甘肅全面實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)重大戰略綜述

　　記者 嚴存義

　　金秋八月，環(huán)縣山溝梁峁間，農村公路建設正如火如荼展開(kāi)。

　　按照規劃，今年環(huán)縣要新修65條、1435公里的鄉村道路，這比新中國成立以來(lái)該縣修建農村公路總里程還要多300多公里，將惠及113個(gè)行政村18萬(wàn)群眾。

　　一個(gè)縣一年修這么長(cháng)的路，這完全得益于今年全省“6873”交通突破行動(dòng)重大戰略的實(shí)施。

　　按照省委省政府“6873”交通突破行動(dòng)決策部署，從今年開(kāi)始，集中用6年時(shí)間、完成投資8000億元以上、建成公路鐵路70000公里以上、實(shí)現“公路暢通、鐵路連通、航路廣通”三大目標，從根本上解決甘肅交通發(fā)展不足的問(wèn)題。

　　這一重大戰略的實(shí)施，必將為打破交通瓶頸制約、促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　正如省委書(shū)記王三運所強調的，“6873”交通突破行動(dòng)是一個(gè)聯(lián)通國內、連接國際的重大行動(dòng)，是一個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的重大行動(dòng)，是一個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重大行動(dòng)，是一個(gè)功在當代、利在千秋的重大行動(dòng)。

　　重大戰略已定

　　交通是國民經(jīng)濟的先導和基礎，也是可持續發(fā)展的支撐和引擎。近年來(lái)，我省大力實(shí)施“3341”項目建設工程，交通事業(yè)取得了顯著(zhù)成績(jì)。但由于我省地域廣、線(xiàn)路長(cháng)，加上財力薄弱，基礎設施建設歷史欠賬多，交通仍然是制約全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的瓶頸和短板。

　　從全國來(lái)看，中央在部署推進(jìn)“一帶一路”和革命老區扶貧攻堅工作中，反復強調交通基礎設施建設的先導作用和先行地位，明確提出要實(shí)施一批中西部鐵路和公路、內河航道等重大交通項目，使交通真正成為發(fā)展的“先行官”。這為我省破除發(fā)展不足矛盾提供了千載難逢的重大機遇。

　　修通脫貧致富路，當好發(fā)展“先行官”。省委省政府認真貫徹中央決策部署，積極搶抓國家“一帶一路”建設重大歷史機遇，加快推進(jìn)全省交通基礎設施建設，切實(shí)為打造絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段、加快全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)的基礎。

　　經(jīng)過(guò)深入調研和充分論證，省政府于3月26日正式印發(fā)《絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施方案》，明確到2020年要全面形成交通運輸骨干網(wǎng)絡(luò )、全面提升交通服務(wù)國家戰略的能力、全面增強交通支撐全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用。

　　省長(cháng)劉偉平指出，實(shí)施“6873”交通突破行動(dòng)，既是“3341”項目工程和“1236”扶貧攻堅行動(dòng)在交通工作中的深度融合和集中體現，也是拉動(dòng)投資、應對經(jīng)濟下行壓力、提振發(fā)展信心、穩增長(cháng)調結構的務(wù)實(shí)舉措。各地各有關(guān)部門(mén)要以強烈的責任感和使命感、以真抓實(shí)干的作風(fēng)和開(kāi)拓創(chuàng )新的精神，扎實(shí)有效推進(jìn)。

　　各方迅速集結

　　戰略已定，時(shí)不我待。全省上下迅速行動(dòng)，打響了“6873”交通突破行動(dòng)的大會(huì )戰。

　　——3月30日，絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅段“6873”交通突破行動(dòng)協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組正式組建，領(lǐng)導小組下設辦公室和鐵路、公路、民航三個(gè)建設指揮部。

　　——3月31日，“6873”領(lǐng)導小組召開(kāi)第一次會(huì )議，研究部署“6873”交通突破行動(dòng)啟動(dòng)事宜。

　　——4月7日，省委省政府隆重召開(kāi)全省“6873”交通突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )，向全省發(fā)出交通突破行動(dòng)的“動(dòng)員令”。

　　面對“6873”交通突破行動(dòng)重大部署，各級各部門(mén)搶抓機遇，鼓足干勁，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)交通突破行動(dòng)深入實(shí)施，確保各項目標任務(wù)落到實(shí)處。

　　省委省政府“6873”交通突破行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )后的次日，省交通運輸廳就召開(kāi)交通突破行動(dòng)公路建設會(huì )議，對全省公路建設做出安排部署，并與有關(guān)單位簽訂了目標責任書(shū)。

　　動(dòng)員大會(huì )第三天，省公航旅集團立即行動(dòng)，邀請國家開(kāi)發(fā)銀行、工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行等省分行負責人，召開(kāi)落實(shí)交通突破行動(dòng)銀企座談會(huì )，共同研究部署交通突破行動(dòng)融資工作。

　　緊接著(zhù)，省政府在4月15日組織召開(kāi)鐵路建設工作推進(jìn)會(huì )，對我省鐵路建設做出具體安排。

　　至6月底，“6873”交通突破行動(dòng)領(lǐng)導小組已召開(kāi)七次會(huì )議，協(xié)調推進(jìn)交通項目建設工作。

　　各市州也積極行動(dòng)，制定實(shí)施方案，全面部署交通建設計劃。目前，14個(gè)市州確定的“6873”交通突破行動(dòng)公路、鐵路、民航建設計劃投資規模達到10135億元，其中蘭州、慶陽(yáng)兩市投資規模超千億元。

　　行動(dòng)順利推進(jìn)

　　“6873”交通突破行動(dòng)實(shí)施3個(gè)多月來(lái)，全省上下形成了全面推進(jìn)交通突破行動(dòng)的強大合力和良好開(kāi)局。

　　為加快項目前期工作，省政府明確提出，公路建設重點(diǎn)項目前期工作實(shí)行省市（州）聯(lián)辦、分工負責、并聯(lián)審批和限時(shí)辦結制，優(yōu)化前期工作流程，加快推進(jìn)公路建設重點(diǎn)項目落地。

　　目前，全省公路、鐵路、民航發(fā)展基金也已經(jīng)設立，一批PPP項目啟動(dòng)實(shí)施，一個(gè)個(gè)交通基礎項目在隴原大地上遍地開(kāi)花……

　　6月29日，兩當至徽縣高速公路開(kāi)工建設，標志著(zhù)全省首批采取PPP模式建設的公路項目正式落地；同日，張掖市政府與中國鐵建投資集團有限公司簽訂戰略合作框架協(xié)議，中鐵建今后6年擬在張掖投資245億元修建高等級公路，首個(gè)合作項目六壩至東樂(lè )一級公路開(kāi)工建設。

　　同時(shí)，蘭州中川機場(chǎng)樞紐工程、白疙瘩至明水高速公路已開(kāi)工建設。地方政府承建的酒泉至航天城、北山至仙米寺等省級高速公路即將開(kāi)工，甘谷至麥積、甘谷至武山等普通國省道和農村公路建設項目進(jìn)展順利。農村公路建制村通暢工程下達的項目已全部開(kāi)工建設，確保年內建成1萬(wàn)公里通村瀝青（水泥）路。

　　在建項目加速推進(jìn)。十堰至天水甘肅段、蘭州至永靖、金昌至阿拉善右旗3條高速公路計劃于年內通車(chē)。蘭渝鐵路、寶蘭客專(zhuān)、蘭州至中川機場(chǎng)快速鐵路、成州機場(chǎng)、慶陽(yáng)機場(chǎng)等重大項目加緊建設。同時(shí)開(kāi)通了蘭州至迪拜、第比利斯、圣彼得堡等“一帶一路”沿線(xiàn)重要節點(diǎn)城市國際航線(xiàn)。

　　據省交通運輸廳統計，今年上半年，全省公路、鐵路、民航完成投資比上年同期大幅增長(cháng)，其中公路建設累計完成投資249.69億元，比去年同期增長(cháng)30.5%。

　　大道出深山，路通百業(yè)興。在全省上下共同努力下，我們堅信“6873”交通突破行動(dòng)公路暢通、鐵路連通、航路廣通的目標一定能按期實(shí)現。