將探索建立相關(guān)評價(jià)體系標準和可復制可推廣經(jīng)驗
大西北網(wǎng)6月6日訊 6月5日,蘭州市正式啟動(dòng)了大氣污染防治政府環(huán)境審計試點(diǎn),這是在環(huán)保部支持下我國政府環(huán)境審計制度的首次正式嘗試。待今年12月試點(diǎn)工作結束后,蘭州市環(huán)境試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組將統一向社會(huì )公開(kāi)試點(diǎn)工作的相關(guān)情況。環(huán)保部在蘭州部署開(kāi)展試點(diǎn)是積極探索建立政府環(huán)境審計制度的可行路徑,為全國建立和完善該項制度框架提供支持。
重點(diǎn)審計5方面環(huán)境治理重點(diǎn)項目
蘭州市市長(cháng)袁占亭介紹,環(huán)境審計主要是對《蘭州市2013-2014年度大氣污染防治實(shí)施方案》的落實(shí)情況實(shí)施審計,包括合規性審計、績(jì)效審計和重點(diǎn)項目審計。審計將針對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染深度治理、工業(yè)及生活燃煤鍋爐改造、空氣清新工程、揚塵管控、黃標車(chē)淘汰等5個(gè)重點(diǎn)項目進(jìn)行績(jì)效和財務(wù)審計,并將選聘第三方機構編制試點(diǎn)實(shí)施方案,由第三方機構負責具體審計工作,提出審計建議。同時(shí),蘭州也希望借此機會(huì )發(fā)現大氣污染防治中的薄弱環(huán)節,進(jìn)一步提升治污工作效率和環(huán)境管理水平。
“蘭州經(jīng)驗”具有環(huán)境審計代表性
蘭州市為何能成為全國首個(gè)環(huán)境審計試點(diǎn)城市?國家環(huán)保部規劃財務(wù)司司長(cháng)趙華林介紹,蘭州市近幾年城市面貌和大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,得到了黨中央、國務(wù)院的肯定。蘭州市目前已經(jīng)成為了全國大氣環(huán)境治理的“標桿”。趙華林表示,蘭州市位于西北內陸經(jīng)濟欠發(fā)達區域,從發(fā)展階段上看,正處于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護矛盾突出時(shí)期,在西北地區具有代表性。蘭州市近幾年環(huán)境保護成效明顯,尤其是大氣污染治理取得明顯成效,蘭州市在大氣污染治理中,建立了一整套行之有效的制度,形成了“蘭州經(jīng)驗”,這些特點(diǎn)都讓蘭州市作為政府環(huán)境審計試點(diǎn)具有高度代表性。
蘭州將探索建立可復制可推廣經(jīng)驗
據袁占亭介紹,蘭州是全國首個(gè)試點(diǎn)城市,將在試點(diǎn)過(guò)程中邊學(xué)邊干邊完善??紤]到這次審計時(shí)間短、范圍廣、任務(wù)重,審計部門(mén)將選取典型區域、典型項目,采用抽樣審計方法開(kāi)展工作。同時(shí)明確審計內容,包括過(guò)去兩年大氣污染防治各項目標任務(wù)、有關(guān)指標、重點(diǎn)項目,各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)的環(huán)境履責和績(jì)效情況,重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染治理、燃煤鍋爐改造、空氣清新工程、揚塵管控、黃標車(chē)淘汰等方面的重點(diǎn)項目,涉及環(huán)境監管能力提升、環(huán)保重點(diǎn)項目實(shí)施、專(zhuān)項資金投入使用管理、項目績(jì)效管理等多個(gè)方面。通過(guò)試點(diǎn),蘭州市將探索建立相關(guān)評價(jià)體系標準和可復制可推廣的經(jīng)驗。
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