用紅木或貴金屬豪華包裝、動(dòng)輒標價(jià)數百甚至上千元……臨近中秋節，過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅再度成為公眾關(guān)注話(huà)題。7日，市場(chǎng)監管總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，對治理相關(guān)問(wèn)題提出“硬核”措施。
治理過(guò)度包裝：實(shí)施新國標曝光典型案例
浪費資源、污染環(huán)境并導致商品價(jià)格虛高，近年來(lái)，月餅過(guò)度包裝問(wèn)題受到各界關(guān)注。近日，市場(chǎng)監管部門(mén)集中整治，曝光一批月餅過(guò)度包裝典型案例。
今年端午節前，市場(chǎng)監管總局發(fā)布了《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》國家標準第1號修改單，于今年8月15日起實(shí)施。根據第1號修改單，銷(xiāo)售價(jià)格在100元以上的月餅，包裝成本占銷(xiāo)售價(jià)格的比例不得超過(guò)15%。同時(shí)包裝材料不得使用貴金屬、紅木等貴重材料。
這一強制性國家標準讓月餅包裝全方位“瘦身”：限制包裝層數，月餅的包裝層數最多不超過(guò)三層；壓縮包裝空隙，減少包裝盒中不必要的空隙，避免“盒大餅小”；嚴格混裝要求，月餅不應與其他產(chǎn)品混裝。
市場(chǎng)監管總局標準技術(shù)司司長(cháng)劉洪生介紹，標準發(fā)布后市場(chǎng)監管總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，第一時(shí)間針對月餅生產(chǎn)、流通和執法等各環(huán)節的不同主體，詳細解讀標準要求，引導企業(yè)嚴格執行標準要求。
近期，市場(chǎng)監管總局對月餅過(guò)度包裝問(wèn)題有針對性地組織開(kāi)展國家監督抽查。本次抽查發(fā)現的主要問(wèn)題是包裝空隙率不合格。根據新標準的規定，月餅包裝的必要空間系數從12降低為7，相當于包裝體積縮減了42%，可以看出新標準要求較舊標準更為嚴格。本次抽查結果顯示，個(gè)別生產(chǎn)企業(yè)執行此項強制性要求不到位，從而產(chǎn)生了過(guò)度包裝問(wèn)題。
市場(chǎng)監管總局質(zhì)量監督司一級巡視員嵇超說(shuō)，國家監督抽查結果將納入國家企業(yè)信用信息公示系統，對存在嚴重問(wèn)題的企業(yè)，列入嚴重違法失信名單，進(jìn)一步加大失信懲戒力度。
治理“天價(jià)”月餅：全國范圍專(zhuān)項行動(dòng)
月餅雖然實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者依據市場(chǎng)狀況自主確定價(jià)格，但是自主定價(jià)不等于隨意、任性定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者定價(jià)要依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，遵循公平、合理和誠實(shí)信用原則。
市場(chǎng)監管總局價(jià)監競爭局副局長(cháng)張正明介紹，今年月餅市場(chǎng)總體規范有序，大多數盒裝月餅單價(jià)在200元以下，較為貼近市場(chǎng)需求，但仍有個(gè)別企業(yè)采取多種方式炒作月餅價(jià)格，“天價(jià)”問(wèn)題仍然存在。
據介紹，“天價(jià)”月餅問(wèn)題主要表現在三個(gè)方面：少數高檔酒店為滿(mǎn)足特定客戶(hù)群體需求，提供專(zhuān)門(mén)定制，成本、售價(jià)較高；少數商家在月餅中添加魚(yú)翅燕窩等珍稀食材，有的將月餅與高檔茶葉、高檔煙酒混合銷(xiāo)售，推高價(jià)格；“天價(jià)”月餅購買(mǎi)者多數是為了送禮，追求面子，往往覺(jué)得越貴越好，既造成鋪張浪費，也暗藏“四風(fēng)”問(wèn)題。
針對“天價(jià)”月餅問(wèn)題，6月，市場(chǎng)監管總局會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部深入開(kāi)展整治工作，發(fā)布《關(guān)于遏制“天價(jià)”月餅、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的公告》，著(zhù)力加大月餅市場(chǎng)監管力度；8月，市場(chǎng)監管總局再次印發(fā)關(guān)于集中整治商品過(guò)度包裝、“天價(jià)”月餅和蟹卡蟹券等問(wèn)題的通知，在全國范圍內開(kāi)展為期兩個(gè)月的集中整治，對價(jià)格行為的檢查是重要內容之一。
據市場(chǎng)監管總局巡查監測，今年盒裝月餅價(jià)格整體低于往年，單價(jià)500元以上盒裝月餅相比往年大幅減少。從全國檢查情況看，截至目前共檢查酒店、商超等市場(chǎng)主體81565家，最新月餅平均售價(jià)157元一盒。
“今年月餅價(jià)格違法案件很少，這與各部門(mén)、各地方提前布置加強監管、媒體大力宣傳有很大關(guān)系。”張正明說(shuō)。
監管形成合力：鼓勵消費者參與，加強對網(wǎng)售月餅監測
市場(chǎng)監管總局將加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管，形成治理合力。
近日，中消協(xié)鼓勵廣大消費者主動(dòng)參與社會(huì )監督，用隨手拍的形式記錄違反標準和公序良俗的過(guò)度包裝月餅，向當地市場(chǎng)監管部門(mén)、消協(xié)組織舉報。
市場(chǎng)監管總局近日向1229家電商平臺發(fā)送了規范中秋期間網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售月餅行為的通知，明確要求平臺完善交易規則，加強對平臺內經(jīng)營(yíng)者月餅銷(xiāo)售活動(dòng)的監督。
針對部分平臺存在的不正當價(jià)格行為，特別是社會(huì )熱議的“標價(jià)499元、運費600元月餅”，市場(chǎng)監管部門(mén)加強對平臺的行政指導，督促履行主體責任，強化整改落實(shí)。
市場(chǎng)監管總局網(wǎng)監司司長(cháng)龐錦表示，加強網(wǎng)售月餅的監測監管，針對高價(jià)月餅商品的不同形態(tài)采取不同的監測和處置措施，依法依規下架違規商品。
市場(chǎng)監管總局執法稽查局副局長(cháng)況旭介紹，目前，市場(chǎng)上的月餅包裝問(wèn)題主要集中在混裝上，即月餅與其他商品特別是高價(jià)商品混裝，在高檔酒店、大型賓館以及部分電商平臺私售，這是下一步監管和執法的重點(diǎn)?！ ⌒氯A社“新華視點(diǎn)”記者趙文君
(責任編輯：張云文)
