國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》,統籌部署了中醫藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程等8項重點(diǎn)工程,安排了26個(gè)建設項目,進(jìn)一步加大“十四五”期間對中醫藥發(fā)展的支持力度。此舉將給老百姓看中醫用中藥帶來(lái)哪些利好?國家中醫藥管理局3日作出權威解讀。
加快建設優(yōu)質(zhì)高效中醫藥服務(wù)體系
中醫藥在疾病預防、治療、康復中具有獨特優(yōu)勢,如何加快“從有到優(yōu)”轉變,為群眾提供更高質(zhì)量的中醫藥服務(wù)?根據方案,通過(guò)實(shí)施中醫藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程,我國將進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥整體醫學(xué)優(yōu)勢,著(zhù)力推動(dòng)建立融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務(wù)體系,提升服務(wù)能力。
提供優(yōu)質(zhì)中醫藥服務(wù),需要不斷打造中醫藥服務(wù)新高地。方案部署開(kāi)展國家中醫醫學(xué)中心和國家區域中醫醫療中心建設,并提出建設130個(gè)左右中醫特色突出、臨床療效顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用明顯的中醫特色重點(diǎn)醫院,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫資源擴容和均衡布局。
要讓群眾在“家門(mén)口”看上好中醫,必須進(jìn)一步筑牢中醫藥服務(wù)網(wǎng)底。方案提出,全部社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師,每個(gè)縣級中醫醫院建成2個(gè)中醫特色優(yōu)勢專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫藥適宜技術(shù)推廣中心……一系列舉措將提高基層中醫藥服務(wù)的可及性和優(yōu)質(zhì)度。
此外,我國將布局35個(gè)左右國家中醫疫病防治基地,開(kāi)展中醫醫院傳染病防治能力建設,提升中醫藥重大疾病防控救治和應急處置能力。
強化中醫藥科技支撐和人才保障
中醫藥振興發(fā)展離不開(kāi)科技支撐。“十四五”期間,我國將圍繞國家戰略需求及中醫藥重大科學(xué)問(wèn)題,進(jìn)一步加快中醫藥科技創(chuàng )新平臺建設,加強中醫藥科技創(chuàng )新重點(diǎn)項目和關(guān)鍵技術(shù)裝備項目布局。
方案提出,依托現有資源,建設若干中醫藥相關(guān)多學(xué)科交叉融合的全國重點(diǎn)實(shí)驗室、中醫類(lèi)國家臨床醫學(xué)研究中心和30個(gè)左右國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心、100個(gè)左右國家中醫藥局重點(diǎn)實(shí)驗室;開(kāi)展中醫藥防治重大疑難疾病臨床方案優(yōu)化研究、中醫藥療效與作用機制研究、臨床循證研究及評價(jià)研究,組織篩選50個(gè)中醫優(yōu)勢病種;開(kāi)展中醫藥基礎理論研究。
建立中西醫協(xié)同長(cháng)效機制,健全中西醫臨床協(xié)同體系,提升中西醫協(xié)同攻關(guān)水平,有助于為群眾提供更高水平的中西醫結合醫療服務(wù)。
為此,方案提出,建設50個(gè)左右中西醫協(xié)同“旗艦”醫院、一批中西醫協(xié)同“旗艦”科室,輻射帶動(dòng)提升區域中西醫結合整體水平;聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病,以提高臨床療效為重點(diǎn),遴選一批項目單位開(kāi)展中西醫聯(lián)合攻關(guān)。
人才是中醫藥發(fā)展的第一資源。方案在加強中醫藥高層次人才、基層人才隊伍建設和人才培養平臺建設等方面作出具體部署。我國將建設以領(lǐng)軍人才為引領(lǐng),青年優(yōu)秀人才、骨干人才、基層實(shí)用人才為主體的高素質(zhì)中醫藥特色人才隊伍。
促進(jìn)中藥質(zhì)量提升讓群眾“放心用中藥”
中藥是中醫藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是關(guān)系國計民生的戰略性資源。近年來(lái),我國中藥質(zhì)量呈現逐年提升態(tài)勢,但與群眾期望仍有一定差距。
為此,方案提出開(kāi)展“中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程”建設,結合當前中藥質(zhì)量存在的問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現實(shí)需求,針對種子種苗、中藥材、中藥飲片、中成藥等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節,強化源頭管理、全程管理、協(xié)同管理。
具體來(lái)看,方案提出支持國家藥用植物種質(zhì)資源庫建設、引導地方建設一批中藥材種子種苗專(zhuān)業(yè)化繁育基地、建立覆蓋主要中藥材品種的全過(guò)程追溯體系等任務(wù),并進(jìn)一步規范中藥材田間管理,促進(jìn)中藥材生態(tài)種植模式進(jìn)一步推廣。
為提升中藥飲片和中成藥質(zhì)量,方案提出建設一批中藥炮制技術(shù)傳承基地,開(kāi)展一批常用中藥飲片的質(zhì)量標準、生產(chǎn)工藝等研究;我國還將對中成藥開(kāi)展安全性、質(zhì)量標準、療效等多個(gè)維度的綜合評價(jià),促進(jìn)中成藥精準用藥。
此外,方案還部署建設30個(gè)左右國家藥監局中藥市場(chǎng)質(zhì)量監控和評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室、30個(gè)左右國家藥監局中藥安全監測和風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗室,整體提升藥品檢驗機構的中藥質(zhì)量評價(jià)能力;制定國家中藥質(zhì)量信息統計制度,依托現有資源建設國家、省級兩級平臺,構建統一規范的中藥質(zhì)量信息數據標準和統計體系。新華社記者田曉航
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