我省積極推進(jìn)中藥材流通追溯體系建設

　　大西北網(wǎng)6月15訊 甘肅是全國中藥材生產(chǎn)大省，也是全國中藥材貿易大省。在生產(chǎn)和流通過(guò)程中，中藥材的質(zhì)量控制顯得尤為重要。對此，省商務(wù)廳高度重視中藥材流通追溯體系建設，努力從源頭上把控好中藥材的質(zhì)量。同時(shí)，將中藥材、蔬菜等追溯體系建設作為精準扶貧的重要舉措來(lái)抓，暢通消費渠道，促進(jìn)農民增產(chǎn)增收和脫貧致富。

　　“甘肅的中藥材品質(zhì)優(yōu)良，特別是當歸、黨參，被譽(yù)為藥材之王，在馬來(lái)西亞享有盛譽(yù)。”前不久在117屆廣交會(huì )上，馬來(lái)西亞海鷗集團董事陳先生對甘肅的中藥材贊不絕口。他說(shuō)，公司從上世紀70年代開(kāi)始就與甘肅開(kāi)展中藥材合作，藥材品種涵蓋當歸、黨參、大黃、黃芪、半夏、枸杞、甘草、鎖陽(yáng)等50多個(gè)品種。中成藥從蘭州佛慈制藥、甘肅美邇康制藥進(jìn)口達到200多個(gè)品種，常規品種保持50多個(gè)。

　　中醫藥是中華民族的瑰寶，蘊含著(zhù)豐富的醫藥知識、哲學(xué)思想和人文精神，是我國文化軟實(shí)力的體現。早在20世紀初，中醫藥就以貿易方式進(jìn)入了日本、韓國、東南亞等國，20世紀60年代逐漸進(jìn)入歐洲各國。近年來(lái)，中醫藥在全球出現了開(kāi)發(fā)與利用的熱潮。目前中醫藥已傳播到世界160多個(gè)國家和地區，成為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中一項具有潛在發(fā)展優(yōu)勢和廣闊市場(chǎng)前景的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　近年來(lái)，省委省政府高度重視中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大扶持力度，發(fā)揮地域優(yōu)勢，促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)做大做強。省商務(wù)廳等部門(mén)重視中醫藥的貿易發(fā)展，推動(dòng)甘肅中醫藥“走出去”，擴大國際市場(chǎng)份額。省商務(wù)廳有關(guān)負責人介紹，我省出臺了《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)甘肅省中醫藥服務(wù)貿易發(fā)展的若干意見(jiàn)》等，有效推動(dòng)了中醫藥產(chǎn)業(yè)以及中藥材國際貿易的發(fā)展。

　　在加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我省高度重視質(zhì)量體系建設。2013年11月，商務(wù)部確定將甘肅省列入國家第二批中藥材流通追溯體系建設試點(diǎn)省份，省商務(wù)廳啟動(dòng)了中藥材流通追溯體系建設，圍繞全省中藥材市場(chǎng)這一流通追溯的主要環(huán)節，提出了適合甘肅發(fā)展實(shí)際的實(shí)施方案，重點(diǎn)建設以網(wǎng)絡(luò )為平臺的追溯體系，為“隴藥”健康發(fā)展提供了有力保障。

　　“建立中藥材流通追溯體系，從源頭上控制藥材質(zhì)量，這不僅能實(shí)現標準化種植和管理，還能促進(jìn)農戶(hù)增加收入。”蘭州佛慈制藥有關(guān)負責人告訴記者，中藥材是藥品研制、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)和應用的源頭，只有把好源頭質(zhì)量，才能實(shí)現中藥標準化、現代化生產(chǎn)，才能從根本上保證中藥制品的質(zhì)量。目前佛慈制藥公司已與中醫學(xué)院、蘭州大學(xué)合作，在漳縣、渭源縣建立中藥材生產(chǎn)基地，建立生產(chǎn)和流通追溯機制，從源頭上掌控了藥材品質(zhì)。

　　據省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處有關(guān)負責人介紹，目前全省有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中藥材的省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30家，有GMP認證藥品生產(chǎn)企業(yè)139家，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)17家；全省現有200多家藥材加工企業(yè)，年加工總量約20萬(wàn)噸，約占全省藥材總產(chǎn)量的23%；有103家中藥材飲片加工企業(yè)，其中超過(guò)一半分布在定西市。

　　而據省商務(wù)廳調查，目前我省中藥材規范化生產(chǎn)（GAP）基地建設還相對滯后，企業(yè)+基地的數量少、規模小，大部分還停留個(gè)體戶(hù)分散種植，缺乏標準化和規范化管理。有些農戶(hù)為了防止病蟲(chóng)害和增加產(chǎn)量，在藥材生產(chǎn)中不合理使用化肥、農藥，致使部分藥材殘留超標。在倉儲、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節缺乏規范、監督，容易造成二次污染。

　　對這些潛在的市場(chǎng)流通中顯現出來(lái)問(wèn)題，暴露出中藥材的流通追溯體系亟待健全，從而形成可監控可追溯的流通體系。目前，在定西市以大河中草藥等企業(yè)為主，通過(guò)運用國際通用的編碼技術(shù)、條碼自動(dòng)識別技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)和數據庫技術(shù)等，實(shí)現對中藥材種子、種苗產(chǎn)地的地理環(huán)境、種植過(guò)程、采購加工、檢驗倉儲等過(guò)程進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理和信息分析。同時(shí)，將市場(chǎng)流通的地道中藥材產(chǎn)品貼上作為“身份證”的二維條碼或RFID（射頻識別）標簽，記錄種植、加工、檢測及物流、配送等各個(gè)環(huán)節的信息。“在‘身份證號碼’上綁定中藥材產(chǎn)品責任人、質(zhì)量參數、流通信息等關(guān)鍵數據，再通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺完成信息傳遞和校驗，使中藥材產(chǎn)業(yè)各個(gè)質(zhì)量環(huán)節都得到有效控制。”定西一家中藥材企業(yè)負責人如是說(shuō)。

　　“參照國際貫例，我省中醫藥‘走出去’還面臨著(zhù)諸多困難，需要進(jìn)一步對中醫藥相關(guān)產(chǎn)品加大宣傳，建立規范化的營(yíng)銷(xiāo)體系。”省商務(wù)廳有關(guān)負責人表示，今后應積極適應國際上通行的技術(shù)要求和質(zhì)檢標準，推進(jìn)我省中醫藥產(chǎn)業(yè)標準化、規范化生產(chǎn)，加快服務(wù)貿易“走出去”步伐。

　　我省近期出臺相關(guān)意見(jiàn)，對中藥材流通追溯體系建設進(jìn)行具體部署。一是建立源頭追溯機制。支持本省生產(chǎn)企業(yè)建立藥材種植基地，結合省情，突出“有限追溯”“選擇性追溯”，創(chuàng )建與農戶(hù)合作經(jīng)營(yíng)的模式。對農戶(hù)松散型種植，加強種植培訓，培育標準化生產(chǎn)方式，從種植和采挖源頭上建立追溯機制。

　　二是建立流通環(huán)節市場(chǎng)監管體系。省商務(wù)部門(mén)積極支持中醫藥搞活流通，發(fā)展現代物流和倉儲設施，建立大宗藥材專(zhuān)用設施，建立地方追溯服務(wù)中心，在流通環(huán)節加強監管。建立可追溯的物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)管理系統，利用大數據、云計算構建甘肅隴藥流通監管追溯系統，建立中藥材流通追溯體系數據庫，為每個(gè)商品設立識別身份條碼。利用網(wǎng)絡(luò )設立追溯識別碼、認證電子憑證、智能追溯秤、信息讀寫(xiě)設備、應急管理、數據傳輸、終端查詢(xún)等配套的必要設施。

　　三是建立中醫藥國際貿易營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )。省商務(wù)廳支持中醫藥產(chǎn)品在境外認證注冊工作，大力培育中藥材單個(gè)產(chǎn)品食補和保健品研發(fā)，培育藥材新的增長(cháng)點(diǎn)，鼓勵藥材分項境外促銷(xiāo)。積極為中醫藥“走出去”構建合作平臺，鼓勵中醫養生保健產(chǎn)業(yè)境外發(fā)展，建立銷(xiāo)售渠道和倉儲設施，推動(dòng)我省中醫藥產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。