用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”

　　甘肅營(yíng)改增試點(diǎn)顯現多重效應

　　大西北網(wǎng)3月22日訊      全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是供給側結構性改革的重頭戲，是財稅體制改革的重大舉措，是用政府收入的“減法”，換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”。營(yíng)改增試點(diǎn)改革在甘肅全面推開(kāi)后，逐步顯現出多重效應。2016年共為全省市場(chǎng)主體減輕稅收負擔21.92億元。

　　2016年5月1日，我省全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)四大行業(yè)），并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，實(shí)現了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，全面打通了增值稅的抵扣鏈條。從四大行業(yè)稅負情況看，總體減稅面達98％以上，其中房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)整體稅收負擔下降，分別降負7403萬(wàn)元、2381萬(wàn)元、30416萬(wàn)元。

　　同時(shí)，我省全面推開(kāi)營(yíng)改增后，外購不動(dòng)產(chǎn)和服務(wù)支付的增值稅可以抵扣，激發(fā)了制造業(yè)企業(yè)采購不動(dòng)產(chǎn)和服務(wù)的積極性。2016年全省原增值稅納稅人購置不動(dòng)產(chǎn)8.23億元；全省商品房銷(xiāo)售面積增長(cháng)17％。一些研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)等內部服務(wù)環(huán)節從企業(yè)主業(yè)剝離出來(lái)后，更加專(zhuān)注于提供某類(lèi)型服務(wù)，成為效率更高、專(zhuān)業(yè)更強的創(chuàng )新主體。試點(diǎn)政策產(chǎn)生的“吸虹效應”促使更多資源向服務(wù)業(yè)集聚，營(yíng)改增對經(jīng)濟結構調整的撬動(dòng)作用已經(jīng)顯現。去年，國稅系統新增納稅人109792戶(hù)，平均每月新增9100多戶(hù)，其中營(yíng)改增四大行業(yè)月均新增納稅人近千戶(hù)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，有效推動(dòng)了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。

　　此外，全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，促進(jìn)我省企業(yè)規范管理。四大行業(yè)試點(diǎn)企業(yè)主動(dòng)從投資決策、財務(wù)核算、合同管理、供貨商選擇等多方面完善了治理機制，內部管理水平明顯提高。酒鋼集團財務(wù)有限公司進(jìn)一步完善了會(huì )計核算制度，在合同審核、采購物資、合作對象的資質(zhì)等方面有了更多的考量和要求，進(jìn)一步提升了企業(yè)的管理水平。