光伏扶貧是貧困村和貧困戶(hù)精準扶貧、精準脫貧方式的有效途徑，更是一項造福貧困地區、貧困群眾的民生工程。所謂光伏扶貧，就是每組光伏發(fā)電設備由12塊光伏板組成，需投入2.4萬(wàn)元，農戶(hù)只要拿出8000元，就可建一個(gè)使用壽命長(cháng)達25年的光伏發(fā)電站，發(fā)出的電由國家電網(wǎng)公司高于市場(chǎng)價(jià)收購，每年就可產(chǎn)生3000元并網(wǎng)發(fā)電的收益。拿不出8000元的貧困戶(hù)，通過(guò)無(wú)息貸款獲得啟動(dòng)資金，用每年發(fā)電收益的三分之二用來(lái)償還貸款，4年左右就可還清貸款?；睒?shù)灣鄉板堰村村民唐志營(yíng)去年11月入選光伏發(fā)電扶貧幫扶對象，目前光伏發(fā)電裝置已發(fā)電三千多度，收益三千多元。村民們高興地說(shuō)，光伏扶貧等于是送給每家每戶(hù)10只下蛋雞，不用喂養飼料，連續20多年天天“下蛋”。光伏扶貧實(shí)施以來(lái)，群眾由最初的懷疑、觀(guān)望，發(fā)展到后來(lái)主動(dòng)找鄉、村干部要求“光伏下蛋雞”盡快到戶(hù)。全縣已有8700戶(hù)拿到了政府送給他們的“光伏下蛋雞”，“光伏下蛋雞”成了精準脫貧的“小康雞”。
槐樹(shù)灣鄉板堰村村民唐志營(yíng)去年11月入選光伏發(fā)電扶貧幫扶對象，目前光伏發(fā)電裝置已發(fā)電三千多度，收益三千多元。
以金寨為代表的光伏扶貧，已成為大別山片區精準扶貧的品牌項目，越來(lái)越多群眾從中受益，光伏發(fā)電成了群眾增加收入的穩定來(lái)源。去年10月，國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》，首次將光伏發(fā)電作為扶貧項目在全國推廣，金寨更是以8700戶(hù)光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電1100多萬(wàn)千瓦時(shí)和建成218座村級集體光伏發(fā)電站的規模居全國首位，光伏扶貧也成為國家精準扶貧戰略的一部分。賓語(yǔ)從安徽省政府了解到，2015-2020年，安徽將用6年時(shí)間，在31個(gè)重點(diǎn)縣選擇1000個(gè)貧困村，每個(gè)村建設1座60千瓦的村級光伏電站，受益貧困村集體年均增收6萬(wàn)元左右；選擇30萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，每戶(hù)建設1個(gè)3千瓦的戶(hù)用光伏電站，受益貧困戶(hù)家庭年均增收3000元左右。
中國灌溉工程鼻祖，被譽(yù)為“天下第一塘”的安豐塘比都江堰還早300年。
壽縣古稱(chēng)壽春，壽陽(yáng)，壽州，是楚文化的故鄉、豆腐的發(fā)祥地，“天下第一塘”——安豐塘比都江堰還早300年。
然而，壽縣又是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)縣，也是大別山連片特困地區片區縣。截至2014年底，全縣貧困人口由2011年的22.26萬(wàn)人減少到11.13萬(wàn)人，還有10萬(wàn)左右的貧困人口。
壽縣開(kāi)展精準扶貧給人留下印象最深的就是“百社幫千戶(hù)活動(dòng)”，目前已經(jīng)有93家農民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)土地流轉、安排貧困戶(hù)就業(yè)、捐資助學(xué)、為貧困戶(hù)提供技術(shù)信息服務(wù)和讓貧困戶(hù)入社入股享受收益等形式，開(kāi)展幫扶活動(dòng)。
一只“楚淮”種公羊可配200只母羊，一只種公羊市場(chǎng)價(jià)4000元左右，而安徽壽縣楚淮牛羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社提供給貧困戶(hù)只需100元(縣扶貧部門(mén)補貼2700元)，示范帶動(dòng)全縣養羊50只以上農戶(hù)1500多戶(hù)，50只羊年收入不低于5萬(wàn)元。使600余戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)養殖波爾山羊脫貧致富，同時(shí)將當地的秸稈資源直接轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。澗溝鎮蔣廟村的朱運濤大爺就是壽縣的養殖扶貧對象，通過(guò)這幾年的山羊養殖和政府的政策扶持，逐漸走上了致富道路，朱運濤介紹，他一年養羊30多只，純收入能達5萬(wàn)多元。
澗溝鎮蔣廟村的朱運濤大爺就是壽縣的養殖扶貧對象，通過(guò)這幾年的山羊養殖和政府的政策扶持，逐漸走上了致富道路，朱運濤介紹，他一年養羊30多只，純收入能達5萬(wàn)多元。
位于澗溝鎮蔣廟村的壽縣楚淮牛羊養殖專(zhuān)業(yè)合作社，以“合作社+基地+農戶(hù)”的養殖模式，實(shí)行產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，通過(guò)示范帶動(dòng)全縣養羊50只以上農戶(hù)1500多戶(hù)，使600余戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)養殖波爾山羊脫貧。理事長(cháng)劉光給我們算了一筆賬，原來(lái)一只羊的飼養周期是8個(gè)月，與這里的種山羊雜交后，飼養周期縮減到了5個(gè)月，價(jià)格也從六七百元增加到了1000來(lái)元，養50只羊，一年可收入八九萬(wàn)元。
合作社建立原種場(chǎng)，先后流轉了包括12戶(hù)貧困家庭的近80畝土地，除了每年付給每畝1000元租金外，公司還優(yōu)先從這些貧困家庭中聘用了15人進(jìn)合作社務(wù)工，解決了他們的后顧之憂(yōu)，僅此一項，可使每個(gè)貧困家庭年增加約2萬(wàn)余元的收入。2015年澗溝鎮精準扶貧工作脫貧任務(wù)數為850戶(hù)。楚淮合作社通過(guò)幫扶養殖、進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工等方式承擔了126戶(hù)的脫貧工作，預計2017年底可實(shí)現全部脫貧。
楚淮合作社的幫扶養殖，只是“百社幫千戶(hù)活動(dòng)”的一個(gè)縮影。民間傳說(shuō)中，觀(guān)音菩薩手持楊枝凈瓶，瓶中的露水便叫楊枝甘露。觀(guān)音菩薩手中的楊枝甘露會(huì )帶給人幸運與吉祥。壽縣開(kāi)展的“百社幫千戶(hù)活動(dòng)”，每一社也都有“精準滴灌”的“楊枝甘露”。
據了解，安徽省扶貧辦正在起草推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧的決定，力爭2018年達到脫貧標準。從金寨縣的“光伏下蛋雞”，到壽縣的“百社幫千戶(hù)活動(dòng)”，有了這些“精準滴灌”的“楊枝甘露”，安徽400多萬(wàn)“老鄉”提前兩年實(shí)現脫貧，2020年同步進(jìn)入小康的美好愿景一定能夠實(shí)現。
