大西北網(wǎng)訊 為全面實(shí)行最嚴格水資源管理制度,有效應對全省嚴峻的水資源形勢,我省把取水許可作為用水總量紅線(xiàn)管控的有力抓手,今年出臺了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn),細化了區域涉水項目和取水申請限批條件,并首次引入第三方評估機制加強了取水許可動(dòng)態(tài)管理,第三方評估重點(diǎn)是對原批準的取水量、實(shí)際取水量、節水水平、用水工藝、退(排)水情況以及當地水資源供需狀況進(jìn)行合理性評估。
我省規定,新增取水須進(jìn)行建設項目水資源論證,并由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)進(jìn)行審批。對農業(yè)用水,在綜合考慮灌區水源條件、節水改造以及水資源管理政策等因素的基礎上,由取水審批機關(guān)按只減不增原則核定延續許可水量。對工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)以及生活集中供水等規模以上取用水戶(hù)(地表水許可年取水量500萬(wàn)立方米以上,地下水許可年取水量100萬(wàn)立方米以上),在上個(gè)取水許可有效期內,實(shí)際平均用水量超過(guò)許可水量10%的,應進(jìn)行水平衡測試,取水審批機關(guān)依據測試結果核定延續許可水量。
在取水許可延續換證時(shí),由取水審批機關(guān)按照取水許可分級管理權限對閑置指標進(jìn)行核減,核減后按照取水許可程序重新發(fā)證。閑置指標由原審批機關(guān)對應的本級政府無(wú)償收回,作為政府預留水量進(jìn)行再配置。
區域用水總量達到或超過(guò)年度用水總量計劃指標或期末用水總量控制考核指標的;上年度實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核不合格且整改不到位的;除臨時(shí)應急用水,在劃定的地下水禁采區內取用水等,我省嚴格規定,各級水行政主管部門(mén)和流域機構不得審批區域新增取水許可。
對于未經(jīng)批準開(kāi)墾荒地,申請農業(yè)灌溉取用水;在城市供水管網(wǎng)覆蓋區域,通過(guò)自備水源取用地下水;火電、鋼鐵、紡織、造紙、石油石化等高耗水行業(yè)實(shí)際用水定額高于區域用水定額等情形的,主管部門(mén)不得審批新增取水許可。
(責任編輯:張云文)