對癥下藥治“頑疾”——2014年省委巡視組第二輪巡視整改情況綜述(三)
大西北網(wǎng)4月5日訊 2014年8月至11月,根據省委統一部署,省委第三巡視組對夏河、舟曲、碌曲、瑪曲、迭部、卓尼6縣開(kāi)展巡視,集中“體檢”,并分別反饋巡視“診斷”意見(jiàn)。各地對癥下藥,扎實(shí)整改,斬除多種“頑疾”,并于今年3月中旬相繼“曬”出整改成績(jì)單,讓社會(huì )監督評判“療效”。
廉政問(wèn)題逐項整改
針對巡視反饋的黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作方面的問(wèn)題,甘南州被巡視6縣定措施、拿方案,明確任務(wù)書(shū)、列出時(shí)間表,逐項整改、藥到病除。
夏河縣針對低保評定問(wèn)題,全面核查,全縣累計清理整頓低保戶(hù)1219戶(hù)3350人。對一些單位雙聯(lián)工作開(kāi)展比較差的問(wèn)題,對各聯(lián)系單位雙聯(lián)工作進(jìn)行“回頭看”,通報對接不及時(shí)、入戶(hù)不深入、情況不了解的單位和干部。
舟曲縣扎實(shí)開(kāi)展財務(wù)管理專(zhuān)項整治活動(dòng),深入19個(gè)鄉鎮和57個(gè)縣直部門(mén),著(zhù)力整治賬目管理混亂、“白條入賬”、支出不合規等問(wèn)題。舉辦由鄉鎮、部門(mén)、學(xué)區分管領(lǐng)導和財務(wù)人員共516人參加培訓班,提高賬務(wù)處理和資金監管能力。
碌曲縣深入開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作,由縣委常委會(huì )帶頭,各鄉鎮、各單位編制職權目錄,共清理出行政職權1832項,繪制權力運行流程圖656個(gè),排查出崗位風(fēng)險點(diǎn)1110個(gè),構建了風(fēng)險明確、制度健全、預警及時(shí)的廉政風(fēng)險防控機制。
瑪曲縣對全縣2008年以來(lái)政府投資項目實(shí)施和執行情況進(jìn)行了專(zhuān)項督查,共督查項目198個(gè),對存在資料不全、未招標、未批復、財務(wù)不規范等58個(gè)項目提出了整改意見(jiàn),目前,47個(gè)項目已整改完成。
迭部縣開(kāi)展形式多樣、內容豐富的宣教活動(dòng)??h委農辦成立政策宣講組,縣委黨校及時(shí)開(kāi)辦培訓班,面向基層干部宣講法律法規及惠農政策;縣委統戰部組織人員深入全縣23座藏傳佛教寺院宣講社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
卓尼縣嚴禁拖欠、截留、坐收坐支和私設“小金庫”。針對縣交通局、林業(yè)局、水電局等單位挪用、滯留專(zhuān)項資金,轉變資金用途的問(wèn)題,已責令相關(guān)單位收回資金。對縣司法局私存公款的問(wèn)題,已由縣紀委立案審查。
作風(fēng)問(wèn)題長(cháng)抓不懈
甘南州6縣針對巡視反饋作風(fēng)問(wèn)題,長(cháng)抓抓常,由表及里,既治病救人,又強身健體,起到了顯著(zhù)效果。
夏河縣針對公安部門(mén)不作為、慢作為問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展冬春嚴打整治專(zhuān)項行動(dòng),加大違法案件依法打擊力度;積極開(kāi)展社會(huì )矛盾化解,最大限度地減少不穩定隱患;深入開(kāi)展久押不決案件清理糾正工作,發(fā)現、糾正、防止冤假錯案。
舟曲縣扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設,投入210萬(wàn)元在全縣開(kāi)設了389個(gè)村級便民服務(wù)窗口,全年共為群眾代辦相關(guān)事項2300余件,解答政策1.56萬(wàn)人(次),調解矛盾糾紛80余起,有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
碌曲縣開(kāi)展7次專(zhuān)項檢查,開(kāi)展明察暗訪(fǎng)23次,對2起違紀行為通報處理,對2名單位負責人誡勉談話(huà);查處違反中央八項規定案件6件,對3件4人通報批評和誡勉談話(huà),對情節嚴重的3件立案處理。
瑪曲縣公布舉報電話(huà)、設立意見(jiàn)箱,開(kāi)展明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項檢查,嚴查弄虛作假、欺上瞞下的干部以及群眾不滿(mǎn)意的事項,共查處違規違紀黨員領(lǐng)導干部38人,給予黨紀政紀處分6人,誡勉談話(huà)21人,通報批評11人,約談35人。
迭部縣針對社會(huì )治安熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠問(wèn)題,全面開(kāi)展車(chē)輛盜竊專(zhuān)項打擊行動(dòng),追回被盜車(chē)輛10輛,挽回經(jīng)濟損失60余萬(wàn)元。針對教育系統管理不嚴問(wèn)題,健全完善學(xué)校內部管理體制,明確學(xué)校內部管理機構職能定位,制定完善制度245項。
卓尼縣扎實(shí)整改巡視反饋作風(fēng)問(wèn)題,先后組織督查7次,開(kāi)展明查暗訪(fǎng)5次,對造成社會(huì )不良影響的21名干部誡勉談話(huà)或給予紀律處分。按照鄉鎮人口多少、偏遠程度、工作任務(wù)量多少等實(shí)際情況,將鄉鎮公用經(jīng)費從13萬(wàn)元提高到30萬(wàn)—35萬(wàn)元,有效解決了鄉鎮辦公經(jīng)費困難。
用人問(wèn)題有的放矢
夏河縣針對“部分領(lǐng)導崗位空缺補充不及時(shí)”問(wèn)題,嚴格按照政府機構改革后“三定方案”,及時(shí)配備、調整部分部門(mén)和鄉鎮黨政一把手,及時(shí)補充部分鄉鎮空缺紀委書(shū)記、計生辦主任和基層派出所負責人。同時(shí),修訂完善相關(guān)制度,提高選人用人工作水平。
碌曲縣針對干部職工“吃空餉”問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)項清查,對已清理出的人員,嚴格按照政策規定,區別不同情況處理。對3名長(cháng)期不在崗人員,上繳不在崗期間的全部工資后通知其上班,對另外7名長(cháng)期不上班人員停發(fā)工資并予以辭退,對涉及“吃空餉”人員的單位領(lǐng)導提出批評。
瑪曲縣認真整改干部選拔任用方面問(wèn)題,制定完善黨政領(lǐng)導干部選拔任用相關(guān)制度;強化鄉村基層服務(wù)型黨組織建設力度,提高鄉村兩級公用經(jīng)費標準;鄉鎮干部醫療費用報銷(xiāo)比例從85%提高到90%;建立村組干部報酬穩定增長(cháng)機制。
迭部縣加強干部管理制度建設,制定出臺機關(guān)事業(yè)單位工作人員調配管理、借調抽調、輪崗交流等一系列規章制度;嚴格清查違規借調干部,要求63名違規借調干部和20名臨時(shí)抽調人員返回原單位工作;全縣已消化13名超職數配備干部;2014年底輪崗交流15名干部。
卓尼縣認真落實(shí)干部考勤、請銷(xiāo)假、重要事項報告、談心談話(huà)和函詢(xún)誡勉等制度,做到以制度管人管事。教育引導黨員干部嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、群眾工作紀律和廉政紀律。堅持平時(shí)考核與定期考核相結合,加大干部跟蹤管理力度。