進(jìn)入旅游旺季，位于甘肅隴南大山深處的鳳凰谷村熱鬧非凡。從名不見(jiàn)經(jīng)傳的小山村到知名的旅游“網(wǎng)紅村”，鳳凰谷村實(shí)現了從貧困村到小康村的涅槃，這樣的變化來(lái)源于當地一輪有力的“大改革”。

　　隨著(zhù)甘肅脫貧攻堅進(jìn)入全面沖刺期，隴南市開(kāi)始了一系列針對農村基層黨支部的改革，以加速精準扶貧的步伐，力爭不讓一個(gè)貧困戶(hù)“掉隊”。

　　隴南市委副書(shū)記、組織部長(cháng)崔景瑜介紹，隴南探索出“支部控股＋群眾參股＋貧困戶(hù)持股”、“合作社（協(xié)會(huì )或互助組）＋貧困戶(hù)”和“企業(yè)＋貧困戶(hù)”三種脫貧帶動(dòng)機制，以發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)扶貧工作的重要作用。

　　泥濘不堪的道路、落后的基礎設施、封閉的思想意識……阻礙著(zhù)鳳凰谷村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　“可我們有最美麗的生態(tài)環(huán)境。如果這里修好了，建好了，就是人人向往的‘世外桃源’。”把村里的綠水青山變成金山銀山，這個(gè)想法縈繞在鳳凰谷村村支書(shū)史佐宏的腦海中，可苦于沒(méi)有切入點(diǎn)。直到全市三種脫貧機制的出現，他找到了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新路子。

　?。玻埃保的辏吃?，鳳凰谷村以村集體和農戶(hù)入股方式成立了集鄉村旅游、休閑娛樂(lè )、農家客棧、餐飲于一體的鄉村旅游度假有限公司。公司運營(yíng)８個(gè)多月后，營(yíng)業(yè)總額就達１４０萬(wàn)元，創(chuàng )收利潤４６萬(wàn)元，年利潤中除去來(lái)年的發(fā)展儲備金，剩余的全部按股份１：１進(jìn)行分配。

　　“村集體股分紅１５．５萬(wàn)元，１９戶(hù)貧困戶(hù)分別從集體股中分得３０００元的‘大紅包’。”史佐宏告訴記者，如今，村民已揮手作別捧著(zhù)金飯碗“討飯吃”的時(shí)代。

　　村民史德義在勞務(wù)市場(chǎng)闖蕩多年后，近幾年回到村里，憑借在大城市酒店務(wù)工的經(jīng)驗，從農民工一躍成為公司副總經(jīng)理。他家的小樓一層被改造成餐廳，二層則成為客房，妻子也干起了服務(wù)員。收取房租、拿穩定工資，史德義升級為小康戶(hù)。“我們都是改革的受益者，如果沒(méi)有公司，我現在很可能還漂著(zhù)務(wù)工或者務(wù)農。”

　　和史德義一樣，還有很多貧困群眾通過(guò)改革挖到人生的第一桶金。

　　隴南市委組織部介紹，隴南還通過(guò)“合作社（協(xié)會(huì )或互助組）＋貧困戶(hù)”的脫貧機制，增加貧困群眾收入。去年，隴南宕昌縣委組織部多方籌集資金３３．２萬(wàn)元，在草坪子村成立了“帽帽雞”合作社，為３２戶(hù)精準扶貧建檔立卡戶(hù)入股，每戶(hù)１０００元，并發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)和村里有意愿的群眾入股１０萬(wàn)元，共４３．２萬(wàn)元。組建的專(zhuān)業(yè)合作社運營(yíng)不到一年，就出欄帽帽雞２３００多只，盈利８．２萬(wàn)元。

　　“讓老百姓收獲幸福感，就要助力他們脫貧致富，提升‘造血’的能力。除了這些正在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的模式外，隴南還進(jìn)行了基層黨組織改革，鼓勵和引導致富帶頭人、能人大戶(hù)擔任村黨支部成員，推行村干部報酬月考核月發(fā)放制度，以發(fā)揮支部在精準扶貧中的先鋒引領(lǐng)作用。”崔景瑜說(shuō)。

　　據介紹，自村干部報酬月考核月發(fā)放制度推行近半年以來(lái)，隴南已有６名村干部被責令辭職或免職，有１６３名村干部得到績(jì)效獎勵。

　　“我們希望通過(guò)全面深化改革和創(chuàng )新，加速精準扶貧、精準脫貧的步伐，讓更多老百姓過(guò)上幸福的生活。”崔景瑜說(shuō)。