本月內，城關(guān)區將對轄區背街小巷展開(kāi)綜合整治

　　借鑒雁灘模式整治城市管理頑疾

　　大西北網(wǎng)11月3日訊      背街小巷，一直是城市管理的難點(diǎn)。11月2日，記者從當日召開(kāi)的城關(guān)區背街小巷綜合整治工作動(dòng)員會(huì )上了解到，從11月2日至30日，城關(guān)區將集中利用一個(gè)月時(shí)間，充分借鑒“雁灘模式”，聚焦背街小巷26類(lèi)城市管理頑疾，采取縣級領(lǐng)導包街、部門(mén)包街巷、街道屬地管理、部門(mén)行業(yè)監管的方式，全員上崗、全民參與，通過(guò)開(kāi)展八大行動(dòng)，從根本上解決背街小巷占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、環(huán)境衛生臟亂差等城市管理突出問(wèn)題，建立長(cháng)效管理機制，全面提升城市精細化管理水平。

　　動(dòng)真碰硬

　　力爭10天內全區背街小巷環(huán)境衛生顯著(zhù)改善

　　據悉，此次整治范圍包括城關(guān)轄區內所有背街小巷及街巷內的居民樓院、臨街商戶(hù)、街巷市場(chǎng)、施工工地等。城關(guān)區要求，在整治過(guò)程中，各街道、各部門(mén)要充分借鑒“雁灘模式”，倒排時(shí)間表，敢于動(dòng)真碰硬，力爭10天內全區背街小巷環(huán)境衛生顯著(zhù)改善，一個(gè)月內基本消除各類(lèi)問(wèn)題。

　　此次整治行動(dòng)重點(diǎn)聚焦背街小巷的26類(lèi)城市管理頑疾，分別是提高街巷清掃保潔質(zhì)量；提高城中村街巷清掃保潔質(zhì)量；全面清理廢棄雜物；街道對轄區所有物業(yè)單位提出要求，嚴禁使用“三馬子”等非密閉車(chē)輛二次轉運垃圾，統一交由環(huán)衛部門(mén)入院收集；社區做好沿街門(mén)店垃圾袋裝化定時(shí)定點(diǎn)排放的宣傳，由環(huán)衛部門(mén)定時(shí)上門(mén)收集，杜絕隨意拋撒垃圾；制定計劃，全面封閉臨街垃圾道，年內封閉住宅樓沿街垃圾通道口；對近期暫時(shí)無(wú)法封閉的，及時(shí)清掏，防止外溢污染；清理占道經(jīng)營(yíng)；拆除私搭亂建；整治沿街立面；嚴格落實(shí)“門(mén)前三包”責任；全面清洗下水井篦，減少油漬污染；嚴格查處車(chē)輛亂停亂放、堵塞應急通道等行為，全面清理各類(lèi)“僵尸”車(chē)輛；嚴厲打擊摩托車(chē)、“三馬子”非法拉運貨物或載客行為；嚴格落實(shí)網(wǎng)格化管理職能。全面監控網(wǎng)格覆蓋范圍內揚塵、燃煤、垃圾焚燒、餐飲污染等低空面源污染物；嚴格管控小火爐；開(kāi)展市政設施管護，全面檢修雨污水管道，清掏下水井，防止堵塞；督促市政建設工地嚴格落實(shí)“6個(gè)100%”抑塵措施；全面清理背街小巷和居民樓院亂張貼、亂噴涂、亂刻畫(huà)的“三亂”小廣告，著(zhù)力消除城市“牛皮癬”；嚴厲打擊亂張貼、亂噴涂、亂刻畫(huà)小廣告行為；規范集貿市場(chǎng)管理；規范蔬菜早市管理；規范夜市管理；規范小型再生資源回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，摸清基本情況，制定城關(guān)區再生資源回收站點(diǎn)管理辦法，規范管理有證回收點(diǎn)，堅決取締無(wú)證回收點(diǎn)；規范小型生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；規范小型餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；加強小旅館、小美容美發(fā)店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧等“五小行業(yè)”監督管理。

　　提升形象

　　城關(guān)區小街巷網(wǎng)格化監管拒絕流于形式

　　整治工作動(dòng)員會(huì )上，城關(guān)區委書(shū)記韓顯明表示，一方面，背街小巷是城市的重要組成部分，也是城市交通的“毛細血管”，沒(méi)有背街小巷環(huán)境衛生和通行條件的改善，就沒(méi)有整個(gè)城市形象的提升。另一方面，背街小巷是廣大普通群眾的重要活動(dòng)場(chǎng)所，背街小巷環(huán)境和道路的好壞，直接影響到老百姓日常生活和交通出行，同時(shí)小街巷管理問(wèn)題也是近年來(lái)居民群眾反映最集中、最強烈的問(wèn)題之一。

　　韓顯明對于當前存在的一些問(wèn)題也絲毫不回避，他在講話(huà)中表示，目前，城關(guān)區在小街巷管理方面，一是基礎設施條件薄弱，一些小街巷存在排水管網(wǎng)老化、路面陳舊破塤，未安裝路燈、監控探頭等情況，給居民生活出行帶來(lái)極大不便，缺乏安全感。二是一些小街巷環(huán)衛保潔作業(yè)不達標準、清掃頻次不足，垃圾清運不及時(shí)，個(gè)別街巷因路面環(huán)境復雜，造成保潔不到位、不全面。三是城鄉結合部、城中村區域小街巷外來(lái)人口多、流動(dòng)性大，亂倒垃圾、亂堆雜物、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題尤為突出，治安犯罪案件易發(fā)多發(fā)。四是小街巷管理力量薄弱單一，主要以街道社區網(wǎng)格員為主，執法、交警等專(zhuān)業(yè)部門(mén)參與較少，工作缺乏聯(lián)動(dòng)性。五是小街巷網(wǎng)格化監管普遍流于形式，個(gè)別街道網(wǎng)格員形同虛設，佩戴標識不明顯，巡查監管不到位；日常管理還處在搞臨時(shí)突擊、靠階段性整治的初級階段，尚未建立長(cháng)效管理機制。六是一些小街巷垃圾桶放置不合理，垃圾中轉站清理清洗不及時(shí)，垃圾外溢、氣味難聞，周邊環(huán)境臟亂差。此次城關(guān)區耗時(shí)一個(gè)月的背街小巷綜合整治行動(dòng)，在網(wǎng)格化監管方面拒絕流于形式。

　　徹底整治

　　破墻開(kāi)店、“僵尸車(chē)”占道將是重點(diǎn)

　　城關(guān)區委副書(shū)記、代區長(cháng)高文陽(yáng)在講話(huà)中表示，背街小巷的市容環(huán)境衛生問(wèn)題特別突出，清掃保潔不及時(shí)、垃圾收集不規范、亂扔亂倒隨處可見(jiàn)、廢舊家具和“僵尸車(chē)”長(cháng)期占道等等，這些問(wèn)題長(cháng)期困擾周邊居民生活，影響城市整體形象，必須下工夫進(jìn)行整治。

　　高文陽(yáng)要求，在此次整治中，關(guān)于樓頂垃圾，街道和房管局要督促物業(yè)公司盡快予以清理，沒(méi)有物業(yè)管理的院落，街道安排人員進(jìn)行清理，本次綜合整治要對全區所有建筑物屋頂進(jìn)行一次徹底整治；關(guān)于背街小巷破墻開(kāi)店行為，新的《蘭州市物業(yè)管理條例》第五十一條有明確規定，區房管局要履行好監督管理職責，嚴厲處罰一批違法違規行為；關(guān)于背街小巷、樓群院落里藏身的無(wú)照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，公安、消防、文化、食藥、工商等部門(mén)嚴厲打擊，特別是對無(wú)證小飯桌和食品加工點(diǎn)、黑診所等關(guān)乎生命安全的非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，決不能以罰代管，必須關(guān)門(mén)，并依法追究相關(guān)人員法律責任；關(guān)于小街巷亂停亂放，交警部門(mén)要按照疏堵結合的原則，設置醒目標識，引導車(chē)主有序停放，對堵塞消防通道或長(cháng)期停放的“僵尸車(chē)”，必須全部予以拖離。