去年全省各級法院 發(fā)放司法救助金2300余萬(wàn)元
救助困難申請人近500人 讓司法關(guān)愛(ài)直抵民心
省高院法官走訪(fǎng)救助對象。
大西北網(wǎng)1月18日訊 2014年中央政法委、最高人民法院等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(jiàn)（試行）》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）后，這一制度在我省法院系統得到了穩步推進(jìn)，目前省高院以及全省各級法院通過(guò)建立救助機制，拓寬了救助渠道，經(jīng)過(guò)對符合救助當事人的嚴格審核，使司法救助工作真正匯聚了溫暖人心的法治力量。
1.典型案列
從被動(dòng)受理向主動(dòng)救助的轉變
蘭州市西固區小坪村的何某是司法救助的受益人之一。父母離異后，身體殘疾的何某由媽媽獨自撫養，媽媽沒(méi)有固定收入，母子二人生活極其困難。何某多次對父親提起民事訴訟，要求增加撫養費。法官在案件審理中發(fā)現，何父年事已高，體弱多病，不能滿(mǎn)足增加撫養費的要求，一、二審均駁回了何某的請求。
面對該案件，蘭州中院民二庭主審法官任登光認為“駁回上訴請求”并不意味著(zhù)案件的結束。因為在多次走訪(fǎng)調查后，他真切地看到了何某家庭的窘境，他認為，何某的訴求已難以通過(guò)法律途徑解決，但通過(guò)司法救助可以幫助這個(gè)家庭，于是主動(dòng)幫何某向法院提出了司法救助申請。蘭州中院經(jīng)一系列審核后認為該案符合司法救助條件，此后何某拿到了1萬(wàn)元的司法救助。
由于一些刑事犯罪案件、民事侵權案件因被告人沒(méi)有賠償能力或賠償能力不足等，致使受害方得不到有效賠償，生活陷入困境的情況時(shí)有發(fā)生。
“對于這些受害方，給予適當經(jīng)濟資助，幫助他們擺脫生活困境，有利于實(shí)現社會(huì )公平正義，維護司法的權威和公信。”省高院賠償辦副主任李劍斌如是說(shuō)。
據記者了解，全省法院系統積極轉變執法理念，主動(dòng)開(kāi)展司法救助工作，及時(shí)了解掌握救助對象及其家庭困難情況，并逐一審查，對符合救助條件的困難申請人及時(shí)給予救助，做到了從被動(dòng)受理向主動(dòng)救助的轉變。
目前，落實(shí)司法救助制度過(guò)程中，全省法院努力為司法救助對象爭取最大利益，讓一批符合條件的案件當事人充分感受到司法溫暖。據統計，2016年以來(lái)，全省各級法院積極爭取，共協(xié)調解決各類(lèi)司法救助案件451件，救助困難申請人近500人，救助金額達2300余萬(wàn)元。
2.典型案列
渭源縣秦祁鄉楊川村的李某某，打工期間受傷，經(jīng)肅北縣法院判決，由用工企業(yè)向李某某支付105462元的賠償金。因企業(yè)停產(chǎn)無(wú)執行能力，李某某又喪失部分勞動(dòng)能力，生活拮據，法院遂準備給予李某某3萬(wàn)元司法救助。之后，經(jīng)執行法官積極協(xié)調、多方工作，促使企業(yè)與李某某達成了和解協(xié)議，賠償金給付完畢。肅北縣法院執行該案后，認為該案已執行到位，應收回司法救助金，遂報省高院后，省高院決定收回給予李某某的司法救助金。
如何嚴把審核關(guān)
“國家司法救助是對遭受犯罪侵害或民事侵權，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償的當事人，采取的輔助性救濟措施。重點(diǎn)解決符合條件的特定案件當事人生活面臨的急迫困難。”在《意見(jiàn)》中也對救助原則作了明確規定。我省的《甘肅省國家司法救助實(shí)施辦法（試行）》也從救助條件和標準、救助機構和職能、救助程序、救助資金的使用和專(zhuān)項檢查等方面進(jìn)行嚴格審核把關(guān)。
“對于符合條件的及時(shí)救助；不符合救助條件的，我們會(huì )說(shuō)明理由；如果申請到救助金后，賠償款又到位的，我們會(huì )要求退還救助金，并做好解釋說(shuō)明工作。”省法院賠償辦工作人員介紹道。
然而，在實(shí)際工作中，法院嚴格把關(guān)的同時(shí)，還從多個(gè)方面積極拓寬渠道。全省各級法院在工作中積極推進(jìn)司法救助與民政救助、醫療救助等社會(huì )保障制度的有效對接，通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，增強司法救助效果。同時(shí)，大力解決司法過(guò)程中困難群眾的生活困難，近年來(lái)，依法為涉法涉訴案件當事人減緩免訴訟費992.28萬(wàn)元。
國家司法救助制度是“一頭牽著(zhù)百姓疾苦，一頭系著(zhù)司法關(guān)愛(ài)”的民心工程，圍繞“救助案件司法化、救助制度法治化”目標，省高院近年來(lái)不斷規范和加強司法救助工作，目前，全省法院均已經(jīng)明確了司法救助案件的辦理機構，成立了司法救助委員會(huì )，為辦理好司法救助案件奠定了組織基礎。同時(shí)，探索建立的全省法院司法救助信息共享機制、開(kāi)展的司法救助重大調研課題調研等，更是進(jìn)一步推動(dòng)了司法救助工作的順利開(kāi)展。
