省屬 15所本科院校全部開(kāi)完黨代會(huì )

　　——探索出規范黨內政治生活的有效路徑

　　大西北網(wǎng)4月14日訊     黨的十八大以來(lái)，省委組織部把高校黨建作為基層黨建的重點(diǎn)，始終貫穿“全面從嚴治黨”鮮明主題，堅持問(wèn)題導向，找差距，補短板，以指導高校召開(kāi)黨代會(huì )為抓手，加強和規范黨內政治生活。特別是全國高校思想政治工作會(huì )議后，認真貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步加強對高校黨建工作的指導，督促尚未召開(kāi)黨代會(huì )的高校抓緊籌備召開(kāi)。從2014年4月起至2017年3月，15所省屬本科院校全部召開(kāi)。通過(guò)召開(kāi)黨代會(huì )，每個(gè)高校審議通過(guò)了一個(gè)好報告，選舉產(chǎn)生了一個(gè)好班子，探索出了規范黨內政治生活的有效路徑。

　　精心指導，黨內選舉制度得到進(jìn)一步落實(shí)

　　堅持把全面從嚴的要求貫穿黨代會(huì )的始終。2014年3月，省委組織部會(huì )同省高校工委印發(fā)了《關(guān)于做好省屬高校黨委換屆準備工作的通知》，要求各高校黨委認真學(xué)習關(guān)于黨委換屆工作的基本原則、主要程序、有關(guān)要求和具體方法，對籌備召開(kāi)黨代會(huì )、起草《黨委工作報告》、做好大會(huì )選舉等工作進(jìn)行認真研究，制定黨委換屆工作方案。2014年4月，專(zhuān)門(mén)研究細化了高校召開(kāi)黨代會(huì )工作流程圖、黨代表推選工作流程圖、領(lǐng)導班子推選工作流程圖、黨代會(huì )組織工作流程圖。認真審核高校黨委關(guān)于召開(kāi)黨代會(huì )的請示，對大會(huì )議程、代表名額和差額比例、兩委委員職數、常委及書(shū)記副書(shū)記職數、差額比例、選舉辦法等嚴格把關(guān)。按照批復的職數，結合領(lǐng)導班子現狀，與學(xué)校黨委就黨委組成人員候選人預備人選進(jìn)行反復溝通醞釀。指導學(xué)校黨委報送黨委組成人員候選人預備人選請示，提交省委組織部部務(wù)會(huì )研究確定。派專(zhuān)人對高校黨代會(huì )的籌備、代表委員的選舉等情況進(jìn)行跟蹤了解，及時(shí)掌握各高校召開(kāi)黨代會(huì )的進(jìn)展程度，有針對性地進(jìn)行督促指導。省級領(lǐng)導出席了9所高校的黨代會(huì )，并作了重要講話(huà)。省委組織部部領(lǐng)導和相關(guān)處室主要負責人參加了所有高校的黨代會(huì )，對大會(huì )的各項議程進(jìn)行全程督導指導。省屬15所本科院校共選舉產(chǎn)生了144名黨委班子成員，平均年齡53.8歲，碩士以上文化程度90名，占62.5%；副教授以上職稱(chēng)122名，占84.7%；女干部8名，占5.6%；“飛天學(xué)者”特聘教授2名。通過(guò)認真籌備和指導召開(kāi)黨代會(huì )，黨的代表大會(huì )制度、黨內選舉制度等一系列黨內制度得到有效貫徹。

　　發(fā)揚民主，黨員“四權”得到進(jìn)一步保障

　　黨內民主是黨的生命。高校黨委緊緊抓住召開(kāi)黨代會(huì )的有利契機，結合“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，認真組織全體黨員重溫黨章，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，爭做“四講四有”合格黨員。在醞釀和選舉過(guò)程中，充分發(fā)揚黨內民主，發(fā)揮黨員主體作用，進(jìn)一步落實(shí)黨員知情權、參與權、選舉權和監督權，不斷提高黨員對黨代會(huì )的參與度。經(jīng)反復醞釀?dòng)懻摚?ldquo;三上三下”，把具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng )先爭優(yōu)的黨員推選成黨代表。廣大黨員普遍經(jīng)受了一次規范黨內政治生活的生動(dòng)實(shí)踐，增強了黨的意識、黨員意識和黨章意識，擦亮了黨員身份。在黨委工作報告起草過(guò)程中，深入調查研究，廣泛征求意見(jiàn)，報告初稿形成后，印發(fā)所屬黨組織進(jìn)行討論，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，進(jìn)行反復修改，最后提交黨代表大會(huì )表決通過(guò)。通過(guò)的黨代會(huì )報告全面總結過(guò)去的工作，準確分析面臨的新形勢新任務(wù)，以推進(jìn)“雙一流”建設為目標，科學(xué)謀劃未來(lái)五年的發(fā)展道路和具體措施，統一了思想，凝聚了力量，繪就了藍圖。西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)等學(xué)校提出了建設行業(yè)特色鮮明、服務(wù)地方能力突出、擁有若干國內一流學(xué)科的高水平教學(xué)研究型大學(xué)。隴東學(xué)院、天水師范學(xué)院等學(xué)校提出了建設優(yōu)勢突出、與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良性互動(dòng)的應用型大學(xué)。

　　傳導壓力，從嚴治黨主體責任進(jìn)一步強化

　　始終堅持抓黨建與配班子一起謀劃、一起部署、一起推動(dòng)。針對部分高校未按期召開(kāi)黨代會(huì )、組織生活不規范等問(wèn)題，督促高校黨委牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴重失職的觀(guān)念，把召開(kāi)黨代會(huì )作為抓黨建的有力抓手，全面履行從嚴治黨主體責任。近三年來(lái)，先后組織召開(kāi)了全省貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制座談會(huì )、全省高職高專(zhuān)黨建工作座談會(huì )和全省高校黨委書(shū)記抓黨建座談會(huì )，對從嚴治黨提出了明確要求。省委、省政府主要領(lǐng)導帶頭落實(shí)副省級以上領(lǐng)導聯(lián)系高校制度，每年至少2次到聯(lián)系高?，F場(chǎng)辦公，向高校師生宣講黨的路線(xiàn)、方針、政策，傳導管黨治黨壓力。全國高校黨建工作會(huì )議、全國高校思想政治工作會(huì )議召開(kāi)后，省委常委會(huì )及時(shí)聽(tīng)取專(zhuān)題匯報，省委書(shū)記親自主持會(huì )議，省委班子集體學(xué)習全國會(huì )議精神，研究貫徹落實(shí)的具體方案。2016年，省委組織部派人在西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、隴東學(xué)院作了“緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，全面推進(jìn)高校黨建工作”專(zhuān)題黨課。在召開(kāi)會(huì )議、調研座談、宣布領(lǐng)導干部任職講話(huà)、與領(lǐng)導干部談心談話(huà)、干部考核時(shí)，都把抓黨建、召開(kāi)黨代會(huì )、加強和規范黨內政治生活作為重要內容。通過(guò)多措并舉，省屬高校黨委進(jìn)一步增強了黨要管黨、從嚴治黨的使命感和緊迫感，有效防止了黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的傾向，進(jìn)一步提高了高校黨建工作整體水平。

　　擴大成果，黨內政治生活得到進(jìn)一步加強和規范

　　圍繞落實(shí)黨代會(huì )精神，高校黨委持續用力，特別是針對中央巡視組和省委巡視組反饋的整改意見(jiàn)，大力加強思想政治建設、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、作風(fēng)建設和黨風(fēng)廉政建設，使全面從嚴治黨落到實(shí)處。認真抓好基層黨組織換屆改選工作，選優(yōu)配強基層黨組織班子，健全院系黨政聯(lián)席會(huì )議制度，甘肅政法學(xué)院、河西學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院、蘭州理工大學(xué)等學(xué)校制定出臺了二級學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì )議制度，進(jìn)一步明確了議事范圍、會(huì )議議題、決策程序。2014年以來(lái)，省委組織部責令有關(guān)高校黨委對61個(gè)軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行了銷(xiāo)號式整改。嚴格執行畢業(yè)生組織關(guān)系介紹信回執制度，加強了對“口袋”黨員和失聯(lián)黨員的排查登記，開(kāi)展黨費收繳專(zhuān)項檢查。2016年底和2017年初，普遍開(kāi)展了基層黨委、黨總支書(shū)記抓黨建工作述職考核，組織黨員民主評議黨支部、黨支部民主評議黨員。以學(xué)習貫徹黨的十八屆六中全會(huì )精神為主題，普遍召開(kāi)了黨委領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和基層黨組織的組織生活會(huì )，圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育要求，重點(diǎn)對照《準則》和《條例》，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展了嚴肅認真的批評和自我批評，使黨員領(lǐng)導干部經(jīng)受了難得的黨性鍛煉和思想洗禮，達到了“團結—批評—團結”的目的。大力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，健全基本制度，強化制度執行，嚴格了黨的組織生活制度，加強了黨內政治文化建設，鞏固和擴大了黨代會(huì )成果。甘肅農業(yè)大學(xué)以“三會(huì )一課”制度常態(tài)化、長(cháng)效化為要求，夯實(shí)黨支部工作基礎，通過(guò)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使黨的號召力、影響力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強，有效推動(dòng)了學(xué)校的各項工作。