大西北網(wǎng)訊    甘肅省日前啟動(dòng)在58個(gè)連片特困地區貧困縣開(kāi)展一項試點(diǎn)，以統籌整合使用財政涉農資金。其中明確規定涉農資金項目審批權限完全下放到貧困縣。

　　甘肅省最新出臺的支持貧困縣開(kāi)展統籌整合使用財政涉農資金試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)提出，按照“渠道不變、充分授權”的原則，對納入統籌整合使用范圍的財政涉農資金項目審批權限完全下放到貧困縣，支持貧困縣圍繞脫貧的相關(guān)規劃和項目，統籌整合使用財政涉農資金。

　　甘肅省還提出加大對貧困縣轉移支付力度，涉及民生的專(zhuān)項轉移支付和預算內投資進(jìn)一步向貧困縣傾斜。而貧困縣則要加強和規范扶貧項目庫建設，根據輕重緩急確定重點(diǎn)項目和建設任務(wù)，加快資金安排進(jìn)度，確保不出現資金滯留。

　　盡管資金審批權限得以下放，但對其監督和監管卻在加強。除了行業(yè)主管部門(mén)對口負責監督外，審計、財政等部門(mén)也將加大審計和監督檢查。貧困村第一書(shū)記、駐村工作隊、村委會(huì )也被要求深度參與項目資金的監督管理。同時(shí)，還將實(shí)施扶貧項目行政村公示制度，并探索引入第三方獨立監督。

　　甘肅省扶貧辦主任任燕順認為，通過(guò)整合涉農資金統籌使用，成為甘肅許多貧困縣加速推進(jìn)脫貧攻堅的重要方式。相關(guān)統計顯示，2015年，甘肅省共整合財政、扶貧、農牧等22個(gè)部門(mén)的涉農資金440多億元，讓許多貧困縣實(shí)現整合扶貧資金精準投入。按照計劃，2016年甘肅省將整合涉農資金568億元，切塊到縣統籌用于脫貧攻堅。

　　據統計顯示，甘肅省貧困人口由“十一五”末的842萬(wàn)減少到目前的288.5萬(wàn)，貧困發(fā)生率由40.5%下降到目前的13.9%。按照計劃，到2020年，甘肅省現行標準下建檔立卡貧困人口將全部實(shí)現穩定脫貧，6220個(gè)建檔立卡貧困村和75個(gè)貧困縣將脫貧摘帽，解決區域性整體貧困。