民航首批旅客“黑名單”發(fā)布 3名旅客被列入記錄

時(shí)間:2016-04-11 09:58來(lái)源:大西北網(wǎng)-京華時(shí)報 作者:郝少穎 點(diǎn)擊: 載入中...

  《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》今年2月1日實(shí)施后有了第一批上榜者。上周五,中航協(xié)發(fā)布了首批民航旅客不文明行為記錄,有3名旅客被列入記錄,記錄期限分別為1年和2年。

  3名旅客進(jìn)“黑名單”

  據了解,首批被記入“黑名單”的3名旅客,均在搭乘民航班機出行時(shí)發(fā)生了不文明行為,并受到了公安機關(guān)的處理。其中,旅客喬某在飛機下降階段違規使用平板電腦,且不聽(tīng)從機組人員多次勸阻,公安機關(guān)對其行政罰款200元。另一名旅客鄧某在安檢時(shí)被查出隨身攜帶的挎包中有牛奶,鄧某拒不執行安檢規定并將牛奶砸向工作人員和安檢X光機,公安機關(guān)對其作出了拘留10日的處理。此外,旅客高某因不滿(mǎn)所乘航班延誤,將航空公司處理旅客安置問(wèn)題的工作人員推倒在地,造成現場(chǎng)秩序混亂,公安機關(guān)對其行政罰款200元。

  《辦法》指出,民航旅客不文明行為主要分為十類(lèi),即堵塞、強占、沖擊值機柜臺、安檢通道及登機口(通道)的;違反規定進(jìn)入機坪、跑道和滑行道的;強行登(占)、攔截航空器的;對民航工作人員實(shí)施人身攻擊或威脅實(shí)施此類(lèi)攻擊的;強行沖擊駕駛艙、擅自打開(kāi)應急艙門(mén)的;故意損壞機場(chǎng)、航空器內設施設備的;違反客艙安全規定,拒不執行機組人員指令的;在機場(chǎng)、航空器內打架斗毆、尋釁滋事的;編造、故意傳播虛假恐怖信息的;妨礙民航工作人員履行職責或者煽動(dòng)旅客妨礙民航工作人員履行職責的,以及其他擾亂航空運輸秩序的不當行為。

  旅客有異議可申訴

  《辦法》明確,中航協(xié)將定期從民航局獲取不文明行為旅客信息,記錄信息保存期限為1年至2年,自信息核實(shí)之日起計算。中航協(xié)對民航旅客不文明行為記錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期向航空公司、中航信等單位告知記錄信息。

  被列入不文明行為記錄的旅客如對記錄有異議,可向中航協(xié)提出申訴,中航協(xié)自收到申訴之日起15個(gè)工作日內向申訴人作出答復。異議處理期間,民航旅客不文明行為記錄的管理不受影響。

  中航協(xié)表示,《辦法》自實(shí)施以來(lái)得到了社會(huì )各界的認可,今年兩會(huì )期間,代表委員們談及該辦法時(shí)都紛紛點(diǎn)贊,認為該辦法的出臺不僅能規范市場(chǎng)秩序,維護航空運輸安全,同時(shí)也能起到很好的預防和震懾作用。此次首批旅客不文明行為記錄的發(fā)布,標志著(zhù)該項工作真正進(jìn)入常態(tài)化實(shí)操階段。

  懲戒仍有法律短板

  對于進(jìn)入“黑名單”的乘客會(huì )有哪些懲戒或限制,目前尚無(wú)明確的規定。今年2月1日,國內五大航空公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營(yíng)造文明乘機大環(huán)境的聯(lián)合聲明》,表示將合力對不文明旅客采取限制措施。不過(guò),5家航空公司究竟會(huì )采取何種針對“黑名單”乘客的限制措施,目前還沒(méi)有明確。

  業(yè)內人士向記者表示,“黑名單”制度意在發(fā)揮震懾作用,但由于缺乏相應處罰措施,約束力不強。目前,實(shí)施旅游“黑名單”仍有法律方面的短板,因此不論是航空公司還是旅游機構,對“黑名單”上榜者只能采取“軟抵制”。春秋航空董事長(cháng)王正華曾表示,一些國家法律法規比較健全,而且執行很?chē)栏?,一旦在航空器上發(fā)生不文明行為或擾亂公共秩序的事件,涉事旅客馬上就會(huì )被“請”下飛機。但目前國內在這方面的法規還不完善,處理起來(lái)比較尷尬。

  有專(zhuān)家指出,目前旅游“黑名單”和民航“黑名單”制度在逐步建立,現階段硬約束力還不夠。但未來(lái)隨著(zhù)相關(guān)法律的不斷完善,對“黑名單”上不文明乘客的懲戒也將有法可依。

(責任編輯:鑫報)
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