記者9月19日從最高人民檢察院獲悉，最高檢、住房城鄉建設部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合依法做好城鄉歷史文化保護傳承工作的意見(jiàn)》，強化城鄉歷史文化保護傳承領(lǐng)域執法司法銜接，推動(dòng)形成行政執法與檢察監督保護合力。
（最高檢網(wǎng)站截圖）
意見(jiàn)指出，各級檢察機關(guān)要依法推進(jìn)城鄉歷史文化保護傳承領(lǐng)域檢察公益訴訟工作，共同維護國家利益和社會(huì )公共利益；各級住房城鄉建設（規劃）部門(mén)要依法全面履職，嚴格規范執法，協(xié)同配合檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作。
在歷史城區整體管控、歷史文化街區和歷史地段保護、歷史文化名鎮名村保護以及歷史建筑保護四個(gè)領(lǐng)域，意見(jiàn)明確了重點(diǎn)關(guān)注的內容，在歷史城區范圍內新建、改建建筑超出保護規劃確定的建筑高度要求，在歷史建筑上刻畫(huà)、涂污，以及違背群眾意愿搬空原住民進(jìn)行商業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)等均在列。
在建立健全城鄉歷史文化保護傳承與檢察公益訴訟協(xié)作機制方面，意見(jiàn)明確了線(xiàn)索移送、會(huì )商研判、信息共享、聯(lián)合專(zhuān)項、調查取證、專(zhuān)業(yè)支持、案例發(fā)布等方面的具體內容。
意見(jiàn)指出，行政機關(guān)是公共利益的第一順位代表，檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件中應堅持“不越位、不缺位、不混同”原則，嚴守檢察權邊界，不干涉行政執法機關(guān)的正常履職和自由裁量權。意見(jiàn)對行政機關(guān)不依法履行法定職責的判斷和認定，以及訴前檢察建議回復、行政公益訴訟起訴應訴等提出了具體要求。
兩部門(mén)有關(guān)部門(mén)負責人表示，聯(lián)合印發(fā)該意見(jiàn)，標志著(zhù)城鄉歷史文化保護傳承與檢察公益訴訟協(xié)作機制正式建立。下一步雙方將采取多方面措施，包括做好協(xié)作機制宣介、細化落實(shí)意見(jiàn)提出的內容、逐步建立城鄉歷史文化遺產(chǎn)領(lǐng)域行政監管與檢察公益訴訟信息共享平臺等，推動(dòng)協(xié)作機制落實(shí)落地。（記者劉碩）
(責任編輯：張云文)
