歲尾年頭話(huà)桑麻

　　——二○一六年全省農業(yè)農村經(jīng)濟盤(pán)點(diǎn)

　　大西北網(wǎng)1月29日訊      2016年是“十三五”開(kāi)局之年，在這一年里，我省迎難而上，奮力拼搏，努力克服宏觀(guān)經(jīng)濟下行壓力帶來(lái)的困難，積極應對蔬菜、水果、牛羊市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，以及冰雹、霜凍和高溫干旱等重大自然災害的考驗，農業(yè)農村經(jīng)濟實(shí)現了“穩中有進(jìn)、穩中向好”的良好局面，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局和精準扶貧提供了有力支撐。盤(pán)點(diǎn)去歲全省農業(yè)農村經(jīng)濟的特點(diǎn)，可用“穩、進(jìn)、新”三個(gè)字來(lái)概括。

　　“穩”的態(tài)勢在持續

　　2016年，在復雜的經(jīng)濟形勢下，我省農業(yè)生產(chǎn)形勢平穩，農產(chǎn)品供求基本平衡，糧食總產(chǎn)“穩”、農民收入增長(cháng)“穩”、“菜籃子”產(chǎn)品供應“穩”、農產(chǎn)品質(zhì)量“穩”、農業(yè)安全生產(chǎn)形勢“穩”，農業(yè)農村經(jīng)濟運行在合理區間，實(shí)現持續穩步推進(jìn)。

　　2016年，盡管我省糧食播種面積較上年調減53.4萬(wàn)畝，而且遭受了歷史罕見(jiàn)高溫干旱，但通過(guò)積極調整糧食作物品種結構和生產(chǎn)布局、大力實(shí)施旱作農業(yè)項目、推進(jìn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化、開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng )建等措施，全省糧食生產(chǎn)依然再獲豐收，總產(chǎn)達到1140.6萬(wàn)噸，已連續五年穩定在1100萬(wàn)噸以上。

　　2016年，全省農業(yè)增加值預計達到1000億元以上，增長(cháng)5%以上；農村居民人均可支配收入預計達到7600元以上，增長(cháng)9%以上。農村居民收入連續多年保持了穩定增長(cháng)的勢頭。

　　看看我省的“菜籃子”，2016年，全省蔬菜產(chǎn)量達到2000萬(wàn)噸，增長(cháng)180萬(wàn)噸；水果產(chǎn)量達到498.7萬(wàn)噸，增長(cháng)36.9萬(wàn)噸；肉蛋奶總產(chǎn)達到182.3萬(wàn)噸，增長(cháng)9.6萬(wàn)噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)達到1.51萬(wàn)噸，增長(cháng)0.04萬(wàn)噸，為豐富城鄉居民“菜籃子”和保障城鄉農產(chǎn)品供給提供了堅實(shí)支撐。

　　2016年，我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設深入推進(jìn)，質(zhì)量監管水平有效提升，新增“三品一標”認證產(chǎn)品147個(gè)，累計達到1628個(gè)，全省綠色食品產(chǎn)值達到136億元，農畜水產(chǎn)品綜合平均合格率穩定保持在98%以上，農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢保持穩定。

　　“進(jìn)”的特征很明顯

　　過(guò)去一年，我省通過(guò)精準發(fā)力，定向施策，促使農業(yè)供給側結構性改革深入推進(jìn)，富民產(chǎn)業(yè)培育和農業(yè)提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展，農業(yè)轉型升級態(tài)勢明顯。

　　先看種植業(yè)。去年，全省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)面積達到3217.4萬(wàn)畝，增長(cháng)6%。其中：蔬菜新增60萬(wàn)畝（設施蔬菜新增10.6萬(wàn)畝），水果新增55萬(wàn)畝（蘋(píng)果新增50萬(wàn)畝），中藥材新增8萬(wàn)畝，馬鈴薯新增27萬(wàn)畝，玉米制種新增13萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼比達到67∶31∶2。食用菌、黃花菜、白瓜子、百合、優(yōu)質(zhì)小雜糧等地方特色產(chǎn)品發(fā)展勢頭良好，特色種植業(yè)已經(jīng)成為農民脫貧致富新亮點(diǎn)。

　　再看養殖業(yè)。去年，全省新建規模養殖場(chǎng)708個(gè)，創(chuàng )建省部級標準化示范場(chǎng)94個(gè)，扶持建設屠宰加工企業(yè)23個(gè)，畜禽規?；B殖比重達到51%，預計牛、羊、豬、禽飼養量分別達到740.6萬(wàn)頭、3585.5萬(wàn)只、1460.6萬(wàn)頭和7964.7萬(wàn)只，分別增長(cháng)4.27%、4.35%、3.35%和3.24%，全年畜牧業(yè)增加值達到201.1億元，增長(cháng)8.2%，草食畜牧業(yè)已成為農民脫貧致富重要抓手。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩步提升。去年，我省深入實(shí)施馬鈴薯主食化戰略，馬鈴薯主食化系列產(chǎn)品研發(fā)成功并上市銷(xiāo)售；新增果蔬儲藏能力398萬(wàn)噸；扶持推動(dòng)2家農業(yè)龍頭企業(yè)上市；農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到2920個(gè)（其中：國家級27個(gè)，省級368個(gè)），增長(cháng)5.1%，實(shí)現銷(xiāo)售收入860億元，增長(cháng)7.5%；農產(chǎn)品加工轉化率預計達到51.5%；休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達到9024個(gè)，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入26億元；農機經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入達到110.8億元，純收入達到42.4億元，分別增長(cháng)3.1%、4%。

　　科技在農業(yè)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了日益顯著(zhù)的支撐作用。去年，全省推廣全膜雙壟溝播技術(shù)面積1530.7萬(wàn)畝，高效節水技術(shù)面積1018萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治1610萬(wàn)畝次；完成測土配方施肥面積5280萬(wàn)畝；推廣進(jìn)棚入園戶(hù)用沼氣池1萬(wàn)多座；示范推廣漁菜共生技術(shù)1000畝；培訓農民116.2萬(wàn)人次，其中培育新型職業(yè)農民2.4萬(wàn)人；雜交改良綿羊600多萬(wàn)只，凍配改良肉牛100多萬(wàn)頭，牛、羊、豬、雞良種化程度分別達到73%、74%、92%、97%；農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到55.5%。

　　農業(yè)可持續發(fā)展也得到了積極推進(jìn)。去年，農藥和化肥利用率均達到36%，規?；笄蒺B殖廢棄物利用率達到85%，廢舊農膜回收利用率達到78.6%，尾菜處理利用率達到34.5%，“一控兩減三基本”面源污染治理取得了可喜的成績(jì)；作為一項新舉措，耕地輪作休耕試點(diǎn)工作也已經(jīng)啟動(dòng)；全省建立了2個(gè)國家級和4個(gè)省級水生生物自然保護區，21個(gè)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區，在黃河、長(cháng)江、內陸河三大水系全面禁漁；新一輪草原生態(tài)補助獎勵政策得到落實(shí)，全省完成人工種草713萬(wàn)畝，草原禁牧1億畝，草畜平衡草原1.41億畝，草原圍欄達到1.18億畝，草原綜合植被蓋度達到52.1%。

　　強農惠農政策投入也在持續增長(cháng)。去年，我省先后爭取中央和省級農業(yè)財政資金74.44億元，增長(cháng)15%；草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款余額達到262億元，財政貼息19.6億元，撬動(dòng)社會(huì )資本投入近400億元，增長(cháng)11.4%。

　　“新”的動(dòng)能在蓄積

　　當前，農業(yè)粗放型發(fā)展模式正處在接續轉換的關(guān)鍵階段。在我省，盡管農業(yè)農村經(jīng)濟集約型發(fā)展模式還沒(méi)有占據主導地位，但農業(yè)農村改革有了新進(jìn)展、農業(yè)生產(chǎn)方式有了新轉變、農業(yè)對外合作有了新突破、農業(yè)政策創(chuàng )新有了新成果，一系列新變化在支撐農民收入增長(cháng)、轉型升級等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

　　土地制度改革是本輪農村改革的關(guān)鍵。去年，我省農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證驗收工作穩步推進(jìn)，金昌市已經(jīng)全面完成省級成果驗收，38個(gè)整縣推進(jìn)縣全部完成了審核公示；建成農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)25個(gè)，土地流轉面積達到1198.2萬(wàn)畝，流轉率達到24.6%。土地制度改革為新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成長(cháng)創(chuàng )造了條件，去年全省各類(lèi)家庭農場(chǎng)達到6455個(gè)，增長(cháng)27.7%；合作社達到近7萬(wàn)家，增長(cháng)23.8%，成員總數達到150萬(wàn)人，帶動(dòng)非成員農戶(hù)260萬(wàn)戶(hù)。農村集體產(chǎn)權股份權能改革和土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn)深入推進(jìn)，企業(yè)吃上了“定心丸”，農民有了更強烈的獲得感，農業(yè)內生動(dòng)力得到了有效激活。

　　如今，“二牛抬杠”這樣的耕作方式已基本在我省農村絕跡了，取而代之的是一臺臺功能強大的農業(yè)機械。為持續提高農機化，去年，我省爭取國家農機購置補貼資金5.9億元，補貼投放各類(lèi)農業(yè)機械12.5萬(wàn)臺（套）；全省農機總動(dòng)力達到2832.3萬(wàn)千瓦，增長(cháng)5.5%，主要農作物耕種收綜合機械化率達到51.2%，標志著(zhù)全省農業(yè)生產(chǎn)方式開(kāi)始邁向機械化主導生產(chǎn)新階段，農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)水平持續提升。

　　如今，不僅我省的農業(yè)產(chǎn)品不斷走向更廣闊的國際市場(chǎng)，農業(yè)合作的領(lǐng)域也日益寬廣?？偼顿Y6000多萬(wàn)元的全球環(huán)境基金（GEF）旱地生態(tài)保護項目通過(guò)驗收，先后有臨夏、甘南、蘭州、酒泉、武威、白銀、天水、定西等8市州的11家涉農企業(yè)實(shí)現對外投資1538.57萬(wàn)美元，年度營(yíng)業(yè)收入1194.13萬(wàn)美元，實(shí)現了農業(yè)對外投資經(jīng)營(yíng)的新突破。