大西北網(wǎng)2月8日訊省政府辦公廳日前提出《促進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》指出，要轉變發(fā)展方式，努力實(shí)現國家級經(jīng)開(kāi)區由追求速度向追求質(zhì)量轉變，由政府主導向市場(chǎng)主導轉變，由同質(zhì)化競爭向差異化發(fā)展轉變，由硬環(huán)境見(jiàn)長(cháng)向軟環(huán)境取勝轉變，加快形成資源整合、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。
《意見(jiàn)》指出，在強化環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等前置審批的基礎上，確立企業(yè)投資主體地位，加大簡(jiǎn)政放權，下放審批權限。按照國家規定不能下放的，要盡可能簡(jiǎn)化辦理流程、明確辦結時(shí)間，建立國家級經(jīng)開(kāi)區用地、環(huán)評等審批快速通道。試行工商注冊、稅務(wù)登記、組織機構代碼“三證合一”模式。支持國家級經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展外商投資等管理體制改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)工商登記制度改革。將總投資額3億美元以下的鼓勵類(lèi)、允許類(lèi)和總投資額5000萬(wàn)美元以下的限制類(lèi)外商投資企業(yè)的設立及其變更事項的審批和管理下放到國家級經(jīng)開(kāi)區。工商、國稅、地稅、國土資源、公安、質(zhì)監等部門(mén)在國家級經(jīng)開(kāi)區設立分支機構，為企業(yè)提供便捷服務(wù)。
《意見(jiàn)》明確，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對土地等資源利用效率低、環(huán)保不達標、發(fā)展長(cháng)期緩慢的國家級經(jīng)開(kāi)區予以警告、通報、限期整改、申報退出等處罰，對工作落實(shí)不到位、考核不達標的國家級經(jīng)開(kāi)區建立調整退出機制；對經(jīng)濟綜合實(shí)力強、產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展質(zhì)量高且已提出申請并具備升級為國家級經(jīng)開(kāi)區條件的省級經(jīng)開(kāi)區，積極支持申報獲批，實(shí)行“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理?！ ?br />
原文標題：我省出臺意見(jiàn)促進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級
原文鏈接：http://rb.lzbs.com.cn/html/2015-02/08/content_1379890.htm
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