大西北網(wǎng)訊　科技特派員是指科技人員保留原單位待遇不變，到農村或企業(yè)中去工作。其發(fā)端于福建省的一次基層實(shí)踐，目的是幫扶貧困農村和轉化科技成果。后來(lái)，這種方式由科技部在全國范圍推廣，其中甘肅是全國首批兩個(gè)試點(diǎn)省份之一，承擔實(shí)踐先行者的重任。經(jīng)過(guò)十多年發(fā)展，科技特派員工作如今已成為全國科技行業(yè)的長(cháng)期性重要行動(dòng)。近段時(shí)間以來(lái)，我省定西市渭源縣在科技特派員實(shí)踐中獲得了出乎意料的收獲，也遇到出乎意料的困難，其中的實(shí)踐探索值得思考、值得重視。

　　

　　入村：“電子女”的魅力

　　

　　科技特派員郭江濤幫扶渭源縣會(huì )川鎮西關(guān)村，她是一個(gè)“電子女”。

　　

　　9月1日，走進(jìn)西關(guān)村“隴原寶貝O2O體驗館”，里面展示著(zhù)當地的土特產(chǎn)，有當歸頭、手工紡織品，甚至還有茄子與蘿卜。這個(gè)電子商務(wù)點(diǎn)服務(wù)著(zhù)當地33家網(wǎng)店和16家物流網(wǎng)點(diǎn)，負責這些服務(wù)對象的技術(shù)、物流配送和聯(lián)系貨源。這是28歲的科技特派員郭江濤辦起來(lái)的。

　　

　　郭江濤的名字像個(gè)男孩子的名字，但實(shí)際上說(shuō)話(huà)細聲細語(yǔ)。2010年她大學(xué)本科畢業(yè)后，進(jìn)入政府部門(mén)工作，干過(guò)鄉黨委秘書(shū)、村支部副書(shū)記等職，后來(lái)作為科技特派員來(lái)到西關(guān)村，帶領(lǐng)兩名駐村干部，組成一個(gè)科技小分隊，自任“隊長(cháng)”，由村上的企業(yè)鑫磊藥業(yè)有限責任公司出資出場(chǎng)地辦起電子商務(wù)中心。郭江濤本科學(xué)的是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)。她說(shuō)：“以前在政府部門(mén)工作，按部就班?，F在結合自己的專(zhuān)業(yè)，干自己愛(ài)干的事兒，挺不錯的。”

　　

　　不錯的還有這個(gè)小分隊的成績(jì)。從今年5月底成立以來(lái)，3個(gè)多月的時(shí)間，這個(gè)電子商務(wù)點(diǎn)已經(jīng)有營(yíng)銷(xiāo)收入260多萬(wàn)元。小分隊還在周二、周四辦電子商務(wù)培訓班，培訓附近未就業(yè)的大學(xué)生和準備創(chuàng )業(yè)者，教如何在網(wǎng)上策劃、做美工、銷(xiāo)售，指導開(kāi)網(wǎng)店。

　　

　　如今，已有150多人就業(yè)了。郭江濤說(shuō)，下一步要免費為更多的培訓者提供食宿、電腦等，支持這些人創(chuàng )業(yè)，也增加出資企業(yè)的效益。

　　

　　郭江濤對收入還算滿(mǎn)意。目前，原單位給她每個(gè)月發(fā)2600元工資，鑫磊藥業(yè)有限責任公司給她每個(gè)月發(fā)2000多元補貼。

　　

　　渭源縣科技局局長(cháng)李有明說(shuō)，科技特派員工作目前有個(gè)矛盾存在，科技特派員在原單位與幫扶點(diǎn)均有收入，會(huì )造成個(gè)別人心理不平衡。李有明說(shuō)：“李克強總理7月27日在國家科技戰略座談會(huì )上講，科技人員應當是社會(huì )的中高收入群體。而科技特派員懂技術(shù)，讓懂技術(shù)的人收入高，符合國家政策方向。”

　　

　　入戶(hù)：“雞大嬸”的效應

　　

　　科技特派員黃麗琴幫扶個(gè)體戶(hù)王志斌的養雞場(chǎng)已經(jīng)4年，她是一個(gè)“雞大嬸”。

　　

　　王志斌原來(lái)辦了一個(gè)家庭養雞場(chǎng)，技術(shù)落后，就主動(dòng)向縣科技局、縣畜牧局申請派個(gè)科技特派員?？h畜牧站的黃麗琴于是來(lái)到這里，從養殖技術(shù)、雞舍環(huán)境各方面進(jìn)行了改造，這個(gè)家庭養雞場(chǎng)迅速壯大，原來(lái)一年營(yíng)業(yè)收入幾十萬(wàn)元，今年前8個(gè)月，已經(jīng)收入500多萬(wàn)元。而且在科技特派員的要求下，家庭養雞場(chǎng)走上了“正規”道路，為雞蛋申請了“牧爾山”商標，不久前還獲得無(wú)公害綠色食品認證，并向全縣供應雞苗，產(chǎn)品供不應求。

　　

　　老板王志斌笑嘻嘻地對記者說(shuō)：“科技特派員嘛作用也不大，就是一個(gè)頂梁柱而已。”36歲的“頂梁柱”黃麗琴臉上曬得通紅，一身農婦打扮，很難將其與技術(shù)人員的身份聯(lián)系到一起。然而貌不出眾的“雞大嬸”不僅研發(fā)了成套雞舍自動(dòng)化設備，還申請了4項國家發(fā)明專(zhuān)利。“雞大嬸”最近又在研發(fā)中藥配合養雞技術(shù)，王志斌對此大為驚嘆，他說(shuō)：“真是怪啊，不光吃過(guò)中藥的雞產(chǎn)蛋穩定，而且不吃中藥的雞發(fā)病，吃了中藥的雞死活就是不發(fā)病。”

　　

　　王志斌神秘地說(shuō)：“給科技特派員的補貼錢(qián)數我得保密。不過(guò)可千萬(wàn)不能把特派員撤了，一撤，我的兩條腿就少了一條腿了。”

　　

　　“雞大嬸”目前對工作很滿(mǎn)意，但是對個(gè)人的未來(lái)她也說(shuō)不準。定西市科技局副局長(cháng)李虹說(shuō)，為了讓科技特派員放心工作，渭源縣乃至定西市的科技部門(mén)和組織人事部門(mén)共同商定，科技特派員評選先進(jìn)時(shí)，不占原單位的名額，這樣原單位和科技特派員都安心。而且，渭源縣和定西市的科技特派員工作由科技、組織人事部門(mén)一起牽頭抓，除了更有利于保障科技特派員的“后方”外，還有助于在體制機制方面進(jìn)行突破。

　　

　　入企：科班生的理念

　　

　　科技特派員龍興華幫扶渭河源馬鈴薯種業(yè)開(kāi)發(fā)有限責任公司，他也被任命為這家公司的副總經(jīng)理，率領(lǐng)著(zhù)其他3名科技特派員組成一個(gè)科技小分隊工作。

　　

　　據龍興華介紹，渭河源分司僅在渭源縣的資產(chǎn)就達到1.5億元，還在河西地區和內蒙古自治區也開(kāi)設了經(jīng)營(yíng)分支。這個(gè)小分隊如今在這家民營(yíng)企業(yè)中的作用已遠超出一般意義上的“幫扶”。4個(gè)人中，龍興華職位最高，主管市場(chǎng)銷(xiāo)售；旅游管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的席艷紅則管著(zhù)辦公室和接待等各種雜事；甘農大碩士研究生畢業(yè)的江海洋管理內蒙古的3萬(wàn)畝生產(chǎn)基地；同樣甘農大碩士研究生畢業(yè)的陸則權主管企業(yè)全部技術(shù)研發(fā)。

　　

　　這幾位科技特派員的經(jīng)歷非常相似。大學(xué)畢業(yè)后找到的工作單位在縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室、縣農技中心等，然后作為科技特派員被派到企業(yè)中。

　　

　　這幾位科班出身的科技特派員的理念也相似。他們推動(dòng)建起了擁有131個(gè)馬鈴薯品種的種質(zhì)資源庫，其中包括不少?lài)馄贩N。這個(gè)資源庫對企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有直接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作用，主要對從事研究的科技人員有用。企業(yè)的一位人士說(shuō)：“為這個(gè)資源庫就要‘義務(wù)’支出6個(gè)人的工資和福利，沒(méi)有實(shí)際作用。但科班生們感興趣，企業(yè)就得付出這個(gè)成本。”

　　

　　這幾位科技特派員的理念還體現在經(jīng)營(yíng)和研發(fā)中。龍興華主管銷(xiāo)售，把馬鈴薯原原種免費發(fā)給周?chē)r民種，然后再用市場(chǎng)價(jià)購回原種薯。陸則權不僅指導進(jìn)行品種研發(fā)、引進(jìn)、馴化、篩選，還引進(jìn)試驗一種市場(chǎng)價(jià)格堪比冬蟲(chóng)夏草的植物。

　　

　　這個(gè)科技小分隊已成為這家企業(yè)真正的支撐，從技術(shù)到銷(xiāo)售都有著(zhù)決定性的影響力。而這些科技特派員的理念又與企業(yè)老板和農民經(jīng)常有所不同，而在理念沖突中，這些科技特派員所創(chuàng )造的巨大經(jīng)濟效益往往迫使企業(yè)與農民在衡量中作出讓步?；蛟S，這正是科班出身的科技特派員的可貴之處。

　　

　　創(chuàng )企：“羊大叔”的嘗試

　　

　　科技特派員張衛東幫扶田家河鄉元古堆村，他是一個(gè)“羊大叔”。

　　

　　田家河鄉元古堆村是個(gè)貧困村，2012年人均收入才1400元。在各方面大力幫扶下，2014年人均收入達到了3405元?？韶毨Т謇餂](méi)有得力的企業(yè)，再往前走難度很大。于是，縣畜牧局的張衛東作為科技特派員今年6月在元古堆村領(lǐng)辦起良種羊繁育專(zhuān)業(yè)合作社。

　　

　　原來(lái)，在扶貧過(guò)程中，酒鋼公司幫村里62戶(hù)移民安置戶(hù)每家修了一個(gè)羊舍?？裳虻膬r(jià)格不高，村民不愿意養羊。張衛東帶領(lǐng)4名科技人員組成一個(gè)小分隊，以1個(gè)羊舍每年600元的租金租下來(lái)，再把村里的99戶(hù)精準扶貧戶(hù)、124戶(hù)低保戶(hù)、62戶(hù)移民戶(hù)納入作為股東。村民不承擔風(fēng)險，每年只管分20%的紅利。

　　

　　穿著(zhù)破舊的藍大褂工作服的張衛東說(shuō)：“我們不是掙錢(qián)來(lái)的，而是希望幫助農民通過(guò)勞動(dòng)提高生活水平。”

　　

　　張衛東算賬，除縣畜牧局職工募集22萬(wàn)元外，扶貧部門(mén)項目資金資助50萬(wàn)元，鄉政府支持40萬(wàn)元，政府部門(mén)總共按1200只羊入了股。8月中旬，已有500只母羊和10多只公羊入圈了。張衛東在此起彼伏的“咩咩”聲中說(shuō)：“我覺(jué)得前景應該好。一是羊價(jià)長(cháng)期低，物極必反；二是我們5個(gè)技術(shù)人員最低文化程度是大專(zhuān)，年齡從20歲到50歲，搭配合理。”當然，張衛東坦承，“壓力特別大，縣上還沒(méi)技術(shù)干部養羊的先例。不過(guò)正是因為壓力大，所以更要走技術(shù)路線(xiàn)”。

　　

　　不管企業(yè)辦得成功與否，張衛東認為企業(yè)目前已經(jīng)可以幫貧困村民不少。村民可以使用企業(yè)的機械，靠羊舍收租金，秸稈可以拿來(lái)?yè)Q羊糞。

　　

　　張衛東感慨：“我以前是講課教養羊的，現在自己領(lǐng)辦羊企，才發(fā)現問(wèn)題很多。”基于張衛東的實(shí)踐，渭源縣將把200多名畜牧干部輪流培訓一遍，每月一批，每批5人，到元古堆村良種羊繁育專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)進(jìn)修。

　　

　　渭源縣科技局局長(cháng)李有明說(shuō)，科技特派員工作的主要目的之一就是精準扶貧。在縣委組織部等部門(mén)的支持下，目前渭源縣已在109個(gè)貧困村派出了119名科技特派員，做到了全縣貧困村科技特派員全覆蓋。不過(guò)，現在也出現了一個(gè)問(wèn)題，科技特派員入駐貧困村，村上沒(méi)錢(qián)補貼，科技特派員的食宿、交通得自己掏腰包。李有明解釋?zhuān)壳斑€沒(méi)有針對性的措施，希望上級科技與人事部門(mén)能出臺政策，為這些“窮”科技特派員補貼食宿、交通費用。

　　

　　催化：農藝師的作用

　　

　　作為定西市農科院的高級農藝師，48歲的羅有中是水平高、歲數大的科技特派員團體代表。

　　

　　羅有中今年4月來(lái)到甘肅田地農業(yè)科技有限公司，和其他3人一起，共同負責這個(gè)企業(yè)的馬鈴薯脫毒薯、微型薯、原原種研究與生產(chǎn)。

　　

　　羅有中說(shuō)：“企業(yè)比科研單位提供了更好的平臺，技術(shù)出來(lái)，農戶(hù)直接就能用。”不過(guò)他認為，企業(yè)“缺細節”，科研單位“缺全面”。

　　

　　羅有中舉例，企業(yè)按標準規程在生產(chǎn)脫毒苗時(shí)大家穿工作服，但是知其然不知其所以然，有的人只在上半身穿工作服，起不到無(wú)菌化操作的效能。這就需要科技特派員發(fā)揮“催化”作用，指導企業(yè)把細節做好，才能讓科技在生產(chǎn)中生根、落地、開(kāi)花。而科研單位只搞專(zhuān)項研究，科研人員根本不會(huì )想到有時(shí)與科研無(wú)關(guān)的一根小鐵絲處理不好都會(huì )影響生產(chǎn)，所以在企業(yè)全方位做事很鍛煉人。

　　

　　目前，這個(gè)企業(yè)的技術(shù)全部由4名科技特派員組成的小分隊來(lái)負責，就連培訓附近農民也由小分隊負責。2012年，來(lái)企業(yè)的科技特派員杜宏輝已被任命為管技術(shù)的副總經(jīng)理，目前正研究改用“霧培”方式培育馬鈴薯原原種，如若成功，每株苗的原原種產(chǎn)量能驚人地增加20倍以上，效益不言而喻。

　　

　　省科技廳政策法規處負責人謝正團對渭源縣科技特派員工作進(jìn)行調研后認為，渭源縣科技特派員已經(jīng)深深融入生產(chǎn)實(shí)踐中，渭源縣的實(shí)踐其實(shí)是在打造一個(gè)“升級版”的科技特派員之路，省科技廳正在根據渭源縣的實(shí)踐制定新的政策，極有可能在機制體制上有新突破。他說(shuō)，這次探索也意外地為長(cháng)期困擾科技戰線(xiàn)的一個(gè)大難題提供了解決方向。謝正團說(shuō)，科技力量一般都集中在大城市，所以近年來(lái)縣級科技行政管理部門(mén)的作用在弱化，甚至在某些地方消失。而渭源縣科技特派員的實(shí)踐說(shuō)明，縣級科技行政管理部門(mén)的主要作用在于為基層科技人員做好服務(wù)，為基層科技成果轉化做好保障。“這其實(shí)是一個(gè)極其簡(jiǎn)單的道理，大家都知道，但從來(lái)沒(méi)有像今天認識得這樣深刻。”謝正團說(shuō)。(記者李峰)