西固區為實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展消除“擇校熱”出大招
校長(cháng)取消行政級別 小學(xué)可兼并中學(xué)
大西北網(wǎng)9月17日訊 9月16日，國務(wù)院教育督導委員會(huì )專(zhuān)家檢查組一行來(lái)到蘭州市西固區，對該區域內的義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行評估認定。為實(shí)現本區域內的義務(wù)教育均衡發(fā)展，消除“擇校熱”現象，西固區教育局打破常規，實(shí)行了強校與弱校合并實(shí)行一體化辦學(xué)，強小學(xué)兼并弱中學(xué)，校長(cháng)取消行政級別、實(shí)行聘任制，大幅度提高教師待遇、全區教師隸屬關(guān)系由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統人”等措施，許多制度在我省都是第一次實(shí)行。
強校弱校合并統一招生
10年前，西固區擇?，F象非常嚴重。為此，從2007年開(kāi)始，西固區在全省率先實(shí)行了蘭化三中與蘭州九十九中的一體化辦學(xué)試點(diǎn)。九十九中是一所九年一貫制學(xué)校，全校共有9個(gè)教學(xué)班，在校生人數僅有181人，而200米之外的蘭化三中初中部人滿(mǎn)為患。兩校合并后，統一面向覆蓋片區招生、統一編班，教師也統一打亂排班授課。這使得九十九中片區內“流失”的學(xué)生逐漸回到了原來(lái)的學(xué)校。
2010年，該區撤銷(xiāo)省建二中高中部，并入蘭煉總校，組建蘭州八十二中獨立初中。2014年，該區將蘭煉一中初中部并入蘭州九十二中，組建蘭煉一中附屬初中。用“好學(xué)校”的優(yōu)勢資源和師資來(lái)拉動(dòng)“弱學(xué)校”，強校帶弱校一起發(fā)展，減少了片區內擇?，F象。目前，西固區在10所優(yōu)質(zhì)初中就讀的學(xué)生人數占到了81.6%。
同時(shí)，這一做法在小學(xué)也開(kāi)始實(shí)行，2015年，蘭煉一校和福利二小合并一體化辦學(xué)，2016年開(kāi)始統一招生。
強小學(xué)“兼并”弱初中
在西固區的一體化辦學(xué)過(guò)程中，不僅是中學(xué)和中學(xué)合并、小學(xué)和小學(xué)合并，還有小學(xué)和初中合并的，大多都是小學(xué)直接并入初中。但是在西固區河口鎮中心學(xué)校，原來(lái)僅有一墻之隔的蘭州二十三中已整體并入這所小學(xué)，打破學(xué)校之間的行政級別，這在省內是很罕見(jiàn)的。
河口鎮中心學(xué)校是遠近聞名的優(yōu)質(zhì)小學(xué)，片區的家長(cháng)都愿意把孩子送到這里讀書(shū)。但是這所小學(xué)對口劃撥的蘭州二十三中，卻是一所初中薄弱校，整所初中僅有幾十名學(xué)生。這里的孩子在上完小學(xué)后，大多不愿意上這所初中，家長(cháng)們托關(guān)系、走后門(mén)把孩子送到西固別的中學(xué)就讀。
為了留住生源，提升蘭州二十三中的教學(xué)質(zhì)量，西固區教育局打通了兩所學(xué)校的圍墻，兩校合為一校，放下了校長(cháng)之間的行政級別差異，由小學(xué)校長(cháng)擔任這所新的九年一貫制學(xué)校的校長(cháng)。小學(xué)校長(cháng)沒(méi)有級別，而初中校長(cháng)則是科級。去年10月，兩校正式合并。
校長(cháng)實(shí)行聘任制
學(xué)校實(shí)行一體化辦學(xué)后， “掌管”學(xué)校的校長(cháng)顯得尤為重要，為此，從今年開(kāi)始，西固區開(kāi)始實(shí)施中小學(xué)校長(cháng)職級制改革，各中小學(xué)校長(cháng)由區教育局根據各校辦學(xué)實(shí)際和崗位需求，面向省內外擇優(yōu)選聘、競爭上崗。目前，西固區共聘任校長(cháng)14名、交流輪崗校長(cháng)18名、解聘校長(cháng)6名。
新聘任中小學(xué)校長(cháng)不再設置行政級別，實(shí)行聘任制、津貼制，并且中小學(xué)校長(cháng)實(shí)行任期制，每屆聘用期為3年，在同一學(xué)校連續受聘滿(mǎn)2屆就得交流去其他學(xué)校。由于取消了中小學(xué)校長(cháng)的行政級別，西固區相應地實(shí)施了津貼制，為各中小學(xué)校長(cháng)每人每月發(fā)放600—1000元津貼。
同時(shí)，為了提高教師的積極性，將全區教師隸屬關(guān)系由“學(xué)校人”變?yōu)?ldquo;系統人”，根據每所學(xué)校的學(xué)生人數情況隨時(shí)調配。同時(shí)，為了提高農村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，配套建立了教師農村任教經(jīng)歷制度。凡晉升中級或高級職稱(chēng)的教師必須有三年農村學(xué)校任教經(jīng)歷，并且還建立了農村教師交通補貼制度，對農村學(xué)校教師，根據學(xué)校位置遠近，按每人每月300—500元的標準發(fā)放交通費。同時(shí)，也逐步提高了城鎮及鄉村教師的工資待遇及績(jì)效目標年終獎等，使教師的工資比2014年之前普遍提高了50%。
