大西北網(wǎng)訊      近日，省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項貸款工程實(shí)施方案的通知》。據悉，為全面貫徹落實(shí)中央及省委關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的戰略部署，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入開(kāi)展，構建我省農村富民產(chǎn)業(yè)體系，保障農民持續穩定增收，壯大縣域經(jīng)濟，省政府決定實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項貸款工程。

　　我省將設立專(zhuān)項貸款風(fēng)險補償金。風(fēng)險補償金規模30億元，省財政、縣市區政府、承辦銀行按照1∶1∶1的比例出資。國家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行、甘肅銀行5年安排貸款1000億元，其中國家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行700億元、甘肅銀行300億元。貸款執行國家同期基準利率，期限3—5年。專(zhuān)項貸款全部用于發(fā)展農村富民產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟。

　　專(zhuān)項貸款工程實(shí)施范圍為全省58個(gè)片區貧困縣和17個(gè)插花型貧困縣，根據實(shí)施情況逐步擴大到全省。今年各市州可選擇1個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎好、競爭優(yōu)勢強、前期準備充分、政府積極性高的縣市區先行試點(diǎn)。

　　專(zhuān)項貸款由各縣市區政府自愿申報，項目由國家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行、甘肅銀行按國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策進(jìn)行負面清單管理，審核結果抄送省財政廳。各縣市區政府按照承辦銀行要求制定本縣市區發(fā)展規劃和項目管理辦法。

　　此外，記者獲悉，專(zhuān)項貸款工程由縣市區政府負責實(shí)施。主要任務(wù)是：搭建承接平臺；配合承辦銀行確定貸款對象、額度、期限；做好貸款管理、本息回收；建立貸款企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧、農戶(hù)致富機制。專(zhuān)項貸款的支持對象是市場(chǎng)前景好、發(fā)展潛力大、具備一定規模、對農民增收有較強帶動(dòng)作用的富民產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施該工程，推動(dòng)富民產(chǎn)業(yè)轉型升級，做大規模，拉長(cháng)鏈條，提高市場(chǎng)競爭能力和抗風(fēng)險能力；大力培育產(chǎn)業(yè)園區、鄉村旅游、電子商務(wù)、文化集市、農產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流和對外貿易等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成一批多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，增強縣域經(jīng)濟實(shí)力，支持農民脫貧致富奔小康。貸款企業(yè)通過(guò)競爭性方式選擇，結果按程序公示。最終推薦的貸款對象，縣市區政府主要領(lǐng)導簽字并加蓋公章，由市州匯總后，統一報送承辦銀行。

　　風(fēng)險補償金由省財政安排10億元，縣級政府按照5年貸款總需求的1%繳存10億元，承辦銀行承擔10億元（其中：國家開(kāi)發(fā)銀行甘肅省分行7億元、甘肅銀行3億元）。專(zhuān)項貸款不良率紅線(xiàn)為3%，紅線(xiàn)內不良貸款，由風(fēng)險補償金代償；超過(guò)紅線(xiàn)部分的不良貸款，由縣市區政府在逾期60日內組織償還。專(zhuān)項貸款以信用貸款為主?？h市區政府根據當地實(shí)際，通過(guò)設立政策性擔保金、企業(yè)聯(lián)?；ケ５刃问竭M(jìn)行增信，雙聯(lián)惠農貸款擔保金也可轉用于產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項貸款。有不良信用記錄的企業(yè)不予貸款。企業(yè)是償還專(zhuān)項貸款本息的主體?？h市區政府履行貸款管理主體責任，因地制宜，制定具體辦法，加強監管。